作者：李建秋的世界
來源：李建秋的世界（ID：lijianqiudeshijie）

俄羅斯和烏克蘭在邊境上已經形成對峙，烏克蘭總統澤連斯基到處找幫手，從美國到歐盟找了個遍，美國當然是支持烏克蘭的，但是歐盟這邊似乎出了一些狀況。

歐盟理事會主席米歇爾上個月對烏克蘭正式訪問的時候，受到澤連斯基邀請參加烏克蘭獨立30周年紀念，米歇爾表示：“歐盟將會團結一致的支持烏克蘭”，不但如此，他本人將會親自前往烏克蘭紀念烏克蘭獨立日，并且參加烏克蘭舉行的克里米亞峰會。

值得注意的是：澤連斯基同時也對歐盟委員會主席馮德萊恩發了邀請函，希望馮德萊恩能參加烏克蘭獨立30周年紀念，歐盟內閣負責人賽博特以自己的名義回復了一封信，信說：“非常遺憾，由于那幾天的議程特別重，主席無法對你的邀請做出積極回應，感謝你的理解。”

歐盟委員會首席發言人拒絕對這封信評論，他說：“我們對委員會與第三國當局的往來通訊不予評價。”

這次歐盟委員會的拒絕特別詭異：

第一，歐盟理事會主席都說要參加了，為何歐盟委員會主席拒絕？

第二，澤連斯基是烏克蘭總統，他發的邀請函給馮德萊恩，那么理所應當的是以馮德萊恩的名義回信，這是基本外交禮儀，一個內閣負責人有什么資格以自己的名義回信？

所以歐盟到底支持不支持烏克蘭？

準確的說，歐盟委員會看起來沒那么熱情，歐盟理事會倒是很積極。

一個歐盟，好幾個聲音，誰代表歐盟？

不知道。

歐盟那么多機構是干什么的？

大多數人對于歐盟的機構混淆不清，這也不怪大眾，連歐洲人自己都不一定清楚歐盟到底是怎么運作的，歐盟的機構包括：

歐洲理事會

歐盟理事會

歐盟委員會

歐洲議會

歐盟法院

歐洲央行

歐洲審計院

以及其他機構

如上所述，歐盟的機構既有“歐洲”字樣，又有“歐盟”字樣，這些機構到底是干什么的？區別何在？

如果把歐洲看成一個議會制國家，那么：

歐盟委員會是行政部門，類似于政府。

歐盟理事會類似于上議院或者參議院

歐洲議會類似于下議院或者眾議院。

其他機構，例如歐盟法院，歐洲央行，歐洲審計院和普通國家相似。

比較特殊的是歐洲理事會，這個是其他國家沒有的，歐洲理事會并不是決策機構，而是首腦會議，一年舉行四次類似的會議，參會人員主要是各國首腦，歐盟委員會主席，各成員國外長，歐盟理事會秘書長，歐洲議會議長等等。

目前歐盟委員會的主席是馮德萊恩，馮德萊恩掌握行政權。

而歐盟理事會的主席是夏爾·米歇爾，相當于上議院議長，同時夏爾·米歇爾還是歐洲理事會主席。

簡單的說，就是行政權和立法權之爭。

一把破椅子引發的丑聞

2021年4月，當時的歐盟委員會主席馮德萊恩和歐盟理事會主席米歇爾在訪問土耳其期間，當時各種媒體都在，在各種閃光燈以及照相機的咔嚓咔嚓之下，土耳其只準備了兩把椅子，一把椅子給了土耳其總統埃爾多安，一把椅子給了米歇爾，而馮德萊恩沒有椅子。

馮德萊恩明顯的是愣了一下，剩下的畫面是“掐了別播”，畫面一轉，馮德萊恩在旁邊的沙坐下，而馮德萊恩對面的人，是土耳其外交部長。

毫無疑問，這是絕對的外交失禮行為，從外交禮儀上看，土耳其似乎暗示著米歇爾才是和埃爾多安平起平坐的人，但是馮德萊恩的位置應該是和土耳其外交部長平起平坐。

詭異的是，歐洲媒體在提及這段事實的時候，用了一個非常莫名其妙的角度：西班牙社民黨抨擊米歇爾和埃爾多安搞“大男子主義，粗魯無禮”

比利時環保部的議員說：“米歇爾為什么能坐下？他為什么不讓位給馮德萊恩？”

歐洲議會議員蘇菲批評馮德萊恩，說馮德萊恩應該拒絕這種安排，這讓歐盟委員會似乎排在歐盟理事會后面。

而土耳其方面聲稱，座位的安排實際上是根據歐洲方面的要求排列的。

而理事會主席米歇爾表示：“之所以接受這個座位，是因為擔心如果不這么做，歐盟和土耳其的外交關系會進一步緊張，這樣會毀了為會議所做的籌備工作。”

而實際上埃爾多安在2017訪問布魯塞爾的時候，歐盟委員會主席和歐盟理事會主席實際上并列坐在旁邊。

就這個方面，我并不相信歐洲媒體所宣稱的，單純是因為土耳其退出了《伊斯坦布爾公約》，單純是因為埃爾多安看不起婦女，既然土耳其外長說這本來也是歐盟的安排，那么只有兩個可能：

第一，土耳其外長說謊，歐盟根本沒有做過這種安排，埃爾多安想二桃殺三士，故意挑撥歐盟委員會和歐盟理事會之間的不和，當然埃爾多安肯定也已經聽到了風聲。

第二，土耳其外長沒有說謊，這就是歐盟安排的，那么安排這個項目的人就非常可疑了。為什么要這么做？為什么要在公開媒體上表現歐盟內部的這種不和？是米歇爾故意授權讓人這么干的嗎？還是歐盟內部有人搗鬼？

不管如何，米歇爾和馮德萊恩之間的不和一下子就曝光在媒體上，這次澤連斯基分別邀請了馮德萊恩和米歇爾，兩人的表態大相徑庭，一個熱情的說要去，一個冷淡的拒絕，很說明問題。

歐盟委員會發言人在事后表示，從她的角度來看，馮德萊恩和米歇爾應當處于平等地位，并且強調類似于的事件不應該再發生。

而意大利總理德拉吉用非常嚴厲的口氣說：“我絕對不認同埃爾多安對馮德萊恩的所為，我認為這是不適當的行為，對馮德萊恩所受到的屈辱深感抱歉，這些人，我們姑且稱呼他們為獨裁者，盡管如此，還是要與他們協調，在表達不同觀點和想法的時候坦然面對。”

埃爾多安大怒，土耳其外交部長召見了意大利駐土耳其大使，表達不滿，且發文說：“德拉吉的言論是令人無法接受的民粹主義言論”，并且宣布停止從意大利列奧娜公司購買直升機，且表示當天會議座位安排符合歐盟要求和國際禮儀，土耳其遭受到“不公正的指控”。

所以整個椅子事件就變得非常詭異起來，到底是誰安排的？

調和俄烏矛盾

德國和法國已經為俄烏沖突進行磋商了，烏克蘭，俄羅斯，以及德法在開了會，澤連斯基在4月16日和馬克龍見了面，隨后默克爾也開視頻和這兩個人談了一下，主要是為即將到來的和普京再次談判做準備。

澤連斯基說，政治顧問會議主要目的是為了恢復執行明斯克協議，在東烏克蘭達成持久性停火，然后政治解決問題，另外他希望解決交換俘虜的問題。

實際上目前各方打仗的意愿并不高，普京方面現在最大的問題是試驗自己的“協調中心”計劃，即從恢復過去蘇聯計委的模式，威懾烏克蘭的效果已經達到，無心再管烏克蘭的爛攤子。

外加上克里米亞的水供應有問題，克里米亞沖突后，烏克蘭就切斷了對克里米亞的供水，普京承諾過2021年夏季要解決供水問題，僅這一項耗費不菲，克里米亞一直是干旱區域，最近幾個月都在實行供水配給制，早上三小時，晚上三小時，然后就沒水了。

過去克里米亞的水是北克里米亞運河供給的，北克里米亞運河供給了超過85%的水，此后被烏克蘭封鎖，去年10月份，俄羅斯杜馬批準了6.5億美元的資金，主要就是確保對克里米亞供水。

烏克蘭這一行為加劇了克里米亞人對烏克蘭的仇視情緒。

前段時間烏克蘭和土耳其拉關系，土耳其表示支持烏克蘭，賣了烏克蘭一些無人機，但是不介入俄烏之間的糾紛，等于給了空頭支票，一旦打起來，對于土耳其倒是利好。

美國方面在4月14日取消了對黑海部署軍艦的行動。

從利益相關出發：歐盟肯定不希望打起來，一旦打起來歐洲有可能被卷入戰火，這一屆美國政府在軍費上批的錢

當然最關鍵的是一旦打起來，美國人的精力會被極大的牽扯到俄烏問題，這就給了中國相當寬松的空間，從2001年加入WTO到今天，中國已經取得巨大進步，即便是中國什么都不做，就是對美國最大的威懾。

但是澤連斯基以及前線則未必這么想，澤連斯基民調下滑的厲害，地方選舉大敗，需要一些特殊手段來挽回，去年10月份烏克蘭地方選舉，一共有661個獨立候選人得到任命，而澤連斯基的人民公仆黨只取得了225個席位，烏克蘭一共有九大城市，澤連斯基只贏得兩個，澤連斯基甚至都丟掉了自己老家的地方選舉。

2014年后，烏克蘭分權改革，導致烏克蘭地方的離心力越來越大，改革使得地方更有權更自由的處理預算，投資和稅收，這也是號稱“烏克蘭革命最成功的的部分”，但實際上投票率低的可憐，僅為36%，低于伊朗，在過去烏克蘭選舉中，某些政黨還出錢收買選票，被人詬病，結果2020年的選舉烏克蘭算是擺脫了這一惡名------票都不用買了，投票率反正低。

不排除澤連斯基搞點事情來提振民望。

當然最大的焦點還是在于烏克蘭前線的那幫新納粹部隊，烏克蘭常年招收新納粹分子來充實部隊，這種情況從2014年一直持續到今天，過去歐美媒體常常故意忽視掉，烏克蘭國內也對這個非常忌諱，不愿意談論，今年情況不同了，由于大批的美國人和歐洲人的新納粹也往烏克蘭跑，一下子成為巨大的隱患，如果這批人再從烏克蘭跑回國，將會是該國的巨大問題。

亞速營原本是新納粹部隊，明斯克協議后，該組織被編入了烏克蘭國民警衛隊，烏克蘭人對這只部隊有非常復雜的情緒，一方面在2014年戰斗中，這只部隊還打的不錯，另外一方面，他們又確實是臭名昭著的新納粹。

同時烏克蘭整個新納粹組織還有所謂的外聯組織，比如和希臘的金色黎明，德國選擇黨以及德國國民民主黨等一些極右組織有聯系，前段時間亞速組織的人還拜訪了波羅的海國家。

現在烏克蘭的部隊已經越來越吸引了來自于世界各地的新納粹，這些組織的人一直在前線，不排除這幫人想搞點事情，逼迫烏克蘭和俄羅斯開戰。