來源：大白話時事
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今天有個比較重磅的新聞，就是巴勒斯坦各派在北京簽署《關于結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》1、最重要的共識就是實現所有14個派別的大和解、大團結；2、最核心的成果就是明確巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表；3、最突出的亮點就是圍繞加沙戰后治理、組建臨時民族和解政府達成一致；4、最強烈的呼吁是要根據聯合國有關決議實現巴勒斯坦真正的獨立建國。”其中有一個要點是，“同意在巴解組織這一巴人民唯一合法代表的框架下實現涵蓋所有派別的民族大團結；”不過我得強調一下，雖然法塔赫是巴解組織的主要成員之一，但并不能簡單把巴解組織等同于法塔赫。巴解組織全稱是“巴勒斯坦解放組織”，其中有多個成員組織。法塔赫全稱是“巴勒斯坦民族解放運動”，是巴解組織的主要成員，當前巴解組織基本是法塔赫說的算。不過嚴格來說，法塔赫只是巴解組織的一份子，之前法塔赫在巴解組織一家獨大，但經過這次“大和解”后，法塔赫顯然是不能再一家獨大了。按照這次宣言的意思，就是其他巴勒斯坦派系，包括哈馬斯，也要加入巴解組織，會在“巴解組織框架下，實現涵蓋所有派別的民族大團結”。因為當前巴解組織是國際社會公認的巴勒斯坦人民唯一合法代表。在巴解框架下實現大和解，有利于巴勒斯坦新政府直接被國際社會承認，這樣才能把和解成本最小化。同時，宣言里提到，“一致同意激活臨時統一領導框架并機制性運行，共同進行政治決策；”所以，在巴解框架下實現的大和解，不再是法塔赫一家說的算，而是需要在新成立的臨時統一領導框架下運行。哈馬斯和其他派系加入到巴解組織力，并不是成為法塔赫的附庸，而是成為共同決策者。宣言還提到，“表示將根據巴各派共識，按照巴現行基本法，組建臨時民族和解政府，開展加沙重建，并根據通過的選舉法盡快籌備并舉行大選；強調根據通過的選舉法，采取務實舉措組建新的全國委員會；”并由“臨時民族和解政府，開展加沙重建”，這實際上就是直接把以色列和美國等西方勢力，直接排除出加沙重建，也就是要實現“巴人治巴”原則。本次宣言的意義和重要性，就在于徹底掃清了哈馬斯在加沙的控制爭議。2005年，哈馬斯首次正式宣布參加巴立法委員會選舉。由于以色列長期壓迫巴勒斯坦人民，蠶食巴勒斯坦領土，所以哈馬斯堅持武裝斗爭的態度，在巴勒斯坦民眾中很有市場。再加上當時哈馬斯一直關注慈善救濟，在民眾聲望更高，于是哈馬斯在2006年1月的巴勒斯坦選舉里，是擊敗了法塔赫。2006年1月26日，哈馬斯已經獲得總共132個席位的立法委中半數以上議席，有權單獨組建新政府。當時有法塔赫官員也承認這一投票結果，哈馬斯領導人哈尼亞出任巴勒斯坦總理。
然而，美國卻帶頭不承認這一投票結果，并不斷煽動法塔赫與哈馬斯進行內戰。2006年，哈馬斯是一度成為巴勒斯坦合理合法的執政黨，但法塔赫一直掌握安全部隊軍權，并且拒絕移交軍權，認為巴勒斯坦要統一，應該解散哈馬斯或者并入法塔赫。于是，2007年，法塔赫領導人、總統阿巴斯宣布解散哈馬斯執政的政府。法塔赫和哈馬斯陷入沖突。從此，巴勒斯坦陷入到實質性分裂狀態，一個是由法塔赫控制的約旦河西岸，一個是由哈馬斯控制的加沙地帶。而由于法塔赫所在的巴解組織，是國際社會公認的巴勒斯坦唯一合法代表，這才使得哈馬斯對加沙的控制存在一些爭議。但因為哈馬斯在2006年也是通過合法的選舉，一度成為巴勒斯坦執政黨，是2007年才被法塔赫單方面解散。但不管哈馬斯和法塔赫如何去斗，至少巴解組織這個框架仍然是被國際社會廣泛承認。在這次巴以沖突爆發后，我國的輿論口徑一直是采用“巴以沖突”，而西方的宣傳口徑則使用“以哈沖突”，這里面就有很大區別。西方宣傳用“以哈沖突”，就是故意把哈馬斯從巴勒斯坦里剝離出來，把以色列對巴勒斯坦的入侵，宣傳成以色列跟哈馬斯的沖突。但實際上，無論如何，哈馬斯控制的加沙，仍然是巴勒斯坦的一部分，不管巴勒斯坦如何內戰、分裂，但雙方并沒有互相獨立。所以，在這次宣言之后，等于說巴勒斯坦結束分裂狀態，明確加沙屬于巴勒斯坦的一部分。這不僅僅是以色列跟哈馬斯的沖突，而是以色列跟對巴勒斯坦的入侵。所以，這次宣言，也從國際法理上讓哈馬斯對以色列的抵抗，更具正當性。另外，其他一些宣言具體內容，我們還沒有公開具體說，不過外媒有一些報道，我也發一下。英國的“中東觀察”報道稱，聲明中，各派提出了四項有關執行協議以結束分裂的條款：第二項規定“巴勒斯坦人民有權抵抗占領并根據國際法和《聯合國憲章》結束占領，人民有權自決并通過一切可用手段為實現自決而斗爭”。既然“巴勒斯坦人民有權抵抗”，并且“有權自決并通過一切可用手段為實現自決而斗爭”那么哈馬斯的反抗行為，就是對以色列占領行為，而進行的抵抗斗爭。而且這一條，不再是那種比較泛泛的說“要通過政治和外交手段”，而是說“一切可用手段”，來抵抗占領，并根據國際法和《聯合國憲章》結束占領。我們公開的宣言內容，還提到“根據聯合國有關決議，建立以耶路撒冷為首都的獨立的巴勒斯坦國，堅持包括約旦河西岸、耶路撒冷和加沙在內的巴勒斯坦領土完整；”這就是我們一直說堅持1967年邊界的兩國方案，那么以色列超出1967年邊界的范圍，就是對巴勒斯坦的非法占領，那么巴勒斯坦人民就有權去對以色列的非法占領，進行抵抗斗爭。這里還有一個很關鍵的點，承認1967年邊界，就相當于是承認以色列。這是哈馬斯和法塔赫一個很關鍵的分歧點，哈馬斯以前是一直拒絕承認以色列，但現在哈馬斯等于也是承認1967年邊界，承認以色列，贊同兩國方案，這對哈馬斯來說，是一大讓步。其實，哈馬斯今年早些時候，也說過如果能夠實現以1967年邊界為基礎的“兩國方案”，哈馬斯愿放下武器，逐漸轉變為一個政黨。如下圖所示，相比1967年邊界，當前以色列已經非法占領大量巴勒斯坦領土，并在巴勒斯坦領土上修建非法定居點。要讓以色列吐回非法占領的領土，想只靠政治和外交顯然是不現實的。要抵抗以色列的非法占領，巴勒斯坦人民有權“通過一切可用手段為實現自決而斗爭”。當然，巴勒斯坦要實現真正的和解，并不是一件容易的事情。主要法塔赫經過這么多年被西方“圈養”，已經喪失獨立自主。現在法塔赫控制下的巴勒斯坦，約旦河西岸的稅收，甚至都是被以色列直接收走，要經過以色列，再把巴勒斯坦的稅收移交給法塔赫。去年10月7日這輪巴以沖突爆發后，以色列就一直拒絕移交“代收的”巴勒斯坦稅收。法塔赫連稅收權都不能拿在自己手里，整個經濟命脈在以色列手里，等于只是在幫以色列看場子。2011年5月，在埃及斡旋下，法塔赫與哈馬斯在開羅簽署和解協議。2014年6月兩派組建和解政府，但其后和解協議未能落實，和解進程被擱置。所以，這次的“北京宣言”也已經考慮了要如何落實宣言。其中提到“同意成立集體性機制，全面落實宣言各項條款，為落實宣言設定時間表。”我方報道里是提到，“巴勒斯坦14個主要派別代表以及埃及、阿爾及利亞、沙特、卡塔爾、約旦、敘利亞、黎巴嫩、俄羅斯、土耳其駐華使節或代表出席閉幕式。”并不單單只是巴勒斯坦14個主要派別的代表，還包括很多國家也派代表參加。這么多國家派代表參加，顯然更多是起到一個監督宣言落實的作用。外媒有報道稱，聲明還提到，“根據2011年5月4日在開羅簽署的《民族和解協議》和2022年10月12日簽署的《阿爾及利亞宣言》，各派決定在埃及、阿爾及利亞、中國和俄羅斯的幫助下繼續執行協議，結束分裂。”所以，這次北京宣言是有很強的執行性，不是空中樓閣，并不是喊喊口號。第一步是推動加沙地帶盡快實現全面、持久、可持續停火，確保人道援助和救援準入。國際社會應在停火止戰問題上進一步凝聚合力。第二步是秉持“巴人治巴”原則，攜手推進加沙戰后治理。加沙是巴勒斯坦不可分割的重要組成部分，盡快開啟戰后重建成為下階段的緊迫議題。國際社會應當支持巴勒斯坦各派組建臨時民族共識政府，對加沙和約旦河西岸進行有效管控。第三步是推動巴勒斯坦成為聯合國正式會員國，并著手落實“兩國方案”。應該支持召開更大規模、更具權威、更有實效的國際和會，就此制定時間表和路線圖。我方也提到，“停火止戰和人道救援是當務之急。“巴人治巴”是加沙戰后重建的基本原則。“兩國方案”是未來根本出路。”這次我們戳合巴勒斯坦內部大和解，結束巴勒斯坦分裂，是去年沙特和伊朗在北京和解后，我國為中東和平又做出的重要貢獻。今年4月底，哈馬斯和法塔赫已經在北京磋商過一輪，不過那一次并沒有達成協議。由于那次磋商，被阿拉伯媒體提前爆料過，顯然是實現走漏了風聲，美國和以色列獲知相關信息后，肯定會破壞和解進程。這一次，也是有提前走漏風聲，在7月16日，就有外媒就這件事情詢問我們發言人。但當前美國大選亂哄哄的，特朗普7月13日剛遭遇槍擊，拜登在7月21日也宣布退選。現在美國大選牽扯了美國大部分精力，讓美國也很難有太多精力去破壞這次巴勒斯坦內部大和解。我們也是抓住這個機會，提供平臺去進行撮合，實現這次巴勒斯坦內部大和解。
