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中美貿易戰2.0要來了,最大的輸家一定不會是中國!

作者 :正文注明 2024-11-10 12:58:14 圍觀 : 評論

作者: 明叔
來源公眾號:明叔雜談
微信ID:laomingdashu

(上圖為香港《南華早報》在2018年特朗普對華發動非法貿易戰時的文章配圖)

1)2018年3月,在特朗普第一個任期內,美國對中國發起了一場非法的貿易戰。據統計,此前中國輸美產品平均關稅約為3%,此后中國輸美產品平均關稅大幅升至19.3%。在2024年美國總統大選的競選活動中,特朗普曾明確威脅說,要把中國輸美產品的關稅進一步提高到60%。接下來,我們討論四個問題:

第一,特朗普是否會把威脅變成現實,從而開啟中美貿易戰2.0時代?

第二,美國對中國打貿易戰的認知和理論根源在哪里?

第三,中國有沒有好的應對辦法?

第四,最終,誰贏誰輸?

2)首先,特朗普在第二任期內,完全有可能把對中國的威脅變成現實,從而開啟中美貿易戰2.0時代。特朗普的很多政策聽起來都非常瘋狂,但是,他在很多時候確實做到了“言出必行”,根本原因就在于,美國在過去三四十年里受新自由主義影響,產業和經濟出現了嚴重問題,“非常時代需要非常政策”,這是特朗普的真實想法。此外,卷土重來的特朗普,已經吸取了第一個任期中的教訓,他接下來只會任用對他忠心耿耿、言聽計從的人,那些認為貿易戰是“瘋狂的想法”的人,這一次將不再有機會影響和約束特朗普。當然,中美貿易戰2.0時代也不會馬上就到來,至少還有幾個月到一年多的“緩沖期”。特朗普要到2025年1月20日才正式就任,他現在的重點依然是“報仇雪恨”、清理“深層政府”和組建新的執政團隊,升級中美貿易戰是特朗普日程中一個“重要但沒有那么緊急”的事項。

3)特朗普為什么一直癡迷于跟中國打貿易戰?這背后有很深刻的個人認知原因,也有非主流的經濟理論原因。

第一,特朗普作為一個商人,一直認為“貿易赤字是一件壞事”。任何國家和地區如果對美國有貿易順差,那就是“在占美國的便宜”。這是一種在他腦海里根深蒂固的想法;

第二,美國一些人在貿易戰問題上有很全盤的戰略考量。當他們認定中國是美國最大戰略競爭對手之后,他們也知道,經濟實力是中國綜合國力的根基。他們的設想是,通過打貿易戰,不讓中國再通過向美國出口不斷增強經濟實力,同時,迫使全球產業鏈和供應鏈逐步離開中國,從而從根本上打擊中國經濟;

第三,美國一些人的設想是,通過全面提高關稅,來保護美國國內的產業和就業,同時迫使過去三四十年里在全球化浪潮中不斷向海外流失的美國制造業回流,從而夯實美國的經濟基礎,這也是美國綜合國力的基礎。還有一些人認為,在19世紀下半葉,美國正是靠著高關稅政策,才成為世界第一大工業國,最終成為世界第一經濟強國。

上述認知是否正確已經不重要了,重要的是,抱有上述認知的人正在決定特朗普第二個任期的貿易政策。正因如此,我們可以推斷,中美貿易戰2.0時代的到來不可避免,對此,我們萬萬不可有任何幻想。

4)那么,特朗普會怎么打中美貿易戰2.0呢?通過特朗普第一個任期,我們已經發現了,特朗普在中國問題上的行為模式可以解析如下:

——先“無中生有”,創造籌碼,漫天要價;

——繼而與中國開啟漫長的、艱難的談判,在談判的過程中不斷制造新的籌碼,對中國施壓;

——最后,“坐地還錢”,與中國達成他認為對美國最有利的協議。

所以,在中美貿易戰2.0時代,特朗普一方面想繼續升級貿易戰,以便對中國造成實質性傷害,另一方面,特朗普也希望以此作為籌碼,對中國施壓,要求中國購買美國更多農產品等。

5)特朗普當選前后,他的“班子”中都有人在醞釀,在美國國內推出大規模減稅計劃,同時,通過大幅提高關稅,來彌補減稅計劃造成的財政缺口。實際上,在2020財年,美國的關稅收入不過六七百億美元,而當時受疫情之下推出大規模救助計劃影響美國財政支出高達7萬億美元。這幾年,美國財政支出都在四萬多億美元,財政赤字在兩萬億美元左右。從這些數據我們可以看出,美國聯邦政府的財政狀況完全可以用“一團糟”來形容,同時,用關稅替代美國國內減稅造成的財政缺口的說法也根本不靠譜。據測算,要彌補特朗普減稅計劃造成的財政缺口,美國需要把所有進口商品的關稅大幅提高到近70%的水平,此舉不僅將造成美國國內市場的供應和消費出現大混亂,也將對全球產業鏈和供應鏈造成巨大沖擊。

6)特朗普要開啟中美貿易戰2.0時代,將面臨進退為難的局面。他如果只對中國打貿易戰,全球產業鏈和供應鏈會做出相應調整,原本由中國出口到美國的產品則可能“改道”從越南、墨西哥等地出口到美國,這對于美國削減貿易赤字、讓制造業回流,毫無益處;他如果對所有國家打貿易戰,在國內,會大幅增加美國消費者的負擔,在國外,會造成美國在全球經濟和貿易體系內的孤立,這對于他要實現“讓美國再次偉大”的目標同樣會出現嚴重沖突。

7)今天的世界是一個不折不扣的多極世界,中國、美國、歐盟是世界前三大經濟體,“全球南方”也在群體性崛起。美國如果“自絕于世界”,重新回到保守、封閉和孤立的狀態,這只會讓美國全球霸權更快、更早崩潰。

8)中國在應對中美貿易戰2.0時代方面,有什么可以做的?

第一,在思想上、認識上丟掉幻想,為最壞的情況做好準備;

第二,打好輿論戰,充分暴露特朗普打貿易戰的荒謬之處、自私之處,充分揭露美國逆全球化潮流而動、推行自私自利的“美國優先”政策的荒謬之處,讓美國的國際聲譽和國際形象在特朗普第二個任期中遭到更沉重的打擊;

第三,團結一切可能團結的國家,把所有受特朗普貿易戰2.0影響的經濟體團結起來,走一條沒有美國的全球化之路,把美國的自私自利的和自我封閉變成美國以外國家團結起來對美國的真正孤立;

第四,中國適當向金磚國家、“一帶一路”國家分散轉移產業鏈,從而規避部分美國關稅的影響,但要堅決避免在諸如印度這樣的國家成體系、大規模轉移產業鏈,同時,注意要把核心的零部件和原材料依然留在國內;

第五,積極開發美國以外的市場,特別是利用好RCEP,以及開發金磚國家和“一帶一路”國家的市場。

9)特朗普的貿易戰2.0能否取得成功?幾乎不太可能。2018年3月,特朗普發起對華非法貿易戰時曾吹噓,“貿易戰是一件非常美妙的事情”,“貿易戰很容易贏”,但后來,現實卻不斷打他的臉,他自己也改口說,“我從來沒有說過貿易戰很容易贏”。

10)需要注意的是,在美國認定中國是美國最大戰略競爭對手甚至是潛在敵人之后,貿易戰只是美國用來打擊中國的一個手段。在特朗普第二個任期內,美國大概率還會利用其他手段,比如科技戰、輿論戰和金融戰等各種方式繼續打擊中國。

其實,在全世界多數人看來,美國遏制中國的“窗口期”早就過了,只是美國一些人到現在還不死心而已。中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史階段,時與勢都在中國這一邊。中國堅持做好自己的事情,慢慢跟美國周旋,時間每過去一天,中華民族偉大復興的戰略機遇期就多了一天,美國綜合國力相對衰落的過程就長了一天。在這個過程中,中國既需要保持戰略耐心,避免跟美國進行全面對抗或戰略攤牌,也要適時抓住歷史機遇,在打造非美元支付體系等方面、在遏制美霸權主義方面,穩步推進幾件大事。

中美博弈從來都不是中國主動挑起來的,也從來不是中國的終極目標。中國的終極目標還是實現中華民族的偉大復興,還是要讓14億多中國人民過上更好的日子。等到美國統治階級發現任何對中國的打壓和遏制都不起作用時、任何對中國的打壓和遏制對美國也會造成巨大傷害時,就是中美關系再次面臨歷史性調整的時候。如果非要給這個論斷加一個時間期限的話,我個人認為,2035年就是中國在中美博弈中“不戰而勝”的里程碑年份。

讓我們拭目以待吧。

一家之言,僅供參考。




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