作者：盧克文
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美國時間11月13日，懂王在“真實社交”平臺上宣布，將提名佛羅里達州眾議員、有名的MAGA小將馬特·蓋茨為新任司法部長。

這個消息，讓全體民主黨和部分共和黨成員感到炸裂。

馬特·蓋茨不僅涉嫌和一名未成年少女發生關系，并進行了拍照和錄像，還在開會時當眾把錄像拿出來看，在場的同事們都驚呆了：不是哥們，你好歹裝一下呀。

這樣的人，擔任別的職務也就罷了，偏偏是去做司法部長，要是提名最終被通過，美國以后就甭談法治了。

除了馬特·蓋茨，懂王的內閣人選里還有不少奇葩，包括從軍時只當過排長的人，被提名為國防部長，去指揮一大群高級將領；知名反疫苗人士被提名為衛生部長，去管理支持疫苗的醫生。

這么多不合常理的提名，莫非是懂王真的老糊涂了？當然不是。看似瘋癲，其實他思路很清晰，內閣人選主要分為三種：倒戈派、建制派、MAGA派。三個派別分別掌管不同份量的部門。

有必要說明，這里說的是內閣，馬斯克那個政府效率部明顯不屬于內閣，白宮幕僚長之類的直屬職位也不屬于。

先從倒戈派說起。

馬特·蓋茨

壹

倒戈派，就是民主黨那邊倒戈過來的人。

在民主黨媒體的宣傳里，似乎只有共和黨人倒戈支持哈里斯，不存在民主黨人倒戈支持懂王，尤其是利茲·切尼，這個和懂王鬧翻的前共和黨高層，被不斷拿來作例證。

然而實際上，民主黨倒戈投靠懂王的不少，這次獲得內閣職位的有兩人：圖爾西·加巴德和小羅伯特·肯尼迪，都是在2024年投懂。

懂王能全取搖擺州，兩人功勞是有的，于是前者得到了“國家情報總監”，后者則領導衛生部。

“國家情報總監”是名義上的最高情報官員，連CIA局長都要向她匯報，但實際上，CIA和其他情報機構是不怎么鳥總監大人的。

2009年，時任國家情報總監的丹尼斯·布萊爾，試圖往美國駐外大使館里派遣情報官員，這個工作一向是CIA的，等于要搶CIA的活。

CIA局長帕內塔直接發了一份文件，要求下屬機構對丹尼斯的一切要求不予配合。氣憤的丹尼斯把小報告打到白宮，奧巴馬考慮再三，還是站在了CIA一邊。

“國家情報總監”的權威大受打擊，此后的實際職能便只剩下情報整理。

美國有大大小小17個情報機構，每天會得到無數的情報，總不能全拿給總統看，那得好幾萬個單詞，總統一上午也看不完。

于是就由“國家情報總監”匯總，有價值的留下，沒價值的刪掉，弄成一份PTT《每日情報簡報》讓總統過目，還有就是提供情報方面的咨詢，別的事情干不了。

看得出來，這是個半虛職。

圖爾西·加巴德出身夏威夷這個深藍區，但她一直以中間派的形象示人，對俄羅斯和敘利亞比較友好，所以有一些中間派支持者。

圖爾西·加巴德

2019年時，希拉里公開罵她“通俄”。

她的實力不太夠，在夏威夷之外粉絲不多，而夏威夷的選舉人票懂王又拿不到，對懂王的獲勝意義不大，給個半虛職就是極限了。

相對來說，小羅伯特·肯尼迪的實力要強得多，畢竟是肯尼迪家族出身的，名字就比圖爾西要響亮許多，他常年幫窮人打官司，積累了不少民望。

他覺得美國的衛生制度已被大企業控制，各種藥物、疫苗都是利益集團的創收工具，站在醫療等利益集團的對立面；還反對入侵伊拉克等對外戰爭，反對支持烏克蘭，反對化石燃料，站在軍工和傳統能源集團的對立面。

醫療集團主要支持民主黨，軍工集團主要支持共和黨，他兩個都反對，那么能支持他的人大概率是中間派了，正是懂王想要的。

去年宣布參加總統大選時，他有5%左右的支持率，這個數字當總統沒希望，卻足以成為攪局者，懂王要收編他，不給個實權職務真不行。

衛生部長是實權職位，倒也符合他的貢獻。

由于他反對一切疫苗，所以提名衛生部長的消息傳出后，疫苗相關股票先跌為敬，看起來業界是一片哀嚎，其實沒那么夸張。他上任后，頂多暫停一些疫苗項目，想要有更多大動作是比較困難的。

別忘了，他的伯父、前總統約翰·肯尼迪有前車之鑒在，而當今的醫療集團是美國最大的利益集團，和華爾街是深深綁定的。

要真敢動醫療集團的蛋糕，輕則下臺，重則像他伯父那樣坐敞篷車，祝他好運。

貳

目前，MAGA派在新內閣的代表有司法部長提名人馬特·蓋茨、國土安全部長提名人克里斯蒂·諾姆、駐聯合國代表提名人斯特凡尼克、國防部長提名人赫格塞斯。

四個人中，份量最輕的是斯特凡尼克，這個人很有意思。

斯特凡尼克

1982年生的她，家里是紐約州土豪，2014年在家族扶持下成為紐約州眾議員，意識形態上是鐵桿MAGA，2019年懂王第一次被彈劾時，她就投票反對。

2020年大選后，她不承認拜登獲勝，帶頭向最高法院遞交請愿書，要求推翻大選結果。懂王對她相當欣賞，一度考慮讓她做副總統候選人。

但后來沒成，具體原因不得而知。有一種觀點認為，是部分猶太金主反對導致的。

斯特凡尼克在2019年前還是反猶的，2020年后突然180度大轉彎，變成了極端親猶。2023年末，哈佛和賓大的校長因不夠支持以色列而被迫辭職。

整個過程中，斯特凡尼克的極限施壓發揮了重要作用，她在聽證會上把幾位校長狠狠地罵了一頓，但金主覺得她是個兩面派，還得考察考察。

現在懂王給她駐聯合國代表的職位，想想都知道，她會在聯合國替以色列極力辯護，和以色列駐聯合國代表丹尼·達農組成“哼哈二將”。

如果表現令金主和懂王滿意，后續可能會高升。

國防部長提名人皮特·海格塞斯，從軍時是個排長，退伍后在福克斯當主持人。

皮特·海格塞斯

他也是個鐵MAGA，不承認拜登的獲勝，為“國會山起義”辯護，不承認病毒和細菌的存在，疫情的時候，美國政府勸大家要勤洗手，皮特說自己十年沒洗過手。

畢竟病毒都不存在，洗啥手。懂王用他最大的好處，就是忠誠，絕對忠誠。

但他的提名消息出來后，許多人感到不解，軍隊是很講資歷和級別的，你區區一個排長，指揮得動那群肩上扛著星星的將軍？

不過，海格塞斯曾在NGO“關心美國退伍軍人”中，擔任執行董事多年，他弟弟也在里面任職，而這個組織是共和黨最大金主之一的科赫兄弟支持的。

從這個角度來說，科赫應該挺開心的。

司法部長和國土安全部長，這兩個是重頭戲，在說兩個部長之前，先普及一個冷知識——美國在聯邦層面，不存在統一的警察部門。

按照世界慣例，掌握警權的要么是公安部，要么是內政部或者內務部，但美國沒有公安部，內政部也不是管理警察的，是管理土地和原住民的。

考慮到警權的重要性，不掌握是不行的。那么美國的警權在哪里呢？

答案是三個機構：司法部、國土安全部和郵政管理局。

由于歷史原因，美國依然保留著好幾萬郵政警察，且執法權力不小，能管理很多和郵政根本無關的案件，懂王的軍師班農在2020年被捕，罪名是挪用建造邊境墻的資金。

看起來和郵政沒有一毛錢關系對吧？然而動手的就是郵政管理局。

目前的局長路易斯·德喬伊是2020年6月上任的，建制派的人，和布什家族關系密切，他的任期長達九年，懂王把他弄下來會損害和建制派的關系。

何況難度也大，局長并不由總統任命，而是由一個11人理事會選出，總統只能提名理事會成員，其中九名必須是現任州長，州長作為地方諸侯，實力也不弱。

所以投票結果無法保證，還是不撕破臉為好。

在抓不住郵政局的情況下，懂王必須抓住剩下的兩個部，才能掌握大部分警權，尤其是司法部，為什么呢？

美國的司法部長，相當于我們的總檢察長，而且美國司法部是FBI（美國聯邦調查局）的上級，FBI局長要向司法部長匯報。

FBI的人員編制、預算，都是司法部長說了算，想做文章不難。懂王第一任期內，連著幾任司法部長都不是自己的人，吃了大虧。

所以FBI敢于捏造“通俄門”，進行莫須有的調查，2022年還對海湖莊園進行了抄家，所以懂王極其痛恨FBI，共和黨內甚至有廢了FBI的呼聲。

新任期如果不想被搞，司法部必須抓在MAGA派的手中，能力反而是次要，忠誠最重要。

馬特·蓋茨的家族是地方諸侯，爺爺做過北達科他州副州長，父親則當過佛州參議院議長，現在還擔任著佛州參議員，馬特自己又連做了四屆佛州眾議員。

畢竟是要和FBI斗，沒點背景是不行的。

蓋茨還是鐵MAGA，忠誠度拉滿，2018年就投靠了懂王，2023年議長麥卡錫被罷免，就是蓋茨帶頭發起的不信任動議。

雖說拜登和佩洛西意外落井下石才是關鍵，但馬特·蓋茨的功勞也不能否認，他要是不帶頭沖，又怎么會有后來的事情呢，值得獎勵，讓他去管司法部，FBI要有好果子吃了。

不過他的提名想通過有難度，表面原因是開頭說的，有前科，實際原因是他真的忠誠，再想搞“通俄門”就難了，想讓參議院的建制派贊成，還得進行一番利益交易。

第四位，是所有MAGA派提名人里最重量級的：國土安全部長提名人克里斯蒂·諾姆。

克里斯蒂·諾姆

在三個掌握警權的機構里，國土安全部的規模最大，有24萬名正式編制人員，年預算超過500億美元，下屬有兩個關鍵機構：

移民及海關執法局、海岸警衛隊。

如果要對非法移民進行大驅逐，國土安全部不由自己人掌握是不行的，但這個機構是規模第三大的聯邦機構，僅次于國防部長和退伍軍人事務部。

派個MAGA小將去還真玩不轉，必須是資深政客，最好有多年行政經驗那種。

MAGA派是2018年后才系統性培育的。到今天，大部分撐死是個眾議員，像萬斯那樣做到參議員的都少。有多年地方行政經驗的更少，本來有一個德桑蒂斯，卻和建制派眉來眼去，懂王不甚歡喜。

既要有資深行政能力，又不能和建制派過于親密，MAGA陣營內符合條件的還真不多，克里斯蒂·諾姆算一個。

她2010年開始從政，當了八年眾議員后，又當了兩任南達科他州州長，簽署過禁止LGBT參加女子運動的法案，因此在黨內和中間派里很受歡迎。

從政多年政績在線，也沒有大的丑聞，論實力，諾姆可比馬特·蓋茨這個眾議員強多了。

本來懂王最喜歡的副總統候選人是諾姆。但諾姆在今年搞了個腦殘操作，在出版的自傳里說，為了鍛煉勇氣，開槍打死了家里的一條狗。

這件事引發了一些爭議，導致懂王最后沒用她。

不過諾姆的能力不能否定，去管國土安全部也可以看做懂王對她的補償，作為鐵MAGA，她的決心無須懷疑。

叁

建制派分兩種情況，一種是偏向MAGA的建制派，算是半MAGA派，一種是不太偏向MAGA的建制派。

前者的代表是環境署長提名人李·澤爾丁、內政部長提名人道格·伯古姆、退伍軍人事務部長提名人柯林斯、CIA局長提名人約翰·拉特克利夫、能源部長提名人賴特。

李·澤爾丁，紐約州眾議員，很反感民主黨那一套極端環保主張，2022年的《通脹削減法案》他投了反對票，理由是法案有太多關于環保的內容。

讓他去管環境署，擺明了是要惡心民主黨，預計在他任期內，會大幅放松環境領域的執法；

道格·伯古姆，1956年生，創業過很多次，最成功的一次是90年代，搞了個會計軟件公司，后來被微軟收購，由此成為富豪，資產在百億人民幣以上。

有錢后從政，2016年成為北達科他州州長，2020年連任。

懂王在諾姆做出腦殘操作后，曾考慮讓伯古姆出任副總統候選人。看中的是他既支持新能源，又支持舊能源的立場，有助于贏得中間派。

他一直擔任懂王的能源政策顧問，外界本預計出任能源部長，至于為何變成了內政部長，原因未知，不過內政部管理著礦產資源，和能源也有聯系。

而能源部長一職，花落油田服務公司“自由能源”的CEO克里斯·賴特，賴特否認“氣候變化”的存在，也不認為需要能源轉型。

光是這些觀點，你就知道他有多強硬，讓懂王非常認同，毫無疑問，他領導的能源部將大幅增加對傳統能源的投資，放寬監管政策，削減對新能源的投資。

CIA局長提名人拉特克利夫，德州眾議員，反對通俄門、反對彈劾，2020年擔任過國家情報總監。

約翰·拉特克利夫

當時懂王被民主黨各種圍堵，心里火大，于是腦袋一拍，你們不是懷疑我通俄嗎，我還懷疑奧巴馬通俄呢，查，給我狠狠地查。

負責調查的就是拉特克利夫，盡管沒查出什么，但他始終咬定奧巴馬通俄，令懂王很滿意，此番和圖爾西·加巴德搭檔，如果配合得好，民主黨是要喝一壺的。

退伍軍人事務部長提名人道格拉斯·柯林斯，也是個偏向MAGA的建制派，曾擔任佐治亞州參議員，2021年后成為懂王的法律顧問。是懂王圈子里的骨干之一。

格拉斯·柯林斯

科赫這個共和黨大金主，一直試圖將退伍軍人事務部的一些職能私有化，好擴大自身業務，比如給退伍軍人的醫療福利，就甭去官方醫院了，直接外包給科赫的醫院。

而懂王和萬斯在大選期間，承諾會進行私有化，柯林斯的最大看點就是會不會執行，以及執行到什么程度。

說完偏向MAGA的建制派，下面是不太偏向MAGA的建制派，代表人物——國務卿提名人盧比奧。盧比奧有多反華，大家都知道。

他是布什家族提攜的，2020年大選后沒有支持懂王，過了段時間又和懂王和好。很多MAGA人士認為他是個兩面派，不忠誠。

但從傳統建制派的角度，盧比奧出任國務卿這樣的重要職位，等于他們也能分到一塊蛋糕，同時他在外交上主張多關注拉美，多在拉美投放資源。

這一點，和懂王的“孤立主義”不謀而合，他的上臺，意味著拉美會迎來一番腥風血雨。

縱觀倒戈派、MAGA派和建制派三個派別，我們會發現，倒戈派占據的職位份量相對輕，MAGA派則控制警權和軍隊，建制派里的“半MAGA派”，也分到了不少部門，傳統建制派只有一個國務卿。

傳統建制派的數量最少，側面反映了該派別在共和黨內部的衰落。

有眼尖的讀者會發現，迄今為止，還有好些關鍵的部門負責人懸而未決，包括財政部、商務部、教育部、農業部、勞工部和貿易代表。

其中，貿易代表是萊特希澤的可能性較大，即使不是他，也會是一個鷹派，畢竟對外加關稅、重建高關稅壁壘是懂王的核心主張；

關于教育部長人選，有消息說是科羅拉多州眾議員勞倫·博格特。勞倫·博格特的文化程度是初中，高中沒有畢業。

后來搞了個高中畢業證，還是函授的。

要真讓這樣一個人去管教育部，那笑話就大了，不過我在仔細查證后，感覺這條消息不太靠譜，目前關于教育部長的最熱門人選，還沒有確切的消息。

原因就在于茲事體大。

我們知道，懂王非常痛恨民主黨在校園內推行強制變性那一套，要終結荒唐的現狀，要和民主黨打文化戰爭，教育部長必須對教育事務經驗豐富且作風強硬。

確實不太好找。

勞工部長人選，這個更不好找，畢竟懂王的政策一向是偏資本家的，根本就不想保護勞工，要不是客觀限制，估計他連勞工部都想廢掉。

還有財政部、商務部和農業部，除了農業部涉及的利益相對沒那么多，人選相對好找外，其他兩個部涉及到的利益實在太多了。

尤其是財政部長。

這二十多年來，美國財政部長的職位通常由與華爾街關系密切的人出任，懂王第一任期的財政部長姆努欽，就曾在高盛工作過17年。

第二個任期的財政部長，不管懂王是否愿意，大概率還得從華爾街找。

懂王這次的整體用人風格，突出一個忠誠，能用MAGA派的就用MAGA派，要命的軍警崗位都是MAGA，不能用MAGA派的也盡量用半MAGA或者倒戈派。

傳統的建制派，那是能不用就不用，好處是能讓內部保持一致，有利于政策推行，壞處是會導致好些關鍵崗位至今沒有準確的人選。

紅脖子崛起合計也沒幾年，總體還是年輕，人才儲備不夠。

而且MAGA在得到眾多關鍵崗位后，能否和其他派別的人形成合力，也是個問題。畢竟在很多MAGA派看來，他們才是最大功臣。

比如盧比奧提名國務卿的消息公布后，許多MAGA派感到很不滿，覺得盧比奧是個兩面人，2021年沒有支持懂王，如此不忠不誠之人，怎能占據國務卿呢。

他們更支持前駐德國大使格雷內爾出任國務卿，格雷內爾是個鐵MAGA。

殊不知，這次懂王能贏，恰恰離不開傳統建制派的支持，他們雖然衰落嚴重，卻和小羅伯特·肯尼迪一樣屬于關鍵少數，倒向誰，誰就會贏。

大選期間各派能保持合作，可獲勝后進入到分蛋糕階段，互相之間的矛盾會不會激化，就難說了。

而懂王能否壓制住各派的矛盾，讓合作維持下去，將是美國能否“再次偉大”的關鍵。