作者：盛唐如松
來源微信公眾號：大掌柜的刀
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這幾天蓬佩奧似乎更瘋了，一點好轉(zhuǎn)的跡象也沒有【唉，可憐的娃兒】。

9月19日，它竟然宣布聯(lián)合國將恢復(fù)所有對伊朗的制裁。如果聯(lián)合國成員國未能履行其執(zhí)行制裁的義務(wù)，美國就會動用其國家力量讓這些成員國承擔(dān)后果。

這是一件很奇怪的事情，奇怪之處就在于蓬佩奧這個瘋子并沒有直接動用美國的國家霸權(quán)來強(qiáng)迫其他國家執(zhí)行對伊朗的全球制裁，而是搶奪了聯(lián)合國的話語權(quán)，以一個國家的外長身份，行使著比聯(lián)合國秘書長還要高的權(quán)力。事實上，針對伊朗的制裁決議，或者說聯(lián)合國，安理會的任何一項決議都需要經(jīng)過投票表決才可以執(zhí)行，聯(lián)合國秘書長也沒有權(quán)利直接決定一項事關(guān)主權(quán)國家的決議。

但是瘋子蓬佩奧就這么干了。在他的言行中，我們似乎看到了舊時皇家的惡奴，即使是面對堂堂宰相也盛氣凌人，頤指氣使的樣子。不，比那個更要惡劣，因為蓬佩奧直接越過了聯(lián)合國的最高權(quán)利級別，把自己放到了凌駕于聯(lián)合國，凌駕于國際法則之上的位置。在這種場景里，聯(lián)合國不過是美國政府的一個辦事機(jī)構(gòu)而已。

其實這樣的事情美國也不是第一次干，2003年，小布什政府決定進(jìn)攻伊拉克，聯(lián)合國就沒有同意，然后美國憑著一小管洗衣粉為大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)，悍然繞開聯(lián)合國對伊拉克發(fā)起侵略戰(zhàn)爭。跟隨左右的只有英國和西班牙。結(jié)果就是西班牙和英國此后相繼發(fā)生了恐怖襲擊。美國是因為911而發(fā)起兩場戰(zhàn)爭，而英國和西班牙則是因為跟著美國發(fā)動戰(zhàn)爭導(dǎo)致自己受到恐怖襲擊，想一想，真是可笑又可悲。

2003年的世界，幾乎沒有什么國際力量可以牽制美國，阻止美國對戰(zhàn)爭的發(fā)動，所以，美國可以為所欲為，再加上美國高舉著哀兵的大旗，國際社會特別是歐洲各國對美國的胡作非為也就選擇性的看淡了。

但是前天蓬佩奧的所作所為卻并非哀兵之舉，這幾年只見美國欺負(fù)其他國家，何來哀兵呢？而國際社會的形勢也和2003年大不相同。蓬佩奧之所以把自己凌駕于聯(lián)合國之上，是因為當(dāng)前的聯(lián)合國對于美國來說，實在是一種阻礙。原因無他，雖然聯(lián)合國是二戰(zhàn)后美國參與并主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu)，但隨著當(dāng)前國際形勢的變化，美國已經(jīng)難以在聯(lián)合國一手遮天，所以，美國如果想要繼續(xù)讓自己擁有絕對至高的權(quán)力，就一定要讓當(dāng)前的國際規(guī)則更加符合自己的利益。那么既有的聯(lián)合國規(guī)則就讓美國感到難受了。

比如這次針對伊朗問題的表決，安理會僅有美國和多米尼加兩個國家投贊成票，就連它的盟友們也以棄權(quán)表示不滿，而在聯(lián)合國關(guān)于全球疫情大會上，竟然有高達(dá)169個國家和美國背道而馳，站在美國身邊的僅有以色列一個國家。這也就表明，當(dāng)前的美國在國際上的孤立程度已然難以逆轉(zhuǎn)。

既然難以逆轉(zhuǎn)，那就推倒重來。美國的一些政客們知道，自己或許沒有逆轉(zhuǎn)形勢的實力，但卻有推倒重來的機(jī)會，畢竟當(dāng)前的美國還處于沒有瘦死的駱駝狀態(tài)，對于國際結(jié)構(gòu)具備強(qiáng)大的破壞力。比如聯(lián)合國，它的總部設(shè)在紐約，聯(lián)合國官員以及一干國家的駐聯(lián)合國代表想要進(jìn)入聯(lián)合國總部，都需要美國的簽證許可，這個拒簽或拖延簽證的權(quán)利美國已經(jīng)對很多國家用過，甚至借此刁難過俄羅斯和中國的相關(guān)人員，更不要說伊朗和委內(nèi)瑞拉這樣的國家了。可是僅僅刁難還是不夠的，美國必須要顯示它更為霸道的一面，好讓這個世界感受到美國的強(qiáng)橫。

蓬佩奧直接凌駕于聯(lián)合國之上，發(fā)布對伊朗的制裁延續(xù)就是出于這樣一種目的。你聯(lián)合國不是否決了我美國對伊朗的提案嗎？那我就直接硬來。誰要是敢于不聽從這個指令，那我就通過國內(nèi)法進(jìn)行長臂管轄，對這些不聽話的國家實施制裁甚至攔截他們和伊朗的交易。更為惡心的是，蓬佩奧還借用了聯(lián)合國的名義來發(fā)布這個政策。這相當(dāng)于告訴全世界，美國就是聯(lián)合國，聯(lián)合國就得聽美國的。誰要不服，放馬過來。

在這種情況下，勢必會催化聯(lián)合國改革中的矛盾，讓美國可以從中漁利，直接打破聯(lián)合國在全球協(xié)調(diào)中的權(quán)威性。這時候，其他國家如果認(rèn)可美國的蠻橫政策，以后的聯(lián)合國就將成為美國一家的禁臠，如果其他國家不理睬美國的政策，美國也可以借此在聯(lián)合國鬧出更大的風(fēng)波和對立，從而得到徹底改變聯(lián)合國此前結(jié)構(gòu)的目的。所以，這絕對不是蓬佩奧瘋狂的心血來潮之舉，而是一個精心謀劃的布局。其主要目的就是為了讓將來的國際機(jī)構(gòu)更加符合美國的利益，而不是順應(yīng)全球各國的利益。

面對這種情況，不單單中俄對此表示不買賬，就連歐盟甚至英國也感到了危機(jī)。要知道，二戰(zhàn)后建立的國際秩序，對于歐洲來說是利大于弊的，如果真的被美國強(qiáng)行推倒，歐洲也會承受巨大的損失。所以，法國，德國等國都做出了快速反應(yīng)。雖然大家都不好明說美國的這種做法真實用意就是推翻既有的國際秩序，但卻對美國制裁伊朗這件事表示了明確而強(qiáng)烈的反對。至于其背后的目的到底是什么，大家都心知肚明。歐洲是全球化的最大受益者之一，如果任由美國肆意更改既有國際秩序，歐洲甚至都不能象中俄那樣甩開美國獨自建立一軌。因為當(dāng)前的歐洲除了強(qiáng)大的生產(chǎn)力和對外貿(mào)易資源，其在全球的安全影響力乃至貿(mào)易影響力都遠(yuǎn)不如中美那么廣泛和切實存在。所以，歐洲是決不愿意看到全球化結(jié)構(gòu)被美國攪亂的。

美國的目的是明確而霸道的，這個毋庸置疑。我們不能因為美國在某些方面的軟弱和混亂就覺得美國已經(jīng)頂不住了。這是一場持久的博弈，博弈時間的長短取決于當(dāng)前中國的實力和應(yīng)對決心，也取決于俄歐對于美國的抗壓程度。不管怎樣，這都不是短期內(nèi)可以結(jié)束的一件事。

同樣，美國自身所承受的壓力也是巨大的，經(jīng)濟(jì)的低迷，再加上疫情的影響，美國自身利益受到的沖擊巨大，盡管特朗普通過強(qiáng)勢手段收割了很大一部分國際利益，可對于當(dāng)前的美國來說，還是杯水車薪，難以解渴。這種沖擊讓美國的很大一部分資本損耗巨大，所以，在美國內(nèi)部也有妥協(xié)的聲音，只不過因為

政治正確的帽子太大，幾乎所有的美國政客都不敢輕易發(fā)出妥協(xié)聲音罷了。但如果真的到了關(guān)鍵時刻，那些不敢發(fā)聲的利益集團(tuán)還是要為自己的利益搏一把的。所以，針對中國的某些打壓政策經(jīng)常會出現(xiàn)反復(fù)。

當(dāng)然我們也可以把這看作是特朗普的一種手段，強(qiáng)行高壓以博取最大利益，實在不行的話，就在臨門一腳的時候改變注意。但我認(rèn)為，美國內(nèi)部的分歧成分要大一點。這不是我希望他們的內(nèi)部出現(xiàn)分歧，而是這種分歧是實實在在存在的。我們難以看到的主要原因就是因為特朗普和蓬佩奧之流把政治正確這頂帽子甩得太高，太大。以致于在當(dāng)前的美國，很多妥協(xié)的事情只能做不能說。

分歧雖然存在于美國內(nèi)部，但遏制中國復(fù)興，重建全球體系卻是美國的共同目標(biāo)，只在于怎么去做。特朗普的逆全球化是一種手段，奧巴馬的重返亞太，TPP也是一種手段，目的一樣，輕重緩急有區(qū)別。認(rèn)清了這一點，我們能做的也就是要做好全面的準(zhǔn)備，長久的準(zhǔn)備，不要被中美關(guān)系里出現(xiàn)的緩和而迷惑，也不能被中美關(guān)系中激烈的對抗感到害怕。歷史的車輪滾滾向前，無論是高山還是大川，都阻擋不了這個趨勢。向既定的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，這是我們唯一且必須要做的。