作者: 虛聲
來源:虛聲(公眾號(hào)ID:lxlong20)
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8月下旬地球村發(fā)生了很多事。比如金磚體系擴(kuò)容,比如日本把核污水排海,比如普里戈任墜機(jī)身亡,比如美日韓三國(guó)又拉幫結(jié)派等等。但還有一件事有點(diǎn)敏感,就是美
國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系也在升溫。根據(jù)外媒報(bào)道,8月26日至27日,巴基斯坦空軍參謀長(zhǎng)穆罕默德·阿米爾·汗訪問美國(guó),代表巴基斯坦和美國(guó)簽署了一份名為《通信與操作性和安全協(xié)議備忘錄》(簡(jiǎn)稱C1S一M0A)的協(xié)議。那不是一個(gè)普通的文件,而是旨在未來15年內(nèi):提高雙方在軍事通信和操作性方面的互操作性和兼容性;加強(qiáng)雙方在安全保障和信息保護(hù)方面的合作;最關(guān)鍵的是該協(xié)議還涉及到雙方在軍事裝備、技術(shù)、訓(xùn)練、維護(hù)等方面的交流和支持。或者換句話說,該協(xié)議給美國(guó)在巴基斯坦駐軍提供了更多的方便,以及巴基斯坦將更加依賴美國(guó)的軍事援助和支持。美軍在巴基斯坦的存在,既可以威脅中國(guó)西部,也可以威脅到印度北部。這個(gè)協(xié)議讓中國(guó)輿論界不淡定了。很明顯,這是美軍撤離阿富汗之后,美國(guó)和巴基斯坦關(guān)系的再次升溫。中國(guó)輿論界,很多吃瓜群眾稱巴基斯坦為巴鐵,主要基于如下幾個(gè)原因:其一在官方層面,中國(guó)和巴基斯坦是“全天候戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系。大意指無論國(guó)際局勢(shì)如何變化,無論執(zhí)政黨、在野黨如何變化,雙方關(guān)系均不受影響。在中國(guó)的外交體系中,“全天候戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系地位極其重要。如果一定要排序,僅次于擁有共同防御條約的朝鮮。目前中國(guó)的“全天候戰(zhàn)略伙伴”,也只有巴基斯坦和白俄兩個(gè)國(guó)家,甚至高于中俄之間的“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。其二在歷史層面,中國(guó)和巴基斯坦經(jīng)歷過血與火的考驗(yàn)。巴基斯坦獨(dú)立之初,就要面對(duì)印度、美國(guó)、蘇聯(lián)、中國(guó)四個(gè)巨無霸國(guó)家之間復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系。其中最主要的是印度,印巴不僅牽扯到國(guó)家利益博弈,還牽扯到民族和宗教爭(zhēng)端。中國(guó)最初對(duì)印度的戰(zhàn)略是親近。因?yàn)橹杏∈翘烊坏泥従樱际俏拿鞴艊?guó),都遭受過列強(qiáng)殖民之苦,有很多共同話語。兩國(guó)高層經(jīng)常互訪。但印度很貪婪,把中國(guó)的慷慨善良理解為軟弱可欺。尤其可惡的是,印度趁中美翻臉和中蘇關(guān)系破裂之際,不僅蠶食中國(guó)領(lǐng)土,還打西藏的主意。1959年老和尚鬧事,背后就有印度在搞鬼。中國(guó)很生氣,決定教訓(xùn)印度。1962年9月中旬,中國(guó)決定發(fā)動(dòng)對(duì)印反擊之前,偉大領(lǐng)袖說,“想了10天10夜,總想不通尼赫魯為什么要來搞我們。”當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)是否想明白已經(jīng)不重要,解放軍一記勾拳把印軍打得滿眼星星才是重要的。出于共同對(duì)付印度的需求,中巴關(guān)系迅速升溫。1963年,中巴達(dá)成邊界協(xié)定,以喀喇昆侖山為界,以南的坎巨提劃歸巴控克什米爾,以北的喀喇昆侖走廊劃歸中國(guó)。作為回報(bào),在巴基斯坦危機(jī)時(shí),中國(guó)做到了雪中送炭。隨后在越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間,中國(guó)因?yàn)橹饕τ迷诤兔绹?guó)博弈,印度伺機(jī)發(fā)動(dòng)第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng),把巴基斯坦打分裂(東巴基斯坦獨(dú)立為孟加拉)。隨后中國(guó)和巴基斯坦聯(lián)手,再也沒讓印度討到便宜。其三在現(xiàn)實(shí)層面,中國(guó)和巴基斯坦共同面臨印度的威脅。印度看似人畜無害,實(shí)際上是一個(gè)極其貪婪的國(guó)家,有著明顯的軍國(guó)主義思維。印度獨(dú)立后,短短幾十年內(nèi),和所有鄰國(guó)(中國(guó)、巴基斯坦、孟加拉、緬甸、尼泊爾、不丹、斯里蘭卡)都發(fā)生過沖突,非法占領(lǐng)中國(guó)藏南,一定要全部的克什米爾,吞并了主權(quán)國(guó)家錫金。只要印度還在,中國(guó)和巴基斯坦的共同敵人就在。所以在中美博弈的大背景下,中國(guó)輿論界對(duì)巴基斯坦和美國(guó)關(guān)系的升溫表示很疑惑;但實(shí)際上也不值得大驚小怪。巴基斯坦的主要朋友,除了中國(guó)就是美國(guó)。即便在中美博弈的大背景下,巴基斯坦仍然和中美同時(shí)保持著朋友關(guān)系。巴基斯坦這種戰(zhàn)略并不是現(xiàn)在就有,而是持續(xù)了很久了。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,基辛格秘密訪華之前,中美嚴(yán)重對(duì)立。基辛格訪華,原本說是訪問巴基斯坦,然后再通過巴基斯坦突然到中國(guó)。也就是說,中美對(duì)立更嚴(yán)重的時(shí)候,巴基斯坦都同時(shí)和中美兩國(guó)交朋友。印度地緣位置極佳,背靠青藏高原,面朝印度洋,是天然的陸地大國(guó)。最初英美對(duì)印度并不友好,采取的戰(zhàn)略是制衡。英國(guó)離開時(shí)在南亞埋下諸多政治地雷。印度現(xiàn)在的困境,大部分都源于英國(guó)當(dāng)年埋下的政治地雷。有趣的是印度不僅不記恨英國(guó),還會(huì)不時(shí)懷念英國(guó)的好。歷史上美國(guó)選擇和巴基斯坦結(jié)盟,主要目的有兩個(gè):一個(gè)目的是制衡印度(防止印度獨(dú)霸南亞),另一個(gè)目的是圍堵蘇聯(lián)(阻斷蘇聯(lián)打通印度洋出海口的野心)。蘇聯(lián)的胃口很大,一直想打通印度洋出海口。蘇聯(lián)和印度洋之間隔著阿富汗和巴基斯坦,于是蘇聯(lián)采取遠(yuǎn)交近攻策略:遠(yuǎn)交,拉攏印度;近攻,威脅阿富汗和巴基斯坦。蘇聯(lián)在巔峰時(shí)期發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),目標(biāo)就是打通印度洋出海口,同時(shí)也威脅到巴基斯坦。最初巴基斯坦也奉行不結(jié)盟政策,但實(shí)在架不住印度糾纏和蘇聯(lián)威懾,選擇倒向美國(guó),尋求國(guó)家安全保障(中國(guó)奉行不結(jié)盟政策,讓巴基斯坦缺乏一定的安全感)。后來在中國(guó)、美國(guó)、巴基斯坦以及阿拉伯國(guó)家合力阻止下,蘇聯(lián)兵敗阿富汗。美國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系又進(jìn)入平淡期。再后來是21世紀(jì)之初,本拉登發(fā)動(dòng)“九一一”恐怖襲擊事件,美國(guó)以反恐的旗號(hào)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),又和巴基斯坦成了盟友,美軍入駐巴基斯坦。后來隨著阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)變得越來越雞肋,美國(guó)逐漸想要撤離阿富汗,于是和巴基斯坦的關(guān)系再次進(jìn)入了平淡期。與此同時(shí),由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,綜合實(shí)力日漸壯大,巴基斯坦對(duì)中國(guó)的依賴越來越強(qiáng),美國(guó)把中國(guó)列為頭號(hào)戰(zhàn)略博弈對(duì)手。這種情況下,其實(shí)巴基斯坦安心發(fā)展和中國(guó)的關(guān)系就可以了,為什么現(xiàn)在又和美國(guó)簽署《通信與操作性和安全協(xié)議備忘錄》呢?答案應(yīng)該從美國(guó)和巴基斯坦兩方面尋找。對(duì)巴基斯坦來說,既需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也需要安全保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展這方面,巴基斯坦可以和中國(guó)深度合作。但是在安全保障這塊,由于中國(guó)一直奉行不結(jié)盟戰(zhàn)略,還是讓巴基斯坦心里不是很踏實(shí)。由于美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)列為頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手,出于制衡中國(guó)的需要,開始和印度越來越親密,也讓巴基斯坦感覺不安全。對(duì)巴基斯坦來說,和美國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系,至少能保障美國(guó)不會(huì)完全站在印度一邊針對(duì)自己。對(duì)美國(guó)來說,在巴基斯坦加強(qiáng)駐軍協(xié)議也有諸多考量。1、加強(qiáng)在中國(guó)周邊的軍事影響力。美國(guó)的海外駐軍中,重點(diǎn)正在向印太地區(qū)傾斜。從日韓到菲律賓,到泰國(guó),到巴基斯坦,甚至還有中亞。中國(guó)周邊的鄰國(guó),除北方的俄羅斯之外,基本上都有美軍的身影。這些美軍基地,在和平時(shí)期,收集情報(bào)也是一把好手,對(duì)中國(guó)是潛在的威脅。印度是那種一心想要撈好處的國(guó)家,想趁中美博弈之機(jī)壯大自己,甚至還提出了印度版的大國(guó)崛起。很明顯,這讓美國(guó)不放心。一個(gè)中國(guó)崛起,就讓美國(guó)和西方睡不著了。再來一個(gè)同樣體量的印度崛起,那西方的優(yōu)勢(shì)將會(huì)蕩然無存。印度天真地以為自己一陣大忽悠就能讓美國(guó)佬上當(dāng),卻不知美國(guó)地球村混了那么久,哪能輕易讓人忽悠。美國(guó)一邊打著和印度合作的旗號(hào)增加美軍在印度洋的影響力,同時(shí)通過擴(kuò)大和巴基斯坦的合作,牽制印度。隨著美軍在南亞和太平洋地區(qū)的影響力越來越大,印度想要奪取克什米爾的概率越來越小。沒有克什米爾,印度就別想實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起。對(duì)中國(guó)來說,美國(guó)在巴基斯坦駐軍各有利弊。弊端就是,中國(guó)周邊的美軍又多了一點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)其實(shí)很明顯。當(dāng)美國(guó)加強(qiáng)巴基斯坦駐軍之后,印巴直接開戰(zhàn)的概率大幅下降,那么印度向巴基斯坦找茬的頻率就會(huì)減少。當(dāng)印度看到奪取克什米爾無望、且美國(guó)有意遏制自己時(shí),充當(dāng)美國(guó)打手的意愿肯定大幅下降。