紅十字國際委員會：在新冠疫情期間保護生計 以免引發大規模援助依賴
孟加拉國，柯納爾帕拉營地。為來自若開邦的600多個流離失所家庭分發食物。在分發過程中，大家保持了一米的人際距離，每個人在領取物資前都洗了手。供圖：紅十字國際委員會
日內瓦（紅十字國際委員會）——紅十字國際委員會今日表示，一項新調查數據發出警示，如政府、國際機構及人道與發展參與方未能在沖突國家協調應對新冠肺炎疫情，其所造成的經濟困難將導致依賴援助為生的人口激增。
如果國際社會未能團結一致開展行動，人道需求預計將愈發深重，人道局勢會更加惡化。同時可能出現新的短期和長期醫療與保護需求，原本相對具有復原力的社區也會開始需要援助。
新冠肺炎造成持續的經濟動蕩與糧食危機，影響巨大，且可能日益惡化。在沖突國家，數百萬民眾已經缺醫少藥，食品、水電供應極為匱乏，甚或完全缺位，物價波動劇烈，基礎設施遭到破壞。新冠肺炎的影響可能會引發失去收入、貧困加劇、饑餓危機日益深重的惡性循環。
在紅十字國際委員會開展行動的沖突地帶，一些早期跡象已經顯示出疫情的巨大影響：
· 在尼日利亞，紅十字國際委員會開展了一項調查。在313名受訪者中，95%表示其生計因新冠肺炎受到損害，導致薪水或收入減少。在伊拉克，這一比例為83%（受訪者共計130人）；在利比亞，這一比例為52%（受訪者共計190人）。
· 在伊拉克，77%的受訪者表示沒有積蓄能夠應對此次危機；在利比亞為85%；在尼日利亞為48%。
· 在尼日爾，300戶受訪家庭中有93%表示其收入或生計來源因新冠肺炎受到影響；61%的家庭失業，20%的家庭遭遇減薪。
· 在烏克蘭，215名受訪者中有75%表示基本物資物價上漲，47%表示進入市場更加困難。
紅十字國際委員會經濟安全部主任夏洛特·本博爾恩表示：“新冠肺炎對家家戶戶都造成巨大的經濟沖擊，在沖突地帶尤其如此。如果政府與人道工作者未能協調一致，提供援助，長期后果恐怕會十分嚴重。”
紅十字國際委員會呼吁維持或擴展社會保障項目，并將最弱勢民眾納入其中。同時，還必須加強現有的針對糧食安全、營養及生計的人道行動。
對許多家庭來說，典型的應對方式， 如向鄰居或親人借貸，減少支出，動用存款等，目前都已用盡。受打擊最嚴重的家庭糧食本無保障，新冠肺炎疫情更使其獲取食品的渠道和資金受限。
長期的饑餓和營養不良狀況與新冠疫情相互疊加的后果令人擔憂。此前埃博拉、非典及中東呼吸綜合征的暴發，糧食安全已經受到負面影響，營養不良率上升。改善沖突地區的醫療系統可以在當地和全球產生積極效果。
紅十字國際委員會醫療服務部主任埃斯佩蘭薩?馬丁內斯表示：“短期來看，必須把加強沖突地帶的醫療、水與環境衛生系統當做當務之急，以預防傳染病的傳播。”
此外，在舉國上下竭力提供基本服務之時，家庭還可能面臨收入短缺的風險，從而進一步加劇糧食危機。政府強制執行出行限制之后，民眾面臨嚴峻的抉擇：是掙錢糊口，還是以健康為重。
依賴移民親戚匯款的家庭也面臨風險，因為即使是在富裕國家，創收機遇也大不如前。根據世界銀行的統計，2020年，由于新冠肺炎引發的經濟危機，全球匯款預計減少20%。在也門，新冠肺炎已經導致匯款大幅縮減——降幅或達70%。自2015年沖突爆發以來，該國物價飛漲，基本食品籃（大米、小扁豆、牛奶、面粉、豆子、食用油、糖、鹽）的價格已上漲60%。
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