來源 海國(guó)圖智研究院osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　本期編譯：袁泰來 海國(guó)圖智研究院研究助理osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　本期校對(duì)：陳勇 海國(guó)圖智研究院研究助理osZ豪仕閱讀網(wǎng)

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　　文章信息osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　原標(biāo)題：The Pandemic’s Geopolitical Aftershocks Are ComingosZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　來源：The AtlanticosZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　作者信息osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　湯姆·麥克塔格（Tom McTague）是《大西洋月刊》駐倫敦的特約撰稿人，也是《豪賭眾議院：2017年大選內(nèi)幕》的合著者。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　編譯摘選osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　內(nèi)容摘要：大多數(shù)歐洲國(guó)家確信他們已經(jīng)度過了新型冠狀病毒大流行的最嚴(yán)重時(shí)期，正把注意力轉(zhuǎn)向讓社會(huì)恢復(fù)正常，但如此冠狀病毒就有可能卷土重來。除了流行病的挑戰(zhàn)之外，還有一種緩慢積聚的，由經(jīng)濟(jì)、政治和軍事引起威脅。這是地緣政治的第二波浪潮，它的力量已經(jīng)開始讓西方領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂。2019冠狀病毒病被視為歷史的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，英國(guó)等西方國(guó)家不得不考慮其戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，但都面臨著缺少現(xiàn)金的現(xiàn)實(shí)問題。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　想象一個(gè)場(chǎng)景：歐洲和美國(guó)開始感覺到它們已經(jīng)控制住了新型冠狀病毒，但后者在發(fā)展中國(guó)家生根發(fā)芽。富裕國(guó)家精疲力竭，負(fù)債累累，迫切希望自己的經(jīng)濟(jì)重回正軌，但恢復(fù)的速度太慢了。恐慌隨之而來。南歐的移民群體仍在努力擺脫冠狀病毒帶來的蕭條。某個(gè)國(guó)家拖欠了主要由西方金融機(jī)構(gòu)持有的債務(wù)。在混亂中，獨(dú)裁者看到了攫取土地的機(jī)會(huì)。美國(guó)已經(jīng)不愿意發(fā)揮帶頭作用，中國(guó)填補(bǔ)了這個(gè)空缺。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　這只是一個(gè)（虛構(gòu)的）場(chǎng)景，在最近幾周與數(shù)位頂尖安全專家、學(xué)者和政府顧問的對(duì)話中，他們向我展示了這個(gè)在西方國(guó)家首都廣受關(guān)注的場(chǎng)景。在與我交談的人中，很少有人懷疑第二波浪潮即將到來。真正令人擔(dān)心的是它會(huì)降臨在哪里。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　正如巴拉克·奧巴馬在談到美國(guó)的進(jìn)步時(shí)所說，歷史是曲折的。巨大的變化引發(fā)了連鎖反應(yīng)：1929年的華爾街崩盤開啟了新政時(shí)代；1945年盟軍的勝利為冷戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。每一個(gè)事件都會(huì)產(chǎn)生政治余波和趨勢(shì)，我們只能在事后才能清楚地看到。2008年金融危機(jī)之后的十年，歐元區(qū)搖搖欲墜，瀕臨崩潰，英國(guó)投票退出歐盟，唐納德·特朗普當(dāng)選總統(tǒng)。如今，全球經(jīng)濟(jì)又遭遇了一次突發(fā)事件，隨著中美緊張關(guān)系加劇、貿(mào)易明顯放緩以及北歐和南歐之間的結(jié)構(gòu)性分歧擴(kuò)大，地緣政治發(fā)生了變化。那么，問題是在這場(chǎng)危機(jī)之后的十年里會(huì)發(fā)生什么？osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　美國(guó)外交政策專家、前美國(guó)國(guó)防政策委員會(huì)成員羅伯特·卡普蘭（Robert Kaplan）表示：“歷史學(xué)家喜歡打破常規(guī)?！北驹?，卡普蘭向英國(guó)首相官邸的官員們簡(jiǎn)要介紹了冠狀病毒危機(jī)潛在的二階效應(yīng)。“2019年冠狀病毒疫情將會(huì)被視為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?span style="display:none">osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　卡普蘭的擔(dān)憂之一是俄羅斯及其領(lǐng)導(dǎo)人弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）將如何行動(dòng)，英國(guó)外交政策中一些最有影響力的人也表達(dá)了這種擔(dān)憂，他們擔(dān)心冠狀病毒帶來的地緣政治的第二波影響將對(duì)歐洲造成最大沖擊。邁克爾·克拉克（Michael Clarke）是倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院的國(guó)防研究教授，也是英國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略委員會(huì)的前特別顧問，一直與英國(guó)的外交政策機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。他告訴我，因近期油價(jià)暴跌打擊而經(jīng)濟(jì)疲軟的俄羅斯對(duì)西方安全利益構(gòu)成了更大的威脅。克拉克說，“普京咄咄逼人的機(jī)會(huì)主義可能會(huì)強(qiáng)化”，“普京領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是他不能停滯不前；他必須繼續(xù)前進(jìn)。這讓他變得更加不穩(wěn)定?！比绻砹_斯領(lǐng)導(dǎo)人被該國(guó)崩潰的經(jīng)濟(jì)嚇到，并且看到一個(gè)考驗(yàn)北約決心的機(jī)會(huì)，之后將會(huì)發(fā)生什么？其他人，比如葡萄牙前歐洲部長(zhǎng)布魯諾·瑪薩艾斯（Bruno Ma??es）告訴我，這場(chǎng)危機(jī)可能不會(huì)助長(zhǎng)俄羅斯的氣焰，但會(huì)削弱它，讓它更加依賴中國(guó)，使中國(guó)的勢(shì)力范圍擴(kuò)大到歐洲大陸的邊界?？ㄆ仗m指出，“危機(jī)，加快了歷史的進(jìn)程?！?span style="display:none">osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　一系列可能的第二波影響令人眼花繚亂：該疾病在20國(guó)集團(tuán)（G20）發(fā)展中國(guó)家中的變化趨勢(shì)顯示——想想印度——這種病毒可能加速回到歐洲和美國(guó)；人工智能被用來幫助對(duì)抗疾病的傳播，但這些領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步的影響具有不確定性；經(jīng)濟(jì)衰退拉動(dòng)了歐盟貧窮的南部和富裕的北部之間的聯(lián)系?？死颂貏e關(guān)注從西非到中東再到亞洲的不穩(wěn)定弧，近年來，那里的沖突和不穩(wěn)定迫使人們逃離。一個(gè)富有影響力的英國(guó)國(guó)防和國(guó)際事務(wù)智庫(kù)——英國(guó)皇家聯(lián)合軍種國(guó)防研究所的所長(zhǎng)卡琳·馮·希佩爾（Karin von Hippel）告訴我，“對(duì)中國(guó)的某種清算”也是可能的。她說，“一些國(guó)家將會(huì)試圖依附中國(guó)走出困境……但大多數(shù)其他國(guó)家可能會(huì)試圖與其脫鉤?！睂?duì)于英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和其他依賴美國(guó)安全保護(hù)傘但希望與中國(guó)保持緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要?dú)W洲經(jīng)濟(jì)體來說，現(xiàn)在對(duì)付特朗普政府反華言論的后果的難度可能只會(huì)增加。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　在這個(gè)世界上，英國(guó)等國(guó)家不得不考慮其戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。其中一些挑戰(zhàn)可能是全新的，但其他挑戰(zhàn)很可能已經(jīng)為疾病大流行所加速，例如美國(guó)和中國(guó)之間的關(guān)系惡化。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　然而，對(duì)西方國(guó)家政府來說，最重要的是，地緣政治第二波影響浪潮中有一個(gè)簡(jiǎn)單的潛在現(xiàn)實(shí)：缺乏資金。一位要求匿名的英國(guó)政府高級(jí)顧問和我坦率地談到了他們的內(nèi)部討論，“問題越來越多，但處理這些問題的錢越來越少。”osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　舉例來說，經(jīng)過十多年的公共開支削減，根據(jù)克拉克所說的那樣，英國(guó)軍隊(duì)——在不到20年前有能力幫助美國(guó)入侵伊拉克和阿富汗——已經(jīng)變成了一支“一槍”部隊(duì)，在歐洲之外無法維持超過六個(gè)月。在又一輪經(jīng)費(fèi)削減之后，它的能力會(huì)變成什么樣子？2011年，英國(guó)和法國(guó)要求美國(guó)支持干預(yù)利比亞。一支歐洲聯(lián)合部隊(duì)能在北非海岸地區(qū)脆弱地帶的任何地方再次這樣做嗎？它甚至可以像2014年埃博拉爆發(fā)時(shí)那樣，發(fā)揮純粹的醫(yī)療用途嗎？osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　英國(guó)政府對(duì)該國(guó)外交、國(guó)防和情報(bào)戰(zhàn)略的一份主要評(píng)估報(bào)告將于今年公布，但由于全球性流行病的爆發(fā)，該報(bào)告被無限期推遲。直接的后果是當(dāng)這份評(píng)估報(bào)告出臺(tái)時(shí)，它將不再是戰(zhàn)略性的，而是更具戰(zhàn)術(shù)性的——受財(cái)政因素的制約，而不是由脫歐后英國(guó)政府試圖制定的任何宏偉愿景所驅(qū)動(dòng)。倫敦的官員將不得不更加關(guān)注“我們能負(fù)擔(dān)得起什么？”而少談“我們想做什么？這是一種短期的、臨時(shí)的和防御性的方式。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　在英國(guó)政府內(nèi)部，對(duì)2019年冠狀病毒流行的地緣政治第二波影響的擔(dān)憂是真實(shí)的，我們正在努力理解潛在的威脅并為之做好準(zhǔn)備。英國(guó)政府預(yù)計(jì)，保護(hù)主義會(huì)增加，供應(yīng)鏈會(huì)重置于國(guó)家控制之下，民族國(guó)家會(huì)得到加強(qiáng)，中美關(guān)系會(huì)變得更加敵對(duì)——用與我交流的政府顧問的話來說，這些變化可以被簡(jiǎn)單地視為“加強(qiáng)了一些基本趨勢(shì)”。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　無論這種全球性流行病是帶來了革命性的變化，還是僅僅加速了暗流的涌動(dòng)，事實(shí)是，全球性流行病帶來的第二波影響并不是我們唯一需要擔(dān)心的。osZ豪仕閱讀網(wǎng)

　　本文由海圖編譯osZ豪仕閱讀網(wǎng)

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