來源：圓方你怎么看啊
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洪武三十年(1397年)春，會試。反復斟酌，朱元璋最終任命85歲高齡的翰林學士劉三吾為主考，白信蹈為副主考。科考進行的很是順利，經過二月會試以后，劉三吾、白信蹈先后錄取宋琮等五十一名學子。

三月，經過廷試之后，最終以陳?為狀元、尹昌隆為榜眼、劉仕諤為探花，并發榜公示。但是這次會試特別吊詭的地方在于，所錄取的五十一人全部為南方學子。

發榜之后，北方學子見錄取者皆為南方人，而北方學子竟然全部名落孫山，再加上兩名考官皆為南方人，因此難免懷疑其中有鬼。于是，僅僅六天之后，落第的北方舉人聯名上疏，跑到禮部衙門鳴冤告狀，事情經過發酵，很快便從民間滲透到了朝堂之上，引起了朝中大臣的熱議。

三月初十，朱元璋正式下詔，命侍讀張信等十二人組成“聯合調查小組”，計劃從落第舉人的試卷中每人調閱十卷，增錄北方舉子。

然而，調查小組經過數日的復核，到四月末終于給出了調查結果，說“錄取全部公正合理，沒有問題”這個結果一出來，不僅北方落第舉人無法接受，就連朝中的北方籍官員也開始懷疑其中有問題。

到了五月，朱元璋突然下詔，說主持本次科舉的主考官劉三吾和副主考白信蹈等人皆為“藍玉余黨”，張信被凌遲處死，劉三吾等人全部被發配流放。

六月，朱元璋親自舉行殿試，之后欽點韓克忠為狀元并發榜公示，因發榜時間為夏天，故稱之為夏榜；又因錄取的學子全部為北方人，因此也稱北榜。

由于該事件，后面的關于“南方和北方”因為考試的沖突不斷加劇，矛盾也越來越突顯。在朱元璋和朱棣在位的時候，憑借政治聲望和權柄還能壓制的住。28年后，洪熙元年（1425年）朱高熾即位開始，朝廷開始分南北卷分別取士，用制度的方式把“地域化差異錄取”落實了下來。

今天我們一起聊聊：

從高考錄取看“公平”有多復雜

2022年的秋季大學入學即將開始，高考這個話題似乎已經告一段落，考上的也好，沒考上的也好，似乎也都最終接受了這個選擇。不過每年到高考季，抱怨聲最大的大概就是河南的學生。

一方面，河南作為“高考地獄級別”的考試地方，從來都占著幾個第一：考生人數第一，錄取分數第一（全國卷），錄取率倒數第一（全國卷）。導致河南省高考競爭非常激烈，高考形勢也異常嚴峻的原因很多：

有高考生規模龐大的原因，河南省是我國人口最多的省份，也是我國高考生人數最多的省份，2022年高考生有125萬，比一本錄取率排名靠前的幾個省市加起來還多；

也有重點高校資源匱乏、本科高校資源有限的原因，河南省的重點高校資源情況，卻還不足這幾個排名靠前的幾個省市的一半，全省沒有985，只有一所211，外加一所雙一流。

不過如果拉大全國范圍，以最真實的數據來看，光看錄取率一個指標的話，河南也還并不是最慘的。

從整體數據來看，2022年高考上線率最低的為廣西，本科一批上線率13.06%；要知道，相較于河南的120萬考生而言，廣西的44萬考生怎么說也不算少了。

甚至包括廣東，其實錄取率也低于河南，只有15.99%，廣東的67.2萬考生，要說也趕上了河南的一半了。但是如果，把考試人數，分數線，錄取率幾個指標重疊起來看，但大體上是可以得出結論，河南是高考最卷的省市。

很多人都說，教育和高考還是不夠公平，但是這個“公平”能得到改變么？

很難，但也不是完全看不到希望和改變。

大家都說，教育也好，考試也好目的是為了公平。但是，什么是公平？這個定義其實是很復雜的。

比如，如果完全以“絕對分數”錄取，那么教育資源投入大的地方，整體看，平均分數一定就會高。而教育資源的投入，又跟當地經濟發展密不可分（因為教育資源投入往往是地方政府來統籌安排）。以絕對分數錄取，就會出現像當年明朝那樣“南北榜”的問題，讓投入少的地區，上升通道更加狹窄。

比如，如果完全以“人口比例”錄取，那么人口多的地方，相對考試難度就會快速下降。而這又對那些教育投入大的地方不夠有利，也沒有辦法調動地方上加大對教育投資的積極性，從而起到了一個反向激勵的作用。從而讓地方上教育系統選擇躺平，反正不管努力多少都有這么多的名額。

其他各種方式，都有利弊得失。

而這還是只是“公平”的定義，具體來看達成“公平”的基礎設施則更為復雜。

想要錄取率更加公平的前提，至少要做到以下三點：

一、全國統一試卷標準

全國統一試卷是為了讓大家的水平能能夠在一個公平的維度得到檢驗，也不會有地方去說，我錄取率高是因為我們這學生水平和層次高。

而這個事實上已經在推進了，2014年全國自主命題的省有十幾個，2015年少了3個，2016年又少了7個，到今年，自主命題的只有北京、上海、天津、浙江，而浙江在2023年也將采用全國卷。

其實統一試卷這個，挺難的，而且也是一個長周期的。因為基本一個政策從宣布到落地需要避開一屆的學生（三年），而且對于一些既得利益方來說，相對阻力是很大的。所以現在仍能保留自主命題的就只有……

二、全國統一教學質量

試卷統一了只是萬里長征第一步，教學質量統一是個成本更大、難度更大的事情。

因為對于教育稍有了解的就知道，教育投入這個是一個上限極高的事情，對教育的投入，多少都是不夠的。

深圳的小學可以給到年薪近百萬去挖一個特級教師，而廣西可能連鄉鎮教師的基本工資保障都需要靠財政直達才能保證按時發放。在這樣幾十倍的教育投入的差異化下，談教學質量公平其實很難。

不過，在十四五規劃里面提到的很多“公共服務均等化”，這個均等化更大意義是兜住底線的均等化，而要降低教育成本，尤其是某些家庭的“瘋狂雞娃”只能依靠對于某些行業的徹底打擊了……

三、全國統一生源質量

有人或許會說，教學質量統一了，生源質量不就統一了？實則非也，各個地方對教育歷來的重視程度、學習氛圍、所構建的選拔體系、培養體系，都決定了走到高中這批學生在各個地方是有差異的。

有很多地方在中考就完成了分流，有的地方執行則不夠完善，仍有很多學習能力不夠強的其實也上了高中，所以生源質量這一塊也是一個重點需要考慮的。不過這一點也在改變：

根據教育部印發《教育部辦公廳關于做好2022年中考命題工作的通知》其中明確：

• 要積極推進省級統一命題，確不具備條件的省份，要研究提出加快推進省級統一命題的工作方案，明確時間表、路線圖，到2024年實現中考省級統一命題。

省級統一命題是為什么呢？我想，大概是為下一階段中考分流市級層面的統籌，轉變向省級層面的分流做準備吧。

統一試卷標注，統一教學質量，統一生源質量。而這只是錄取率相對公平的充分條件，而不是必要條件。

必要條件還需要考慮到每個地方的政治、文化、穩定、民族、宗教等一系列的問題，想想都讓人頭疼。

不過，我推測，到2027年前，中國教育在前三個充分條件基本達成的前提下，會進一步推動“錄取率公平”的轉變。

大概會采取（我瞎猜）：

“絕對分數為主+參考人數為輔+相對要素補充”的形式。

也就是說，高校在錄取的時候，64%按全國分數從高到低在全國投放錄取名額，20%按各個省的參考人數投放錄取名額，16%按一些特殊權重投放錄取名額。

而那個時候，更加公平的高考，更加激發各個地方對教育投入的高考，獲得感更高的高考想必會為共同富裕的未來中國，添磚加瓦吧！

要加強對基礎教育的支持力度，辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育。要優化教育資源配置，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，特別是要加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區基礎教育的投入力度，保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難學生資助體系。要推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。

　　——2016.9.9，北京市八一學校考察時講話