賽點:11月的人大!
原創(chuàng): 顧子明
本文授權轉載至微信公眾號:顧子明說

今天下午,一則重磅新聞來襲。
十四屆全國人大常委會第三十二次委員長會議25日上午在北京人民大會堂舉行。會議決定,十四屆全國人大常委會第十二次會議11月4日至8日在北京舉行。
萬眾期待的原因,是10月12日的國新辦財政部新聞發(fā)布會上,財長藍佛安提出了“擬一次性增加較大規(guī)模債務限額,置換地方政府存量隱性債務”。
由于調整財政預算需要人大常委會審批通過,且常委會一般選擇在偶數(shù)月的月底召開,市場普遍預期新的經濟刺激方案將于10月底問世。
而今天公布的會議日期,驗證了之前我推演財政部發(fā)布會時,《財政刺激的時間點》一文中的預判,我們不會按照近年來的慣例,而是會借鑒08年的四萬億模式,將審議刺激方案的常委會時間后挪至11月初,跟美帝總統(tǒng)選舉同步。
不過,仍有朋友對此表示懷疑。
他們細數(shù)了今天委員長會議中建議11月常委會的諸多議案,并沒有萬眾矚目的財政部分。
對此,我表示大家對新的國債放量盡可放心。
我們的人大機制,是人大常委會會議之前,先召開人大委員長會議,由委員長會議決定常委會的日期與議案。
去年10月的人大常委會,也審議通過了增發(fā)超長期國債、調整中央預算、提前下達新增地方債,但對應的人大委員長會議,卻對此一句未提。
這是根據(jù)2022年新修訂的人大常務委員會議事規(guī)則:常務委員會會議會期、議程、日程和會議情況予以公開。必要時,經委員長會議決定,可以暫不公開有關議程。
近年來對國內國際有著重要影響的議案,往往都是人大常委會上直接通過,譬如去年10月24日的人大常委會,不僅閃電通過了增發(fā)超長期特別國債等經濟事務,還免去了李秦兩位國務委員的職務。
因此,今天的會議不明確,是為了將神秘的面紗留到下個月初,也就是說,在下個月開會之前,并不會有人提前拿到或者泄露中國新一輪經濟刺激的具體細則。
但可以肯定的是,11月8日的人大常委會閉幕式上,新的財政刺激計劃將正式亮相,中國經濟的高質量引擎也將正式啟動。
參考近期人大、國務院、政協(xié)的考察地點,我推測,對照90年代末,央行的不良資產公司收購銀行不良資產,讓銀行輕裝上陣,本輪財政部將通過發(fā)行巨額的超長期特別國債,主要置換地方的隱性債務,讓地方政府輕裝上陣。
一桿定時的發(fā)令槍,已經上好了子彈,且看各路地方政府,如何在接下來這一場競賽中,八仙過海各顯神通。

