耶倫要來(lái)談什么?
作者:李大閑人 上個(gè)月瓦格納的驚世反叛,掩蓋了牽扯到全球財(cái)金格局走向很重要的一件事,那就是贊比亞的債務(wù)問題解決。 贊比亞位于非洲中部,以盛產(chǎn)銅礦出名,也是中國(guó)在非洲比較知名的老朋友,我們?cè)诮氛n本上都學(xué)過在70年代對(duì)坦贊鐵路的援建。 資源豐富的贊比亞,如今卻是非洲大陸第一個(gè)新冠疫情期間債務(wù)違約的國(guó)家。違約的原因很復(fù)雜,但主要還是美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致還債成本上升,以及全球下行周期,市場(chǎng)需求不振,導(dǎo)致大宗價(jià)格走低。 贊比亞的主要出口產(chǎn)品銅價(jià)下跌,估值降低,導(dǎo)致政府無(wú)法在資本市場(chǎng)融資,到期的債務(wù)也就無(wú)法清償。 贊比亞的主權(quán)債務(wù)大體分為兩部分,一部分是資本市場(chǎng)融資,這部分債務(wù)以高盛、摩根、法興、德銀等私人機(jī)構(gòu)持有為主,占到整體的三分之二;另一部分是來(lái)自我們的國(guó)開行、口行等中資金融機(jī)構(gòu)的貸款融資,大體占到三分之一。因?yàn)殚_行、口行由中國(guó)政府背書,所以我們是贊最大的單一債權(quán)人。 贊比亞的違約和巴基斯坦、斯里蘭卡類似,除了技術(shù)原因,還牽扯到中美之間的隱秘博弈。 美國(guó)對(duì)我們“一帶一路”進(jìn)展早就有關(guān)注,對(duì)我們一手政府融資、一手政府援建的海外開發(fā)模式心存妒恨,所以除了時(shí)不時(shí)通過輿論喊“一帶一路債務(wù)陷阱”外,一直在找機(jī)會(huì)使絆。 后疫情時(shí)代終于讓美國(guó)等來(lái)了久違的機(jī)會(huì)。 一般某個(gè)國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)困難,無(wú)法通過資本市場(chǎng)融資,往往由IMF出手援助,提供緊急資金。而這次美國(guó)卻按著IMF不讓動(dòng),卻喊著讓中國(guó)率先減債,還慫恿贊比亞政府給我們施壓,讓我們左右為難。 前面提到,贊比亞與我們具有友好交往傳統(tǒng)。而且贊比亞如今銅礦儲(chǔ)量還很大,我們又是全球銅進(jìn)口最大的國(guó)家,雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。 所以在贊比亞有困難的情況下,我們?cè)贕20減債協(xié)議后已經(jīng)免去了贊的一些債務(wù),也同意予以展期,所以如果沒有美國(guó)的插手,這個(gè)事情早就能順利解決了。 壞就壞在美國(guó)的吆喝,這太能蠱惑人性的弱點(diǎn)了。 美國(guó)以我們是最大單一債權(quán)人為理由,讓我們?cè)贕20減債協(xié)議之外繼續(xù)減債,等于說(shuō)將我們道德綁架:既然你中國(guó)說(shuō)自己和非洲兄弟鐵,那人家困難,以前借的錢就別還了。 這個(gè)口子是萬(wàn)萬(wàn)不能開的。除了贊比亞,我們與其他非洲國(guó)家都實(shí)行政府融資、政府援建的開發(fā)模式。這次贊比亞減了債,那坦桑尼亞、剛果都會(huì)來(lái)要求減債,那長(zhǎng)此以往,好不容易建立起來(lái)的資金循環(huán),也會(huì)在釜底抽薪下轟然倒塌。 美國(guó)是很鬼的,他喊出讓我們免債,自己卻以西方融資大多以私人為主的借口,無(wú)法采取同樣的減債措施。同時(shí),他還把IMF本應(yīng)承擔(dān)的緊急融資職責(zé)摘的干干凈凈,還假冒成非洲國(guó)家代言人。 中美圍繞這個(gè)問題僵持了很久。一直到瓦格納軍變那一周,總理訪法,參加馬克龍主持的一個(gè)融資契約會(huì)議,美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也參加了這個(gè)會(huì),三方一合計(jì),終于談妥了贊比亞的債務(wù)問題。 其中,法國(guó)的作用不容忽視,因?yàn)榉▏?guó)一直對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的全球金融秩序不滿,認(rèn)為美國(guó)占了太多鑄幣稅的便宜,一有問題就印鈔解決。所以主張全球金融改革,和中國(guó)相向而行。 但法國(guó)又在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)問題上是西方陣營(yíng)的中堅(jiān)力量,美國(guó)希望繼續(xù)拉住法國(guó),同時(shí)法國(guó)因?yàn)闅v史原因,對(duì)非洲事務(wù)也有發(fā)言權(quán)。所以馬克龍撮合下,中美各讓一步,解決了贊比亞的債務(wù)問題。 贊比亞債務(wù)問題的解決,可以看成是當(dāng)前中美博弈,攜手解決全球金融危機(jī)的起點(diǎn)。 美國(guó)希望維持住自己全球貨幣的地位,而我們從國(guó)情出發(fā),不希望人民幣完全替代美元,而是希望在全球需求低迷情勢(shì)下,有培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 所以耶倫這次來(lái),會(huì)延續(xù)權(quán)威人士在今年年初蘇黎世會(huì)談的基調(diào),特別就氣變背景下,新能源與化石能源交替、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)基礎(chǔ)上的貨幣錨定問題進(jìn)行談判。 最后我想說(shuō)的是,中美不是美蘇,國(guó)際政治也不總是打打殺殺。我們要適應(yīng)這種參差交錯(cuò)的形勢(shì),既要對(duì)民族大義熱血滿懷,也要對(duì)強(qiáng)弱利弊理性沉著。 為了你,我必須玩得起,還得玩的贏。
來(lái)源:地安門外一閑人(ID:damyyxr)





