延遲退休終于來了！
原創(chuàng)： 顧子明
本文授權(quán)轉(zhuǎn)載至微信公眾號：顧子明說
今天，萬眾關(guān)注的漸進式延遲退休終于出來了，簡單來說，就三條：
1、男性逐步從60歲延遲至63歲，女性逐步從50歲延長至55歲，女干部逐步從55歲延長至58歲。
2、最低繳費年限逐步從15年提升至20年。
3、最多可提前或推遲3年退休。
網(wǎng)上和朋友圈的討論很多，不過，我這個公眾號一般不搞馬后炮，就不評論政策了，跟大家一起展望一下未來。
中國為現(xiàn)行的退休制度，是從當年蘇聯(lián)傳過來的，是按照重體力工作的第一次工業(yè)革命設(shè)計和規(guī)劃的，因此出力氣的男性要比女性多工作十年。
隨著工業(yè)革命的不斷推進，退休制度也在不斷地改革。
譬如電氣化的第二次工業(yè)革命之后，西方國家逐步實現(xiàn)了男女退休平等，信息化的第三次工業(yè)革命后，全球主要經(jīng)濟也都開啟了漸進式的退休改革。
縱觀全球，退休制度改革，從來都是跟隨生產(chǎn)力配套的系統(tǒng)性工程，沒見過一個文件就能一次性搞定的，過程中總會不停地打補丁。
而中國產(chǎn)業(yè)已經(jīng)率先奔向第四次工業(yè)革命了，但退休制度還是第一次工業(yè)革命的，所以，我們要明白，這一輪改革只是開始，未來還會有進一步的深化改革。
參考西方第三次工業(yè)革命期間，就是將漸進式的改革周期設(shè)定為30年以上，希望通過一代勞動者的工作周期，逐步完成退休制度的改革。
譬如法國是從1993年開始改革，2003年開啟第二輪，2023年開啟第三輪，美國是1983年開始改革，2003年后開始正式實施，2023年時基本完成改革。
進入信息化前的上世紀90年代，美英法德日等全球主要經(jīng)濟體的退休年齡平均為60周歲，他們用了大概30年的時間，攜手把退休年齡上漲至平均65歲。
丹麥冰島等北歐國家，意大利希臘等歐豬國家，以及極度缺人的以色列，甚至將退休年齡設(shè)置為67歲。
對照中國的本輪改革，一方面，僅僅是縮小了男女退休年齡差，還沒有像西方那樣一視同仁，另一方面，僅僅提升至55-63歲，距離西方的平均65還有一定的距離。
更何況西方的最低繳費年限都是40年以上，而中國目前改完也才20年。
所以，后面大概率還要繼續(xù)改.....
由于這次的改革已經(jīng)定了，那么對于后續(xù)的改革，我建議多參考西方的先進經(jīng)驗。
以去年剛剛強制通過了改革方案的法國來說，面對巨大的阻力，法國政府的做法，就是以身作則。
1993年，法國養(yǎng)老金改革啟動，確立以公平為準繩的總制度，確立了最低繳費年限。
2003年，法國公務(wù)員養(yǎng)老金改革率先啟動，五年后，2008年，國營部門養(yǎng)老金改革隨后啟動，兩輪漸進式改革均由政府雇員以身作則，獲得了民眾的強烈支持。
在領(lǐng)導干部們摸著石頭過河的七年后，2010年，法國啟動了全民養(yǎng)老金漸進式改革，把退休年齡從60歲提升至62歲，最低繳費從37.5年提升是41.5年。
之后，法國并沒有短期再動，而是在十三年后的2023年，啟動下一個階段的改革，將退休年齡從62提升至64，最低繳費年限從41.5提升至43歲。
改革只有進行時，沒有完成時，在我看來，國際歌誕生地的法國，他們的養(yǎng)老金改革思路，是值得我們借鑒的。
1、規(guī)則全民公平一致，2、改革試點公務(wù)員優(yōu)先，3、穩(wěn)步推進小步慢行。
當然，如果還可以提可行性意見的話，那么我建議，為了唱響中國經(jīng)濟的光明，針對部分群體退休金超過全國平均退休金300%的部分，或以電子消費券的形式發(fā)放，或者強制購買滬深300。
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