作者:有里兒有面
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美國(guó)這個(gè)國(guó)家,最大的特點(diǎn)就是在哪都要稱(chēng)王稱(chēng)霸,妒忌心很強(qiáng)。這不,就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,由中資控股、投資開(kāi)發(fā)的秘魯錢(qián)凱港剛開(kāi)港沒(méi)幾天,就被美國(guó)政客給盯上了。特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)顧問(wèn)克拉韋爾-卡羅內(nèi)對(duì)媒體叫囂,特朗普的對(duì)華60%關(guān)稅,也應(yīng)該適用于所有經(jīng)過(guò)錢(qián)凱港入境美國(guó)的貨物。克拉韋爾-卡羅內(nèi)曾在特朗普首個(gè)任期內(nèi)擔(dān)任白宮國(guó)家安全委員會(huì)西半球拉美事務(wù)高級(jí)主管。他說(shuō),這項(xiàng)關(guān)稅將有助于防止來(lái)自中國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,即中國(guó)商品不直接運(yùn)至美國(guó),而是經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)手出口,以規(guī)避更高的關(guān)稅稅率。錢(qián)凱港位于秘魯中部海岸,緊鄰太平洋,與中國(guó)“隔洋相望”,地理位置十分優(yōu)越。它的最大水深為17.8米,能停靠1.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的超大型集裝箱船,每年集裝箱吞吐量可達(dá)150萬(wàn)。錢(qián)凱港建成后,秘魯?shù)街袊?guó)可以直接橫跨太平洋進(jìn)行海運(yùn),航行時(shí)間從35-40天縮短至約23天,節(jié)約20%以上的物流成本。錢(qián)凱港項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造7500個(gè)就業(yè)崗位,每年為秘魯帶來(lái)45億美元收益,相當(dāng)于該國(guó)GDP的1.8%。通過(guò)與泛美公路相連接,錢(qián)凱港可以與多個(gè)南美國(guó)家的公路聯(lián)通,輻射到了智利、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞等國(guó)。
這一歷史性的工程,將改變秘魯整個(gè)國(guó)家的貿(mào)易,同時(shí)輻射到周邊眾多國(guó)家和地區(qū)。
秘魯早有開(kāi)發(fā)錢(qián)凱港的想法,但是,由于缺乏資金和技術(shù),項(xiàng)目一直沒(méi)有進(jìn)展。直到2019年,秘魯才等到了一個(gè)歷史性的機(jī)會(huì):中國(guó)的中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司收購(gòu)了錢(qián)凱碼頭60%的股權(quán)。兩國(guó)將合作建造一個(gè)現(xiàn)代化、智能化的大港口。
2021年,秘魯國(guó)家港務(wù)局將包括裝卸工人、港內(nèi)貨物運(yùn)輸、引水、拖輪、船舶靠離泊、貨物解綁、燃油供應(yīng)在內(nèi)的7項(xiàng)基本服務(wù)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)授予中遠(yuǎn)海運(yùn)錢(qián)凱秘魯公司。自此,“基建狂魔”在秘魯西海岸轟轟烈烈地開(kāi)工了。僅僅三年時(shí)間,中國(guó)企業(yè)完成了其他國(guó)家十幾年都完不成的任務(wù),錢(qián)凱港一期工程順利完成。過(guò)去,秘魯周邊國(guó)家要想與中國(guó)進(jìn)行海運(yùn)貿(mào)易,必須先經(jīng)過(guò)大西洋航道,穿過(guò)巴拿馬運(yùn)河或借道好望角進(jìn)入印度洋,再把貨物運(yùn)往中國(guó)。而如今,從錢(qián)凱港出發(fā),遠(yuǎn)洋巨輪將暢通無(wú)阻地穿過(guò)太平洋,直達(dá)上海港。如今,秘魯政府正在推動(dòng)一個(gè)潛在的100億美元連接鐵路項(xiàng)目。巴西多個(gè)政府部門(mén)和20余家企業(yè)已經(jīng)組隊(duì)到錢(qián)凱港考察,并正在規(guī)劃從巴西內(nèi)陸通往錢(qián)凱港的高速公路和貨運(yùn)鐵路。更重要的是,錢(qián)凱港的正式啟用,意味著秘魯做出了自己的選擇,也意味著美國(guó)的險(xiǎn)惡圖謀已徹底落空。因?yàn)橹羞h(yuǎn)海運(yùn)從開(kāi)始計(jì)劃開(kāi)發(fā)錢(qián)凱港以來(lái),美國(guó)的小動(dòng)作就從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。2011年項(xiàng)目剛簽約不久,美國(guó)就干涉秘魯選舉,讓原本支持中國(guó)建設(shè)的秘魯總統(tǒng)在大選中失利,妄圖操控新政府的對(duì)華政策。2016年至2021年,秘魯接連更換多位總統(tǒng)。期間在美國(guó)影響下,秘魯政府頻繁以環(huán)保和勞工問(wèn)題為由,對(duì)錢(qián)凱港施加壓力,嚴(yán)重干擾正常建設(shè)進(jìn)程。2022年秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特上臺(tái)后,美國(guó)又扶持她成為亞太經(jīng)合組織主席,妄圖拉攏其采取反華立場(chǎng)。美國(guó)利用“美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署”(USAID)調(diào)查秘魯所謂的“外國(guó)代理人”,還大肆資助非政府組織,打著人權(quán)、環(huán)保、反腐等旗號(hào),鼓動(dòng)不明真相的當(dāng)?shù)匕傩眨瑢?duì)錢(qián)凱港項(xiàng)目發(fā)起抗議示威、沖闖打砸,妄圖遲滯港口建設(shè)。其中,轟動(dòng)一時(shí)的“錢(qián)凱港獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)”案,就是美國(guó)在幕后操縱的結(jié)果。2021年,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)獲得錢(qián)凱港30年的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán),并開(kāi)始了港口建設(shè)。但是,中國(guó)的錢(qián)已經(jīng)投下去了,秘魯卻突然變卦了。2024年初,秘魯國(guó)家港務(wù)局突然單方面宣布:2021年授予中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的港口獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)系“行政錯(cuò)誤”,應(yīng)予以收回,并表示將依法發(fā)起訴訟,注銷(xiāo)該授權(quán)。秘魯國(guó)家港務(wù)局認(rèn)為,在秘魯法律框架下,中遠(yuǎn)海運(yùn)錢(qián)凱秘魯公司屬于私營(yíng)公司,而向私營(yíng)公司授予獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)有違自由競(jìng)爭(zhēng)原則,且缺乏行政合法性。但是,秘魯國(guó)會(huì)全體會(huì)議最終以68票贊成、24票反對(duì)和4票棄權(quán)的結(jié)果,通過(guò)了《國(guó)家港口系統(tǒng)法》修正案,徹底從立法上粉碎了美國(guó)破壞中企對(duì)錢(qián)凱港獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)的圖謀。今年以來(lái),美國(guó)更是發(fā)動(dòng)各種媒體,持續(xù)翻炒“軍事用途論”“經(jīng)濟(jì)脅迫論”“生態(tài)破壞論”等抹黑言論,惡意渲染中國(guó)在拉美“擴(kuò)大影響力”。今年上半年,美國(guó)《外交政策》雜志發(fā)文《秘魯學(xué)會(huì)閱讀對(duì)華交易的細(xì)則》中,將錢(qián)凱港比喻成一個(gè)爛攤子,并對(duì)中國(guó)在秘魯?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投資冷嘲熱諷。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也曾找來(lái)美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所拉美研究教授埃文·埃利斯“背書(shū)”,稱(chēng)中國(guó)投資海外港口或有將其“用于軍事目的”的想法。美國(guó)南方司令部司令理查森在佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)舉行的第九屆半球安全年會(huì)上妄稱(chēng),錢(qián)凱港將使中國(guó)人能更容易地從該地區(qū)獲取資源,還會(huì)被用作軍事用途。美聯(lián)社則還是老套路,找了幾個(gè)當(dāng)?shù)氐臐O民,“啟發(fā)”他們說(shuō)出對(duì)環(huán)保的擔(dān)憂,以及“失去捕魚(yú)點(diǎn)”的不滿,故意無(wú)視錢(qián)凱港所帶來(lái)的大量直接和間接的工作機(jī)會(huì)。對(duì)這些騷擾和抹黑,秘魯現(xiàn)任政府保持了獨(dú)立客觀的立場(chǎng)。秘魯外交部長(zhǎng)岡薩雷斯·奧萊切亞說(shuō),如果美國(guó)憂心于中國(guó)在秘魯日益擴(kuò)大的存在,那么美國(guó)就應(yīng)該加強(qiáng)自己對(duì)秘魯?shù)耐顿Y。這話看起來(lái)平常,其實(shí)卻擊中了美國(guó)的軟肋。由于制造業(yè)和工程建筑業(yè)的衰退,美國(guó)自身已無(wú)力承擔(dān)像錢(qián)凱港這樣的大規(guī)模工程。所以,美國(guó)只能打嘴炮,暗中使絆子,實(shí)際上卻無(wú)能為力。中國(guó)的發(fā)展,是美國(guó)擋不住的。“一帶一路”倡議提出十一年來(lái),我國(guó)與相關(guān)國(guó)家合作,在全球陸續(xù)建設(shè)了六個(gè)關(guān)鍵海港,包括巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡的漢班托塔港、希臘的比雷埃夫斯港、緬甸的皎漂港、吉布提港和埃及的蘇伊士港,這些港口有力推動(dòng)了中國(guó)及沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易的發(fā)展。此外,中南美已有22個(gè)國(guó)家加入了“一帶一路”倡議,這將對(duì)全球開(kāi)展南方合作,挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán),產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。于是,美國(guó)這會(huì)兒又想到了“關(guān)稅”大棒。看來(lái),他們打壓中國(guó)也不是一天兩天就能放棄的。但是,對(duì)此我們自然會(huì)見(jiàn)招拆招,中國(guó)和南美的貿(mào)易也難以受到美國(guó)制裁的影響。美國(guó)的這一招,無(wú)非是黔驢技窮罷了。