東方樓書，看透房地產和買房賣房眾生相！《這一天等了三年！大省集體搶訂單，財政部出手，2023年會更好嗎？》是一篇關于天等,財政部,這一的文章。東方小樓引用該文章僅僅為了更好的傳播房地產相關知識，讓大家在房地產買賣中有更清晰的目的和執行策略！不代表小樓認同其觀點，本著從不同側面看問題的態度，我們會引用很多大咖的觀點！

大家好，我是藍白。

我們終于迎來了“全力搞經濟”的新階段。

過去幾天，不少地方政府包機，組團出海搶訂單，沿海城市掀起了一場招商競賽。

這就很微妙的對應了發哥的臺詞：

“我等了三年，就是想等一個機會，證明失去的東西，我一定要奪回來。”

江蘇、浙江、廣東率先啟動。

四川，是內陸省份的先行者，湖南、山東、海南最近也陸續加入。

搶訂單一般去的是歐洲和東盟，招商引資去的是德國和日本。

因為，歐洲和東盟是前兩大貿易伙伴。德國和日本，是今年對我國外資增速最高的兩個國家。

這么密集的行動，正好響應了12月6日高層會議上的一句話：

“激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”。

話都說的這么明顯了，北方省份的反應，還是慢半拍。

時間不等人，這次再不跟上，全面放開的時代，又要被甩開一大截。

南方人如此急切的搶訂單背后，是11月出口增速持續下滑。

江浙粵川，是電子、電氣設備、紡織、化工的外貿大省，誰挨打，誰知道疼。

華創宏觀的統計，廣東、江蘇、浙江進出口總額排在全國前三，四川排在全國第八。

江浙粵的外貿依存度，分別達到67%、63%、46%，在全國排第三、第四、第七。

像金華、東莞、蘇州，外貿依存度都超過了100%。

但是我們看11月的兩份數據：

1，八大樞紐港集裝箱外貿重箱吞吐量，同比下降9.7%，外貿空箱同比增加了23.73%。

2，除了對東盟有RCEP的支撐，能保持個位數增長之外，對歐盟、美國、日本出口全都在下降。

為啥出口降這么厲害？

中金宏觀的報告里，提到了一個有味道的詞，叫“牛鞭效應”。

就是字面意思，放牛的鞭子。

簡單說，因為產能出了問題，造成虛假的需求信息，從消費者向供應商，逐級放大的現象。

好比前兩年，全球供應鏈緊張，我們產能率先恢復，中國出口暴增。

可這些短期冒出來的需求，隨著今年全球央行暴力加息，供應鏈恢復，又煙消云散。

到如今，我們的出口企業擴張的大量產能，又成了沉重的包袱，這又反過來，加劇了出口下行的壓力。

出口實在太重要了，對著屏幕談訂單，當然不如面對面談來的快。

搶外貿訂單，有沒有效果，能有多大實際效果，是未知數。

但要是不搶，不急，不緊不慢，那就一點機會都沒有了。

搶出口的同時，財政政策也開始發力。

12月12號，財政部招標發行了7500億的特別國債，期限是3年，也就是2025年到期，每年12月12日付息。

這個特別國債，也是字面意思，是基于某特殊背景發行的，用于應對重大公共危機或服務于重大政策的國債品種，常被用于特殊時期財政開源，輕易不會發。

歷史上，一共發過三次。

1998年亞洲金融危機，為了給四大行補充資本金，發了2700億。

第二次，是因為那時候累積的外匯儲備暴增，急需加強管理，2007年發了1.55萬億，用來購買2000億美元外匯，作為國家外匯投資公司成立的資本金。

第三次是2020年的抗疫特別國債，發了1萬億。

所以，特別國債這個東西，非到重大時刻，一般不會出手。

現在這個點，2022年終歲尾發了7500億，釋放出來什么信號呢？

個人理解：現在形勢已經非常嚴峻了。

其實，從年初開始，就不斷有呼吁發特別國債的聲音。

3-4月份疫情最嚴重，上海吉林都在封的時候，沒有發。

定下5.5%的GDP增速，完成難度越來越大的三季度也沒發。

房地產銷售額腰斬，16-24失業率不斷攀升的時候，也沒發。

一直到年底，終于等到了機會。

1，趕上了續作的窗口。

這次7500億的特別國債，是續作，不是新增。

前三次，1998年，2007年，2020年，都是新發，2017年也有一次續發。

2007年發行的有一期特別國債，是今年12月11日到期，償還量就是7500億元。

也就是說，這相當于是一次“借新債還舊債”，不會增加財政赤字。

大家看這個流程：

財政部向銀行發特別國債，個人是買不了的。

銀行花錢買了這些債，央行再用公開市場操作的工具，比如逆回購，MLF低利率的資金置換給銀行。

最終，財政有了補充資金，央行就變成了特別國債的最終持有者。

為啥中間還要找銀行繞一個彎呢？

因為，《中國人民銀行法》第二十八條規定：

“中國人民銀行，不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和其他政府債券”。

2，2022年底這個時間點，財政壓力已經越來越大。

粵開羅志恒的數據，1-10月份，財政收入規模，只達到年初預算進度的82.5％。

不僅低于序時進度的83.3％，還處于2017-2021年同期的最低水平。

財政部的數據，今年前三季度國有土地使用權出讓收入38507億元，比上年同期下降28.3%。

而去年全年的國有土地使用權出讓收入，達到8.7萬億元，今年必然大幅下降。

收的少了，花的卻更多了。

僅僅在4月份，留抵退稅規模就達到了8000億，跟去年對比，相當于沖減當月收入的37.5%，全年的退稅規模達到了2.5萬億以上。

還有民生領域的開支。

1-10月份，教育、社保就業和衛生健康支出接近7.9萬億元，占總支出比重為38.2％，創近年來同期新高。

經濟觀察報采訪了華東一個財政局長，省里給了10億元的轉移支付，一天就分完了，這是他從事財政工作這么多年來，速度最快的一次資金分配。

體制內發工資都成了問題。

每個月的工資、社保支出2個億，收入就1個億，缺口不是一般的大。

1-3月份的時候還能‘三保’，4月留抵退稅后，‘三保’也不保了，只保工資。

核酸費用每天幾百萬，這些錢都沒走醫保，全是財政支出。

這還是華東啊，今年太難，一路難到12月，這個點不新發特別國債就不錯了，選擇7500億到期再續作，是理所當然。

還有一點，東南沿海5省市經濟體量占全國1/3以上，財政收入占比近4成，在地方對中央財政凈上繳中貢獻近8成。

這就跟上面聊的對上了，出海搶訂單最猛的省市，恰恰就是這些地方。

江浙粵，加上內地的四川，今年前10月，這四個省加起來的進出口總值超過16萬億，占全國進出口總額的47%。

這就意味著：

四個省的進出口總額如果能提上去1個點，全國的進出口總額就能提升0.5個百分點。

出口大省，對財政、就業、供應鏈、GDP的影響力，可見一斑。

總之，不管是搶訂單，保住出口，還是發特別國債，搞大基建，穩住三保支出，12月份已經到了非常緊迫的關頭。

藍白昨天問大家，認真思考一下，2023年，會不會比2022年過的更好？

果然，被折騰三年，筋疲力盡的朋友們，大多都報以悲觀的態度。

我是這么看的，你要指望回到2019年，甚至2020年，那是不可能的。

過高的預期，必然換來額外的失落。

但要是跟2022年，尤其是今年經歷過3-4月，10-11月來對比，怎么也不會差過這段時間吧。

評論區有個老哥說，他在廈門的工廠上班，年初的時候工人回家，4-5月份才出來找工作，11月底又回家過年了。

訂單越來越少，廠里開始“去留化”。

去：裁員那些沒有技術老弱。

留：留下那些有技術或者身強力壯的。

化：整合機械化。

堅持不下去的園區和工廠，關的也越來越多。

2023會變好嗎，這其實是個復雜的問題。

我今天出去剪頭發，理發店老板說，再多封一周，他可能就徹底扛不住了。

在他隔壁，一家賣燒餅的，每天見到都笑瞇瞇的大姐，堅持到了11月份，終于把“轉讓出租”掛了出來。

有的人，有的公司，有的行業，像打不死的小強一樣，熬到了黎明前，他們值得擁有一個更美好的2023年。

那些關店的，倒閉的，被裁掉的，可能永遠倒在了這個寒冬，慢慢被遺忘。

我是藍白，今天先聊到這，咱們下期再見。

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