延宕27年終于啟動(dòng)！“這是個(gè)歷史性事件，感謝中烏支持”

作者 :中華軍事 2024-12-27 20:29:13 圍觀 : 次評(píng)論

【文/東方軍事王慧】承載著三國(guó)人民的共同期待，歷經(jīng)27年精心籌備的中吉烏鐵路項(xiàng)目，終于有了下文。

12月27日，中吉烏鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德舉行。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人向啟動(dòng)儀式致賀信，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫現(xiàn)場(chǎng)出席活動(dòng)。啟動(dòng)儀式由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、吉爾吉斯斯坦交通和通信部、烏茲別克斯坦交通部共同舉辦。

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中吉烏鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng) 吉爾吉斯斯坦媒體

吉爾吉斯斯坦段明年7月正式開(kāi)工建設(shè)，工期6年

國(guó)鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中吉烏鐵路是中吉烏三國(guó)元首親自推動(dòng)的共建“一帶一路”合作的標(biāo)志性工程，是中國(guó)同中亞互聯(lián)互通的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。

項(xiàng)目起自中國(guó)新疆喀什，經(jīng)吐?tīng)栨靥厣娇谶M(jìn)入吉爾吉斯斯坦，再向西經(jīng)吉爾吉斯斯坦邊境城市賈拉拉巴德，終至烏茲別克斯坦東部城市安集延。

三方商定，中方負(fù)責(zé)中國(guó)境內(nèi)段建設(shè)，烏方負(fù)責(zé)烏茲別克斯坦境內(nèi)段升級(jí)改造，由三國(guó)政府授權(quán)企業(yè)合資成立的中吉烏鐵路有限公司負(fù)責(zé)吉爾吉斯斯坦境內(nèi)段的融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。

該負(fù)責(zé)人介紹中吉烏三國(guó)政府間協(xié)定簽署以來(lái)，三國(guó)政府部門(mén)和企業(yè)積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，取得一系列階段性成果。

根據(jù)已經(jīng)獲批的可行性研究報(bào)告，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)段為單線鐵路，使用內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引（預(yù)留電氣化條件），設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，設(shè)吐?tīng)栨靥乜诎墩尽ⅠR克馬爾換裝站、賈拉拉巴德口岸站等20座車(chē)站。根據(jù)當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)展，項(xiàng)目計(jì)劃于2025年7月正式開(kāi)工建設(shè)，工期6年。

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中吉烏鐵路建設(shè)方案示意圖新華社

“這是個(gè)歷史性事件，感謝中烏支持”

據(jù)吉爾吉斯斯坦新聞媒體報(bào)道，扎帕羅夫在出席中吉烏鐵路啟動(dòng)儀式時(shí)表示，“這是一個(gè)歷史性事件，將開(kāi)啟該地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新時(shí)代。”

他感謝中烏兩國(guó)對(duì)這一重要項(xiàng)目實(shí)施的支持和參與，認(rèn)為該項(xiàng)目不僅將惠及吉爾吉斯斯坦，還將惠及整個(gè)地區(qū)。

扎帕羅夫說(shuō)：“中吉烏鐵路不僅僅是一條運(yùn)輸走廊，更是連接?xùn)|西方國(guó)家的重要戰(zhàn)略橋梁。具體來(lái)說(shuō)，新鐵路走廊將成為歐亞大陸橋的南端紐帶，打開(kāi)通往東南亞、西亞和中東市場(chǎng)的通道。這條路線將確保貨物從中國(guó)運(yùn)送到吉爾吉斯斯坦，以及中亞和中東國(guó)家，包括土耳其，并進(jìn)一步運(yùn)送到歐盟。”

他認(rèn)為，中吉烏鐵路將加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)系，有助于運(yùn)輸方向多元化，提高該地區(qū)作為國(guó)際運(yùn)輸和過(guò)境樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力，符合中亞國(guó)家的目標(biāo)。

“對(duì)于吉爾吉斯斯坦來(lái)說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目具有多方面的意義。”扎帕羅夫說(shuō)，該項(xiàng)目將強(qiáng)化吉爾吉斯斯坦的交通樞紐地位，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、旅游和工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。

“（我們）將修建一條從巴克雷奇到馬克馬爾的鐵路，與中吉烏鐵路相連。我們的南北部將通過(guò)鐵路連接起來(lái)。此外，這條新線路將擴(kuò)大吉爾吉斯斯坦的出口，為商品通往中國(guó)和歐洲等大型世界市場(chǎng)開(kāi)辟道路。”扎帕羅夫說(shuō)。

“這條道路不僅將加強(qiáng)我們的聯(lián)系，還將重振偉大的絲綢之路歷史精神。”扎帕羅夫補(bǔ)充道。

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這一戰(zhàn)略性項(xiàng)目為何被擱置了27年？

修建中吉烏鐵路的意向可以追溯到1997年。當(dāng)時(shí)，中吉烏三國(guó)就修建一條聯(lián)通三國(guó)的鐵路項(xiàng)目簽署備忘錄。

根據(jù)規(guī)劃，中吉烏鐵路全長(zhǎng)約523公里，其中中國(guó)境內(nèi)213公里，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)260公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)約50公里。

一旦建成，這條鐵路將是從中國(guó)運(yùn)輸貨物到歐洲和中東的最短路線，貨運(yùn)路程將縮短900公里，時(shí)間節(jié)省7至8天。

自簽署備忘錄以來(lái)，中方一直努力推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。中國(guó)境內(nèi)的鐵路修建工程，決策和施工都不存在問(wèn)題，烏茲別克斯坦境內(nèi)的線路很短，也不存在問(wèn)題。

由于吉爾吉斯斯坦內(nèi)部的多重障礙，始終未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。據(jù)蘭州大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任朱永彪教授分析，此前吉爾吉斯斯坦方面的問(wèn)題主要由于以下幾大原因：

首先，吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)政治錯(cuò)綜復(fù)雜，前任政府的決定往往被后任所否決。

其次，吉爾吉斯斯坦的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略讓他們對(duì)南北向通道更感興趣。吉爾吉斯斯坦南北方間有山脈阻隔交通不便，致使兩地在很多方面差異較大，存在難以彌合的南北矛盾，因此他們更希望先打通一條南北向鐵路，此前對(duì)俄羅斯拋出的“俄羅斯-哈薩克斯坦-吉爾吉斯斯坦-塔吉克斯坦鐵路”非常積極。

第三，吉爾吉斯斯坦此前認(rèn)為，鄰國(guó)烏茲別克斯坦才是中吉烏鐵路的最大受益者，而這兩國(guó)的關(guān)系長(zhǎng)期不和，既有跨界民族的問(wèn)題，也有領(lǐng)土邊界、水資源等爭(zhēng)議。

第四，資金問(wèn)題。由于鐵路的主要段落集中在吉爾吉斯斯坦，而該國(guó)財(cái)力有限，在資金的來(lái)源和結(jié)構(gòu)上一直沒(méi)有談妥。并且在談判過(guò)程中，鐵路的修建成本在不斷增加，進(jìn)而形成“惡性循環(huán)”，導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。

第五，軌距問(wèn)題。作為前蘇聯(lián)一部分的吉爾吉斯斯坦使用的是1520mm的寬軌軌距，而中國(guó)鐵路系統(tǒng)采用的是1435mm的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌距。

第六，和俄羅斯的影響也有關(guān)。俄羅斯對(duì)任何國(guó)家在中亞影響力的擴(kuò)張都是保持警惕的。

過(guò)去俄羅斯為了保持對(duì)中亞的影響力，曾多次組織中亞各國(guó)簽署鐵路建設(shè)條例，如《1520mm鐵路合作統(tǒng)一原則聲明》、《關(guān)于在1520空間發(fā)展物流潛力和多功能運(yùn)輸工藝的宣言》等條約，以排斥其他國(guó)家借由鐵路聯(lián)通對(duì)中亞地區(qū)施加影響力。

另外，在亞歐大陸的運(yùn)輸問(wèn)題上，俄羅斯一直希望由自己主導(dǎo)亞歐之間的過(guò)境鐵路運(yùn)輸，也希望關(guān)鍵鐵路都可以取道俄羅斯境內(nèi)。不途經(jīng)俄領(lǐng)土的中吉烏鐵路在一定程度上與其形成了競(jìng)爭(zhēng)，因此俄方一直比較抵觸。

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2024年6月6日，北京，中吉烏鐵路三國(guó)政府間協(xié)議簽字儀式國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站

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中亞國(guó)家都想抓住“一帶一路”機(jī)遇

近年來(lái)，中吉烏鐵路項(xiàng)目取得了不少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。尤其是今年6月，中吉烏鐵路項(xiàng)目三國(guó)政府間協(xié)定簽字儀式在北京舉行，三國(guó)元首視頻祝賀協(xié)定簽署。

朱永彪認(rèn)為，先前俄羅斯可能僅考慮南北向鐵路的建設(shè)對(duì)其最有利，而沒(méi)有過(guò)多考慮中吉烏鐵路帶來(lái)的好處。實(shí)際上，東西向鐵路和南北向鐵路并不矛盾，可能還會(huì)形成一種互補(bǔ)。

“現(xiàn)在俄羅斯意識(shí)到，中亞路網(wǎng)的進(jìn)一步密集，不僅有助于保障俄羅斯在中亞的利益，還有助于保障俄羅斯和世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。”

朱永彪說(shuō)，在俄烏局勢(shì)等各方面因素影響下，俄羅斯將來(lái)也面臨著復(fù)雜的地緣環(huán)境重塑。“俄烏沖突對(duì)俄羅斯重新思考或調(diào)整對(duì)中亞、南亞的戰(zhàn)略起到一定作用，也在一定程度上促使它轉(zhuǎn)變了對(duì)中吉烏鐵路項(xiàng)目的態(tài)度。”

2022年5月30日，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫接受采訪時(shí)稱，在他向俄羅斯普京解釋吉爾吉斯斯坦需要中吉烏鐵路就像需要“空氣和水”之后，普京表示不再反對(duì)該項(xiàng)目。

俄羅斯“放行”的同時(shí)，吉爾吉斯斯坦的戰(zhàn)略考量也出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。

朱永彪認(rèn)為，這些年來(lái)，吉爾吉斯斯坦所期待的南北向“俄-哈-吉-塔鐵路”遲遲沒(méi)有落地，使其對(duì)中吉烏這條東西向鐵路的價(jià)值進(jìn)行了重新評(píng)估。另外，吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦兩國(guó)關(guān)系的不斷改善，也加速推進(jìn)了中吉烏鐵路項(xiàng)目。

扎帕羅夫表示，中吉烏鐵路是三國(guó)共建“一帶一路”的旗艦工程，一旦建成投用，必然將成為“一帶一路”的重要組成部分。

中亞是中國(guó)“一帶一路”倡議的發(fā)軔之地，“一帶一路”倡議在這里受到廣泛的支持和認(rèn)可。

“很多國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到，‘一帶一路’會(huì)給他們帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。”朱永彪提到，尤其是近年來(lái)哈薩克斯坦同中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，有著強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。

“現(xiàn)在，中亞國(guó)家內(nèi)部形成了一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等都想當(dāng)歐亞大陸上的交通樞紐，因?yàn)樗鼈兌碱A(yù)見(jiàn)到或者相信這其中有很大的貿(mào)易潛力。”朱永彪說(shuō)，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)實(shí)打?qū)嵉刈隽撕芏嗍拢鸵恍胺疵娼滩摹毙纬闪缩r明對(duì)比。

他認(rèn)為，一個(gè)重大工程的建設(shè)不僅考驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力，還考驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能力、大型設(shè)備的生產(chǎn)能力、是否有承接大型國(guó)際項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，以及是否尊重合作對(duì)象國(guó)的歷史和國(guó)情等等。“目前看來(lái)，中國(guó)可能是唯一一個(gè)具有綜合優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。中國(guó)既有良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又有相關(guān)技術(shù)、設(shè)備，還有豐富建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。更重要的是，延宕27年的中吉烏鐵路終于迎來(lái)了修建的曙光，這更加體現(xiàn)了中國(guó)的戰(zhàn)略眼光和耐心。”

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【文/東方軍事王慧】承載著三國(guó)人民的共同期待，歷經(jīng)27年精心籌備的中吉烏鐵路項(xiàng)目，終于有了下文。

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中吉烏鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng) 吉爾吉斯斯坦媒體

吉爾吉斯斯坦段明年7月正式開(kāi)工建設(shè)，工期6年

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中吉烏鐵路建設(shè)方案示意圖新華社

“這是個(gè)歷史性事件，感謝中烏支持”

他感謝中烏兩國(guó)對(duì)這一重要項(xiàng)目實(shí)施的支持和參與，認(rèn)為該項(xiàng)目不僅將惠及吉爾吉斯斯坦，還將惠及整個(gè)地區(qū)。

“這條道路不僅將加強(qiáng)我們的聯(lián)系，還將重振偉大的絲綢之路歷史精神。”扎帕羅夫補(bǔ)充道。

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標(biāo)簽吉爾吉斯斯坦鐵路烏茲別克斯坦