從五中全會到美國大選,中國該如何在百年大變局中破局?
來源微信公眾號:大樹鎮長 01 最近一周,必然將決定全球未來15年的發展,也將深刻影響我們每一個人的未來。 迎面而來的是中國的十九屆五中全會,以及如火如荼的美國大選。 這兩件事,是新冠疫情深刻改變國際格局后,全球政治核心的中、美兩國第一次關系全局的調整。 無論美國大選誰勝誰負,持續75年的全球化必然會繼續逆轉,在經濟、金融、科技三大核心因素上,中美都會進一步離心,全球諸多國家尤其是與中國聯系密切的國家,都將面臨新的抉擇。 歸結到一句話,就是國際的不確定性大增。 在改革開放以后很長一段時間,中國的經濟發展道路其實相對明確,比如1995年制定的2010年遠景發展目標,總體上還是強調全球化思想,強調我們自身的思想轉換,強調市場經濟和改革開放,走的是跟緊美國、融入全球體系的路。 但是到了2010年以后,尤其是2020年,中國的體量已經突破百年來世界第二的最高峰,極度接近美國。 國際承平日久導致的貧富差距擴大激發了國際民粹思潮,新冠疫情的爆發又將眾多國際矛盾和經濟危機爆發提前了數年。 中國的成功,深刻地反襯出其他國家制度運轉和經濟模式上的衰敗 而影響力走向擴張且又抗疫成功的中國,已然事實上成為了全球經濟新的“燈塔”。我們獲得的越多,需要承擔的風險和壓力必然越大,也越來越多的擠壓既得利益者的利益,而前面已經沒有可以模仿的,路只能自己走。 而中國該怎么走呢? 先說十九屆五中全會。相比懸而未決的美國大選,這次大會將中國未來發展的基本方向和原則確定下來了。 時代在變化,就不去翻故紙堆了,簡單說下這次大會確定的核心內容,整體了解下未來中國會怎么走: 1、不再設固定的GDP目標,也未提中高速增長,更加強調提升質量效益,實現經濟持續健康發展。 GDP普遍得到積累、邁過發展欠缺那道門檻后,唯GDP模式終于得以正式退出歷史舞臺。 這條影響非常大。一方面地方政府能實現真正減壓,另一方面將更考驗中央和地方政府對政績標準的靈活構想,好繼續通過內部競爭來鞭策官員們鉚勁兒謀發展。 耗資巨大、負債累累的天下第一水司樓,正是曾經的唯GDP論的標本 2、首提2035年基本實現社會主義現代化的9大遠景目標,明確了什么是社會主義現代化的標準。 這條相比1995年制定的15年目標規劃,更加強調國家的全面現代化,比如國家治理體系和治理能力,綠色生活方式以及平安中國、人民美好生活等等。和第1條是相互補充的。 3、提出國內國際雙循環的主體是國內大循環。 這條同樣意味著著重外向型經濟,甚至曾一度強調的內外循環平衡,都將成為過去。 國際環境的不確定性,更需要國內經濟的確定性,強大而又穩定的國內經濟,將是中國參與國際經濟合作和競爭新優勢的根本。 4、重點強調實體經濟,金融是支持性力量。 新冠疫情爆發,全世界普遍認識到實體經濟才是根本。再有錢,也買不到口罩和防疫物資,本次大會,把實體經濟放在中心位置,強調構建金融有效支持實體經濟的體制機制,明確了實體和金融的主次之分,包括數字經濟、房地產,也必須同實體經濟均衡發展。 從十九大前后即開始如雨后春筍出現的“金融副省長”,即是支持性力量“下沉”的體現之一,影響勢必極為深遠。 今年1月初的新聞顯示,各省的金融副省長們都正漸次到位 5、科技自立自強是戰略支撐,要打關鍵核心技術攻堅戰。 中美貿易摩擦以來,中興、華為等企業遭受的磨難都證明了,核心科技不掌握,就必然受制于人,本次大會明確了8大前沿科技突破領域,能不能實現科技領先,直接關系到2035年現代化目標的實現。 6、從強調體制創新,轉為關鍵領域、科技創新。 經過數十年不間斷的體制機制改革,中國的發展成就以及新冠疫情應對的優異表現,已經證明了中國的體制機制在目前已經極為適應中國發展需要,中國的體制也已經具備了強大的自我調整和糾錯能力。 可以認為,政治方面的改革已經走到了經濟和社會的前面,未來的創新重點不在于體制機制,而是在于怎樣讓政治改革的成果推動社會、經濟的進步。 7、應對人口老齡化上升為國家戰略。 中國人口老齡已無需多言,怎樣讓被認為是負擔的老齡人口成為經濟發展的新動能,讓老齡人口更有尊嚴,成為關系每一個人的大事。 充分發揮老齡人力資源和銀發經濟,已然被最高層確認。我們需要做好更長工作周期的準備,而終身學習成為每一個人的必須。 8、全面加強練兵備戰,強調富國必強軍。 新冠疫情加劇了世界的不確定性,中國雖然愛好和平,但也從不畏懼戰爭,強大的國防力量永遠是中國獨立發展的根本保障,中國海外利益的拓展需要一支能戰、敢戰、必勝的強大武裝。 9、強調祖國統一,不再刻意追求“和平統一”。 2035年,中國的目標是基本實現現代化。如果國土都不完整、國家尚不統一,還有弱點被別人捏在手上,又何談偉大復興。 過去幾十年,已經認清了“臺獨”勢力是聽不懂人話的,對這些人的,武力也是必要的選擇,就像面對一只發瘋的野狗,揮舞大棒比投喂包子,更能讓對方冷靜。 這條和第8也是相互輝映的。同時面對發達國家普遍陷入內部矛盾自顧不暇的現狀,尤其是面對正將地緣利益套現以裱糊度日的美國,中國一些歷史遺留問題,比如臺海,正迎來徹底解決的歷史節點。 參考文章:特朗普和拜登,誰當選最有可能賣掉臺灣? 其他可以說的還有很多,比如建立現代財稅金融體制;比如強調中國的國際參與,推動構建人類衛生健康共同體等等。篇幅有限,就暫時不做展開了。 這次大會,將中國未來發展的方向前所未有的確定化,也留下諸多靈活調整的余地,在全球多數國家還在被動等待新冠病毒消失、美國大選結果的忐忑中,中國的確定性能夠帶來的無與倫比的安全感和國家自信。 03 為什么這次大會會有如此多的巨大變化?這要從內外兩個方面說起: 外部環境:中國需要擴大生存空間與既得利益者之間的矛盾 幾十年內,人類活動的范圍是有限的,資源、空間就是那些,誰拿的多了點,別人拿的就少了,為了本國利益,最核心的中美兩國都必然要打造更有利于自身的全球經濟體系,爭奪話語權。 中國現在已經是全球化的領軍者,中國的企業要走向世界,中國的人民需要生活的更好。但是外部對中國的歧視、蔑視依舊,中國人民和企業在外長期得不到與大國地位相稱待遇,這里有思維陳舊的影響,但更是既得利益者對后來者的抵制。 因此,長遠來看,中美之間的矛盾是難以調和的,雖然爆發戰爭的可能性很低,但是沖突和摩擦必然會加劇,兩國在爭奪國際發展空間上的斗爭也將更加激烈。 無論誰上臺,美國的核心訴求都不會變,那就是捍衛全球霸主地位,壓制挑戰者。圍繞核心訴求,不同執政者選擇了不太一樣的方式,但是根本是由美國經濟現實決定的,不是領導人想如何就如何的。 比如美國制造業能不能回流,就跟總統想怎么干都沒有關系。 美國產業空心化的根子在于制造業的要素回報率滿足不了美國的公共支出(稅費)和消費水平(收入),唯一能夠提供足夠回報、支撐起美國的只有金融和高科技。如果中國科技發展了,就會馬上拉低美國的高科技回報率,這才是美國一定要和中國拼命的根本。 典型的案例就是華為,華為的存在,直接導致蘋果等手機的定價權被大幅削弱,隨之而來的是研發投入減少,技術迭代減速,反過來進一步制約了產品競爭力。 這與1995年是截然不同的。正如大會公報所說的“世界正經歷百年未有之大變局”,變在于國際力量對比,在于科技發展,也在于美國帶來的全球不確定性增大。 本質上,我們大可以說美國大選誰贏誰輸都不會改變美國遏制中國崛起的既定戰略,中國也不會停止發展。 但是具體而言,每個執政者的風格會有所不同,行為也有所不同。比如對中國而言,拜登的策略更接近合縱連橫,川普則是建立壁壘。 可其中并沒有本質區別,都必須要繼續坐穩老大,腳踩老二。 當下美國大選的膠著,令世界各國不得不把未來方向抉擇放在美國大選之后,美國的盟友們也陷入了舉棋不定的尷尬境地。而目前恐怕還會有一陣子扯皮。 北京時間11月4日傍晚,特朗普、拜登雙雙宣布獲勝 對中國而言,無論誰上,美國大選前后的搖擺期,正是最佳的調整窗口,需要搶占先機,尤其是發展和布局的先機。 畢竟不論是以后打破封鎖壁壘,還是破壞合縱連橫,首先都需要自己有強大的實力。 04 中國該如何破局? 分析國際環境的變化,是為了做出科學決策,今年以來,總書記多次強調:必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。 而本次五中全會也做出了論斷:中國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。 我們能不能抓住新的變化,關系到我們能不能實現發展目標,其關鍵在于我們能不能“善于在危機中育先機、于變局中開新局”,機會到了眼前,我們有沒有實力抓住。 這也是本次大會確定的發展思路:揚長補短。 中國之“長”:在于全球最大的單一消費市場,在于全球最大最長的產業鏈,也在于強大的社會治理能力。 中國之“短”:在于科學技術、產業現代化水平、金融系統以及國防軍事。 從去年到現在,中國長的優勢與短的劣勢都暴露非常明顯,2020年疫情爆發,中國憑借長處最先恢復了正常經濟生活,進一步拉近了與美國的差距,但美國對著中國的短處科技和產業鏈下刀,勒著中國的脖子也大大影響了中國的整體戰略。 中國未來的發展重心,也就在于怎樣積蓄實力搶占先機。 具體可以用一句話和幾個詞概括: 一句話:加快構建國內大循環,國內國際雙循環相互促進。 幾個詞:創新、科技自強自立、實體經濟、產業基礎高級化和產業鏈現代化。 涉及到的核心產業,有兩大類: 一是穩定中國基本面的:比如農業、醫療、基建。 二是強化抗擊打能力,補足弱勢的:比如科技、金融和國防力量。 發展農業和醫療,是為了在疫情常態化下維持國內正常生產生活、保護人民基本生活和生命安全;強化基建,是為了推動國內自我循環;推動創新和科技自強自立,是為了打破卡脖子的技術壁壘,打破即將到來的更加嚴峻的限制;而對產業的全面升級,則將全面增強中國的國際競爭力,最大限度的從全世界吸收養分,也將吸收越來越多的國家加入到中國的陣營,擴大中國的國際發展空間。 種種的一切,都是為了保障中國成功實現2035年的發展目標,渡過去了,中國下一步的發展將真正擺脫各種封堵,以后的路才真正自己說了算。 2035年的目標是什么? 全會已經明確了:“到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標”、“我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升”、“人民生活更加寬裕,中等收入群體比例明顯提高”。 簡單地說,就是要實現“國力強、人民富、底氣足”。 05 發展方向有了,怎樣堅持下去呢? 鑒往才能知今。讓我們再次回到1995年。 那時候中國面臨的國際國內環境同樣復雜,國際上蘇聯解體影響持續,美國一家獨大,國內物價飛漲、國企改革陷入困境、思想動蕩,中國未來怎么走、會不會變樣備受關注。 面對中國,美國始終處于挑釁姿態 在這種情況下,中國首次制定了面向2010年的15年遠景目標,以最權威的形式明確15年的發展目標,堵住國內不同聲音,確保政策延續。最核心的GDP目標,僅僅到2006年就實現了,到了2010年更是翻倍實現了預定目標。 2020年和1995年雖然在發展環境和目標上都有巨大不同,但是改革的時機有共同之處,都是為了確保未來關鍵時期發展思路不動搖,盡可能避免頻繁更迭帶來的不確定性。 而議會制國家往往被短視的民眾綁架。比如現在,對美國而言,最關鍵的就是遏制中國的發展,盡快令美國從新冠疫情負面影響中解脫出來。但是長期利益抵不過當選的短期利益,為了能夠當選,難免出現頭痛醫頭腳痛醫腳,舍大利就小益的問題。 就像川普,為了獲得連任,四年里不斷拋棄美國幾十年建立起的全球利益,放棄美國百年建立的良好信譽。而很多東西一旦拋棄,再想建立起來就難了。 經過幾十年的改革實踐,中國對未來的掌控越來越強,改革越來越有章法,分析2012年以來的改革脈絡,很多關鍵點早已在幾年前布局。 比如國家政策執行最擔心的就是領導層的更迭。15年的規劃按照以往將經歷兩代領導者,而在2018年憲法相關條款的修改,為政策的延續提供了強大保障,領導人能夠得到更長的時間去實現規劃,最大限度避免了更迭帶來的風險。 種種黨內法規、深化黨和國家機構改革、軍事體系改革等等,也都在為中國未來15年規劃的實現保駕護航。我曾發過多篇改革解讀的文章,歡迎各位前往大樹鎮長歷史文章查閱。 06 未來,是國家間角力的時代,是斗爭的時代,也是有理想者實現夢想的時代。 同期的兩場國際大事——世界經濟第一大國爭議頻仍的大選,世界經濟第二大國在疫情深刻改變國際秩序之后的黨的五中全會,正揭示著百年未有大變局的到來。 美國的大會,兩黨相持不下,不斷擴大了美國乃至全球的不確定性。 中國的大會,則用15年的遠景目標描繪了一條通往未來的發展道路,中國的發展目標已然確定。 對中國而言,積蓄實力,更要施展實力。謀定而動,更要只爭朝夕。可以說,敢于斗爭將是也必然是接下來的時代主題。 在國家復興的道路上,國家不會丟下任何一個人,每一個中國人民都有資格享受到發展的成果。而每一個人的努力,也才是國家規劃藍圖實現的根本。











