作者： 明叔
來源公眾號：明叔雜談
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滴滴事件最近引發了公眾和中國互聯網行業的高度關注，但目前官方公布的信息并不多，網上一些個人和自媒體出于臆測，散布了很多真真假假、虛虛實實、似是而非的信息。
這些信息，不利于公眾對滴滴事件的理解，有些對滴滴的批評也走偏了方向，甚至容易引發西方媒體對中國市場、法治和監管環境的揣測。我非常理解，由于網絡安全審查辦公室正在對滴滴進行審查當中，滴滴在網絡安全方面到底存在哪些問題、需要如何整改，還需要一個過程，暫時也不方便告訴公眾更多信息。我的建議是，大家可以多一點耐心，網絡安全審查是一個非常嚴肅的事情，網信辦等相關部門一定會給公眾一個嚴謹、合理、充分的結論。我本身沒有什么內部消息，僅從公開信息和邏輯判斷，給出我自己的一點看法，供大家參考。
現在網上有很多傳言，包括指責滴滴將核心的地圖信息等打包給了美國監管機構，但發布該信息的當事人已經刪帖，滴滴也作出了回應。
對于滴滴面臨的問題，網信辦其實給了非常明確的說明：
——7月2日，中央網信辦宣布，為防范國家數據安全風險，維護國家安全，保障公共利益，依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》，網絡安全審查辦公室按照《網絡安全審查辦法》，對“滴滴出行”實施網絡安全審查。為配合網絡安全審查工作，防范風險擴大，審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊。——7月4日，網信辦宣布，根據舉報，經檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規收集使用個人信息問題。國家互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網絡安全法》相關規定，通知應用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴格按照法律要求，參照國家有關標準，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。——7月6日，網信辦宣布，根據舉報，經檢測核實，“滴滴企業版”“滴滴車主”“滴滴順風車”等25款App存在嚴重違法違規收集使用個人信息問題被下架。綜合起來，滴滴面臨的主要問題是兩個：第一，監管部門對其進行網絡安全審查；第二，滴滴系APP存在“嚴重違法違規收集使用個人信息”。2）對于網路安全審查，所有人都應該好好看一下《網絡安全審查辦法》，這是此次網絡安全辦公室依據的主要法規。當然，這個辦法的上面，還有國家安全法和網絡安全法。
大家可以在百度百科中看一下《網絡安全審查辦法》，這個辦法2020年6月1日正式實施，辦法第九條明確規定了網絡安全審查的主要內容：
第九條網絡安全審查重點評估采購網絡產品和服務可能帶來的國家安全風險，主要考慮以下因素：（一）產品和服務使用后帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數據被竊取、泄露、毀損的風險；（二）產品和服務供應中斷對關鍵信息基礎設施業務連續性的危害；（三）產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險；（四）產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況；（五）其他可能危害關鍵信息基礎設施安全和國家安全的因素。基本可以理解為，初審，30個工作日內完成，如果情況復雜，可再延長15個工作日。網絡安全辦公室完成初審后，會提交給相關部門回復，時限是15個工作日。如果各部門跟網絡安全審查辦公室初審結果意見不一致，將啟動特別審查程序，時限是45個工作日，如有必要，可以適當延長。3）滴滴同時還面臨反壟斷調查，包括涉嫌使用大數據排擠競爭對手、在收購優步過程中沒有申報等，這是另外一件事情。4）滴滴除了面臨監管挑戰，在公眾輿論中也面臨很大的挑戰，這個挑戰的背景比較復雜。滴滴在成長過程中，積累了很多的輿論負資產。用戶打不到車、司機掙不到錢，最后都可能將怨氣發泄到滴滴頭上。同時，滴滴還面臨數據、算法不透明、不公開，涉嫌壟斷。此前，滴滴順風車刑事案件，也引發了公眾和輿論的強烈質疑。從某種程度上來說，滴滴作為一家互聯網平臺公司，公眾形象一直存在問題。通過這次事件，滴滴很可能還將被貼上“賣國”的標簽，盡管這不一定是事實，但在輿論當中，“感知即事實“。就像經歷魏則西事件后，百度在輿論中被妖魔化一樣，滴滴也要對此做好心理準備。另外，網絡情緒中還存在一種反資本的傾向，滴滴總裁柳青及其父親柳傳志近年來也屢次被貼上標簽，遭到網絡輿論攻擊。我并不是說這些攻擊就是對的，但滴滴應該了解這些網絡輿論背后情緒的根源，并且不能覺得自己委屈，更不要跟輿論對抗。這個世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。滴滴這樣的互聯網平臺企業享受了平臺的巨大紅利，也要經受得起由此產生的各種誤解、攻擊和指責。
但我相信，任何一家互聯網平臺企業，如果起心動念不壞，堅持做對國家、對社會、對用戶有益的事情，最終還是會被大家理解和接受的。相反，如果一家互聯網平臺企業想的都是賺錢、牟利的事情，它被輿論攻擊、指責也是必然的。5）滴滴事件的背后，還有中美地緣政治博弈的大背景。在美國試圖不斷打壓、遏制中國的背景下，中美對于數據之爭看得也非常重，背后爭的是監管的主導權和國家安全。——滴滴很明顯在沒有跟所有監管部門達成明確一致的情況下，就匆忙去美國上市，很明顯不對；——在中美博弈的大背景下，滴滴有如此大的體量，去美國上市卻不考慮政治因素，這是一種很幼稚的做法；
6）滴滴事件也有一個好處，那就是很多規則將會逐漸明晰起來。
比如，哪些企業屬于“關鍵信息基礎設施運營者”，將會進一步明確。
這些企業該如何做好網絡安全自我審查，以及如何接受監管部門的網絡安全審查，也會進一步明確。7）對于中國其他互聯網企業來說，通過滴滴事件，得到的最大教訓應該是，跟監管部門要充分溝通，彼此信任，不能有任何藏著掖著的地方。尤其是在中美博弈的大背景下，企業不僅要考慮自身的利益，更要考慮國家利益，而且要始終把國家利益放在第一位。
說句大白話，在當前的局勢下，國家也不會虧待那些真正把國家利益放在第一位的企業家和企業。8）在中美博弈的大背景下，一般中國互聯網企業，要盡量避免去美國上市。雖然在港股、A股、科創板上市，監管要求不太一樣，但在中美博弈的大背景下，企業寧可在業務合規和滿足上市標準上付出更多努力，也不要著急去美國上市。
中國最優秀的企業，在中國資本市場上融資，讓中國投資者分享它們的成功，這才是一個理想的正循環。9）所有的互聯網企業都要“講政治”，所謂講政治包括幾個方面：
——深刻理解中美博弈的地緣政治背景，始終堅持中國立場，維護中國國家利益；——互聯網平臺企業要在科技向善、反壟斷、防止資本無序擴張方面，加強自我審視，主動作為，要把自身的經營與維護國內的安定團結、保障各群體利益均衡、促進中國社會經濟不斷發展等結合起來；——要正確理解監管的初衷，開大門，走大路，坦坦蕩蕩，監管是為了讓互聯網企業真正做到科技向善，是讓中國民眾在享受互聯網創新紅利的同時，不被新的問題和矛盾所折騰，是為了中國互聯網行業更加可持續、健康發展。
如前文所述，滴滴在成長過程中積累了很多的負面口碑，這是一個客觀事實，需要滴滴本身去分析、去反思、去化解。滴滴在這個過程中，要始終堅持科技向善，要始終堅持經濟效益和社會效益并重，要堅決反對損害消費者和司機群體利益的傾向。同時，我們也要看到，滴滴作為一種新的出行模式，給中國老百姓的出行帶來了實實在在的好處。網約車作為一種新興事物，整體上依然是一種進步。不要因為滴滴出現問題，徹底否定滴滴，更不要因此徹底否定網約車行業。我也看到，在監管部門對滴滴發起網絡安全審查后，滴滴一直表示理解和配合，亡羊補牢，為時不晚。我個人也期待，在接下來的幾個月中，滴滴好好配合監管機構對自身在網絡安全方面的問題進行全面審查、整改，更期待滴滴在這個過程中回歸科技向善的初衷。對于任何一家中國互聯網公司來說，不管營收有多高、估值有多大，如果不能給國家、給社會、給民眾帶來實實在在的好處，并且嚴控企業因為自身經營活動給社會帶來的負向溢出效應，這樣的企業都沒有前途。滴滴依然年輕，此時遭受一些挫折和打擊，并不一定都是壞事。
