作者：夏斐君
來源：斐君思享匯（ID：feijunsixianghui）

此次中國-中亞峰會非同尋常。具體體現在“兩個首次，一個十周年，三大國際背景。”

兩個首次：

此次是中國同中亞五國建交31年來，六國元首首次以實體形式舉辦峰會。

此次峰會還是今年首場重大主場外交活動。

首次，總是有著極為特殊的含義。

十周年：

今年是一帶一路倡議提出十周年。很多人可能不知道，一帶一路倡議的提出，是2013年中國領導人訪問哈薩克斯坦時提出的，可以說，中亞是共建“一帶一路”的首倡之地，同時也是建設“一帶一路”的西出首站，具有極其重要的地位。

三大國際背景：

一是北約的不斷擴容與亞洲版北約雛形已現，陸權與海權的博弈加劇；

二是曠日持久的俄烏戰爭對國際局勢方方面面的深刻影響；

三是歐亞大陸的加速整合和全球去美元化大潮愈演愈烈。

在這樣的國際形勢和大背景下，此次峰會到底有哪些戰略深意呢？大國博弈又將發生怎樣的變化？

文章主要內容：

（一）從歷史看現實，回到20年前的中亞

（二）大變局下上合組織的新使命

（三）歐亞大陸地緣博弈，出現了新情況

一、從歷史看現實，回到20年前的中亞

我們先回顧一下歷史，從20年前的幾件大事說起。2000年，中國提出西部大開發戰略。剛提出這一戰略，2001年就發生了三件大事：

• 2001年6月，上合組織成立；

• 2001年10月，911事件后，美國發動阿富汗戰爭，并開始對中亞全面輸出顏色革命；

• 2001年11月，遼寧號航母前身瓦良格號歷經波折通過土耳其海峽。

這三件看似不相干的事情，其實都是激烈博弈，同時，這幾件大事有一個共同的交集——中亞。

為什么是中亞？

在不少人眼中，中亞的存在感并不強，關注和了解的不多，但是我們如果知道了二十幾年前上合組織成立前后圍繞中亞的暗戰，以及這些年來我們在中亞的經營，就會明白歷屆領導層的高瞻遠矚和戰略布局。

一句話，在大國博弈對抗長期化的大趨勢下，一個穩定的中亞、一個加強版的“上合”，對于中國來說，有著極為特殊的意義。

回過頭來說2000年前后那幾件大事。

西部大開發，必須打通歐亞大陸橋，整合歐亞大陸，變閉塞的西部為內陸開放前沿，這就需要俄羅斯的支持和中亞的穩定，上合組織的成立標志著中俄互信建立，共同確保中亞的穩定，為西部大開發和整合歐亞大陸創造良好的外部環境。

緊接著，美國出手，以911事件為借口滲透中亞，阻擋中國西進，截斷西部對外開放的戰略通道。除了在外部圍堵，美國在中國西部內陸也使出毒招，扶持境內極端分子搞破壞，傾全力堵截我們開發西部。境內外安全環境的惡化，使得陸地絲綢之路無法暢通，西部大開發受到嚴重干擾。

同時，美國還默許土耳其阻撓瓦良格號歸國。很多人可能不知道，由于民族、宗教等淵源，土耳其與中亞也有著千絲萬縷的聯系。篇幅所限，本文不再贅述。

這幾件事，中亞都是共同的“交集”。為什么？

中亞是群雄逐鹿的天下，自古的四戰之地，也被稱為“帝國墳場”。中亞的歷史，幾乎和當時的全球一流強國皆有關系。

鼎盛的波斯王朝，東方的漢唐帝國，北方的沙俄帝國，橫掃萬里的蒙古人，牛逼哄哄的匈奴人，無論是東西南北四方任何一個帝國崛起，都會在中亞布局。西面的波斯人一旦崛起就一定會吞并中亞，東方的大國一旦崛起，鼎盛王朝就會突進中亞，南部的印度有一點點機會就一定會攻入中亞。而北方的游牧民族，不管是匈奴還是蒙古，崛起后一定會吞并中亞。

直至今天，中亞仍是大國博弈的焦點。不管是中國要西進，俄羅斯要南下，還是美國要在中俄之間打下一個楔子、或是威脅伊朗，都會在中亞進行戰略布局。

重點說說西部大開發與中亞。

不少國人一直輕視西部，認為西部底子太差，西部開發是不現實的，還認為一國有發達地區就有不發達地區，東西分化很正常。這是極其錯誤和短視的看法。

中國選擇開發西部，也是從古代歷史上汲取經驗教訓。漢唐盛世的時候，陸地和海上絲綢之路是同時打通的。以西部關中地區為龍頭，向西打通河西走廊，連接歐洲，整合歐亞大陸，中西交流和貿易空前繁榮才有了漢唐盛世。

唐朝中晚期，隨著土谷渾和吐蕃的崛起，割斷了中原王朝與西域的商路，之后的中國再無任何一個王朝能夠同時打通海陸兩條絲綢之路，從此再無漢唐氣象。

歷史給我們的啟示，是中國要崛起，不能單靠東部沿海，發展西部和一帶一路整合歐亞資源是崛起的必經之路。歷史的教訓也警示我們，外部地緣環境的惡化，能夠直接葬送一個國家的國運。

為對沖來自東部的威脅和不確定性，為了與海權博弈，中國必須西進，必須整合歐亞大陸。中亞是共建“一帶一路”的首倡之地，同時也是建設“一帶一路”的西出首站，具有極其重要的地位。

最新消息是，5月19日晚，“中國—中亞峰會西安宣言”重磅發布，在會晤機制、經貿、交通、基建、安全、能源合作等多層面，形成54項主要合作共識和倡議，不夸張的說，這是我目前見過的成果清單最長最豐富的宣言之一，意義不言而喻。篇幅所限，具體清單內容就不一一列舉了，大家可以網上搜索“中國-中亞峰會西安西安宣言”。

說到中亞，不得不提上合組織。

二、上合組織的來龍去脈和大變局下的新使命

大家都知道上合組織剛開始成立時，首要目標是打擊“三股勢力”，但世上沒有無緣無故的恐怖分子和極端分子，三股勢力是中亞幾國國情和美國刻意培植的產物。

中亞五國曾經因為經濟落后，貧富懸殊，不少沒有出路的年輕人，在境外勢力的影響和誘導下，開始越來越極端。年輕人翻閱史料發現，原來我們祖上如此輝煌，如此闊過，而現狀又是如此的令人不滿。當這種思想開始發酵的時候，域外勢力支持的一些分裂組織，開始搞暴恐活動。

這些恐怖組織在境外勢力的支持下，在中亞越來越猖狂，這種流竄式的恐怖襲擊，讓中亞五國和中俄都深感棘手，為了打擊暴恐和共同抵御區域外勢力的插手，2001年，在中俄的牽頭下，成立了上海合作組織。

世易時移。隨著中國國力的逐漸壯大以及一帶一路倡議的提出，上合組織的使命早已超越了單純的安全層面，在經貿、發展等層面的影響力和吸引力越來越強。典型的就是中亞各國這些年搭上了快車，吃到了紅利，迎來了一輪快速發展期。

對此，其他國家也看的非常透徹，所以上合組織門外有一批國家等著入場券，希望上合能打開大門讓他們進來。截至目前，上合組織已經擁有9個成員國（中、俄、哈、塔、吉、烏、伊朗、印度、巴基斯坦），3個觀察員國（阿富汗、白俄羅斯、蒙古），14個對話伙伴國，成為橫跨歐亞非大陸，人口占世界一半、GDP占全球四分之一的超級組織。

說到上合組織的發展，去年的撒馬爾罕峰會必須要重點提一下。

去年9月16日，上合組織撒馬爾罕峰會簽署了“關于伊朗加入上海合作組織義務的備忘錄”，標志著地緣大國伊朗正式成為上合的一員，伊朗的加入，意味著上合組織的影響力首次擴展到了波斯灣沿岸地區，戰略意義不言而喻。中俄伊緊密合作，整合歐亞大陸就有了有力抓手。

當代美國兩位戰略大師，布熱津斯基和亨廷頓，分別從地緣政治與宗教文明的角度，給美國政治家們提出了一個共同的警告——“千萬不能逼迫中俄伊形成事實上的聯盟”。伊朗正式加入上合組織，已經故去的布熱津斯基和亨廷頓在地下不知作何感想。如此下去，從地緣政治上，美國必敗無疑。

上合組織的不斷擴容和壯大，以及近期中國推動下形成的中東大和解，本質上就是歐亞大陸的整合、陸權的整合。

當歐亞大陸不再碎片化，海權國也就失去了離岸平衡手，無法再攪屎，并最終被邊緣化、孤島化。

更為重要的是，上合的壯大、中國與中東走得越來越近，還有一個深層次的戰略含義——將亞洲大陸上主要的能源國和工業國從地理上連接打通，巨額、天量的貿易結算和能源結算，將都在上合組織覆蓋之內。這意味著什么？意味著美元霸權的倒計時，意味著世界金融新秩序的呼之欲出。

曾經，這個世界的經濟循環是這樣運作的：

制造業國家用美元買中東石油——中東賺取美元——用美元買美債和美國武器——美元回流美國——美國買制造業國家產品——制造業國家用產品換美元——再用美元買中東石油和美債

這個鏈條里，最核心的是是“中東資源國+東方制造國”。現在這二者聯合在一起了，拒絕被收割，拒絕當韭菜，意味著什么？意味著上面那個鏈條要終結了。這對美元和美國意味著什么？不言而喻！

文章寫到此處，延伸說一個挺有意思的“歷史巧合”。

2001年，911事件不久，美國發動阿富汗戰爭，想在歐亞大陸（主要針對俄羅斯的腹地和中國的西出通道）再打下一枚楔子，以制衡中俄伊朗；同年，上合組織成立。20年后的2021年，美國敗退阿富汗，開啟全球收縮；同年，上合組織正式啟動接收伊朗成為正式成員國的程序。也是2021年，中伊簽署了25年全面合作協議。

21世紀美國國家戰略的一始一終，以及國運的升降，與上合組織中俄伊三角的最終成型，在時間節點上，形成了奇妙的“巧合”。看似巧合，實則是歷史的必然，還有這二十年間的折沖樽俎、合縱連橫，以及看得見的、看不見的生死博弈。

三、歐亞大陸地緣博弈，出現了幾個新情況

當然，中亞只是博弈的一個點而已，如果從地圖上來看，過去幾年的大博弈是圍繞整個亞歐大陸展開的：美國倉皇撤離阿富汗，中亞國家時不時飛起黑天鵝，亞美尼亞和阿塞拜疆的沖突，還有正在進行中的俄烏廝殺，以及老歐洲和新歐洲、美俄歐間的各種斗爭……

為什么美國要重新激活北約，再次推動北約東擴，挑動俄烏沖突，并打造亞洲版北約？圍堵俄羅斯當然是一個目的，但其最主要目的是針對一帶一路，因為一帶一路最終將連接歐亞大陸橋，而美國是個離島國家。

離島國家，最不愿意看到的就是歐亞大陸的一體化和整合，不愿意看到中俄歐合作，更不愿意放棄對歐洲的掌控，所以利用北約綁架了歐洲，破壞歐俄合作、中歐合作。

對于北約擴張，最熱心的是英美日，為什么呢？因為這三國都是島國，美國不過是大號的島國，它們的生存之道無非是離岸平衡、分而治之，挑起亞歐大陸的矛盾與沖突，最后利用離島的地理優勢隔岸觀火、從中漁利。

美國無法容忍一帶一路的成功，因為一帶一路持續推進，最終就是中歐的聯合，歐洲將逐漸脫離美國的掌控，那將是美國最大的地緣噩夢。

因此，這幾年美國迅速加強了北約的東擴。而東方大國為了平衡北約東擴，對沖美國分化歐亞大陸的企圖，同時也為了給歐洲解套，開始介入俄烏沖突，提出和平解決方案。

目前法國對于中歐合作和整合歐亞大陸比較積極，因為中歐合作對法國有百利而無一害，法國本身也是陸權國，與英美也是百年的矛盾恩怨。

未來，中俄法 VS英美日+五眼聯盟，將形成亞歐大陸 VS離島國家聯盟的對壘。中俄法對英美，五常國家3：2，亞歐大陸的聯合將占據主動。

而且，隨著俄烏沖突拉開了全球去美元化的序幕，美元霸權已經岌岌可危，美國的衰弱，將導致離島國家聯盟名大于實，其實力將越來越難以搞離岸平衡、分而治之的老把戲。

隨著美元霸權的衰落，英、日、加、澳、新等小弟，也會遠離美國及時止損，到那時，美帝將更加煢煢孑立、形影相吊了。

一句話，歐亞大陸正在加速整合，盎撒海權國的式微和邊緣化是大勢所趨，世界新秩序正在加速形成，人類命運共同體已經

最后，用我多次說過的一句話作為結尾：

舊秩序的碎裂聲，新秩序的號角聲，正不絕于耳！

光明在前！