抵制中國貨？警惕印度經濟民族主義的禍水東引！
來源：勢場（ID：shichangcaijing）
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5月份以來，印度不斷強化對實控線中方一側的滲透、蠶食，引發多起對峙事件。
6月15日晚，印軍違背承諾，再次越過實控線非法活動，蓄意發動挑釁攻擊，引發雙方激烈肢體沖突，造成人員傷亡。
消息傳到印度國內，導致印度民間開始了一輪抵制中國產品的浪潮。
還算比較清醒的莫迪，深知無法在軍事上和中國抗衡，但為了平息國內遭受的巨大政治壓力，順水推舟在6月29日宣布禁止59個有中國背景的手機APP，及禁止中資企業參與道路項目建設。
中印邊境糾紛也許熱度暫告一段落，但我們不得不對印度國內日益高漲的經濟民族主義加以持續關注。
如在今年5月份，索納姆·旺楚克就呼吁印度人抵制中國產品，以此抗議中國“入侵”印度邊境（索納姆·旺楚克正是阿米爾·汗在《三傻大鬧寶萊塢》中扮演的角色原型，在印度聲望很高）：
印度最大的貿易協會之一也呼吁抵制中國產品：
印度中央邦首席部長希拉夫吉·辛格近期也呼吁國民抵制中國產品：
更有一些前國會議員，在呼吁抵制中國產品的同時，甚至號召對中國施行外科手術式打擊：
等等等等，不勝枚舉。
印度國內歷來都有抵制中國產品的呼聲，傳統上都認為是中印貿易不對等、印度對華貿易逆差過大所致。不過深究其原因，則是與印度本土制造業發展緩慢有關。
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在過去三十年間，印度是幾個主要大國中經濟增長速度最快的國家之一，其國內日漸增長的消費市場尤為讓人矚目。
根據波士頓咨詢公司的一份報告顯示，印度在2010-2020年間，國內消費市場預計將會增加3.6倍。但是印度本土制造業由于自身的種種原因，處于相對萎縮之中。在過去這十年間，僅僅增長1.7倍左右。
這一方面使得印度的這個市場消費空白被中國大大的填補，一方面造成印度對華出口始終以原材料為主，無法有效增長，進而使得印度對華貿易逆差迅速拉大。
2010年，中國對印度出口409.19億美元，中國自印度進口208.41億美元，印度對華貿易逆差為200.78億美元。到2019年時，中國對印度出口747.3億美元，而中國自印度進口179.6億美元。印度對華貿易逆差達到了567.7億美元。
比如看下圖，2018-2020年初印度市場主要手機品牌市場份額表。中國手機幾乎占領了印度。
印度對華貿易逆差越來越大，在印度國內導致了兩個層面的影響，使得印度有充足的動機排斥中國產品。
一方面是在政府內部。
印度長年以來都是一個貿易赤字國家，其本身就有赤字危機意識。在1990-1991年間，印度爆發了國際收支危機，外匯儲備僅僅能夠維持兩個星期，當時的謝卡爾看守政府不得不秘密的從儲備銀行中取出20噸黃金，空運到瑞士換取國際貸款，以解燃眉之急。
賣國家黃金儲備來填赤字窟窿，這得有多慘。
現如今，印度的貿易赤字長期都維持高位，而中國又是印度最大的貿易逆差國。在2018年，印度對華貿易差占其對外貿易逆差的40%。印度一直呼吁中國取消藥品，IT等行業的進口限制，但是中國因為國家政策和安全問題，一直拒絕放開。
《我不是藥神》中的艱難輾轉入華的仿制格列衛即為印度生產。一些中國商人不得不通過走私的方法進口仿制藥。
另一方面是在印度本土企業層面。
從印度建國時開始，印度就高度保護其國內企業。即使在1991年改革之后，諸多幾十年前遺留下來的體制如土地征收法、勞工法體系等仍在發揮作用，使得其制造業增長尤為緩慢。
印度的《工會法》規定，公司員工超過7人就可以申請組建工會。雖然在2001年印度修改了該項法律，將原來的7人提高的100人或者10%的勞工，但卻允許1/3或5名以下的工會領袖可以來自企業外部，且仍允許大企業存在多個工會。
工會的過度強勢不僅限制了企業進一步吸納勞工，讓90%的勞工屬于非正規行業就業，還導致企業不愿意擴大再生產。
比如在此次疫情期間，印度國內每天只能生產50萬只口罩，而且都是這種中小企業生產，很難繼續擴大產能。
當物美價廉的中國產品涌入印度市場后，印度本土企業開始受到很大沖擊，這就讓抵制中國產品的聲音有了市場。
從1995年至2017年，印度對華（大陸，下同）實施的反傾銷調查高達213起。印度已經成為對華實施反傾銷最多的國家之一，涉及金額僅次于歐盟與美國。
雖然印度官方抱怨巨額的對華貿易逆差，印度民間企業對中國制造充滿敵視，但是在辛格政府期間（2004-2014），其還是本著務實的態度處理這個問題。
如在調節經常賬戶赤字方面，辛格沒有直接針對中國產品，而是從進口的大宗商品如石油、天然氣等能源產品，以及黃金、鉆石等奢侈品來開刀。
在2012年時，印度的能源和奢侈品進口約占印度總進口額的56%，印度為此支付了巨額外匯。辛格政府提高了這些產品的進口稅率，一定程度縮小了經常賬戶赤字問題。
2000-2018年間，印度進口貨物結構變化
與此同時，辛格政府在面對本土制造廠商的壓力時，措施也僅僅局限于經濟層面。
比如在對華反傾銷調查時，印方賦予了當地司法機構較高的自由裁量權，讓各地區根據實際情況來調整，同時也減輕中國外貿商的壓力（公關地方政府比公關中央政府容易）。
而針對反傾銷訴訟，雖然辛格政府對中國產品征收反傾銷稅的平均稅率是最高的，但還能基本保持一種就事論事的態度，并沒有在貿易爭端上繼續賦予政治含義。
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但這個爭端，在大打民族主義牌的莫迪政府時期（2014-至今）變得不一樣了。
據聯合國預測，印度人口將于2020年超越中國，成為世界第一人口大國。印度每年新增適齡勞動人口1200~1300萬人。
但是其制造業非常弱小，只吸納了就業人口的12%左右，有47%的勞動力依舊從事傳統的農業生產，而印度的農業產值只占該國GDP的23%，超過30％的人每天消費不足1.25美元。
可以說，印度不僅面臨勞動力過剩的問題，還要面臨勞動力收入低下的窘境。如果印度社會不能夠提供充足的就業崗位，那么如此龐大的青年人口不僅不會成為所謂的人口紅利，反而會成為極具破壞性的“人口炸彈”，帶來巨大的社會動蕩。
印度的人口爆炸
2014年4月，莫迪領導的人民黨上臺，其最主要的政治口號就是，加快經濟增長，增加就業崗位。而解決勞動力就業的最好方法，就是發展制造業。
2014年9月時，莫迪政府就宣布了“印度制造”計劃，意圖發展25個主要行業，計劃將制造業占GDP的比例，從2014年的15%提高到2025年的25%，此舉大約能增加一億個工作崗位。
但是理想很豐滿，現實很骨感，印度發展制造業的主要瓶頸在于他的土地征收制度和勞工法體系，這方面的改革往往被視為政治禁區。
2014 年12 月，莫迪政府雄心勃勃的擬定了《土地征收法修正條例》草案，意圖突破現行《2013土地征收法》中“征收土地用于私營項目的，必須獲得80% 的土地所有者同意；用于公私合營項目的，必須獲得70% 的土地所有者同意”的限制，但是遭到了在野黨和農民群體的激烈反對，因此未能通過。
印度人抗議聯邦政府的《土地征用法案》
隨后不久，莫迪政府又試圖改革印度的勞工法體系。印度對勞工的極端保障已經到了僵化的程度，民眾對勞動法改革也十分的敏感，執政黨稍微不慎都會招致極大的政治風險。
因此在此輪的改革中，印度除了修正了爭議不大的《學徒法》外，主要是修訂《勞動法法案》和《工廠法》中的勞工數量和工作強度上限，并沒有在實質層面上做出改革。可這仍然遭到巨大民意反彈。
2015年9月2日，在印度孟買舉行的一次全國性罷工組織，一些女工反對莫迪政府修改涉及到女性工作權利的勞動法
在改革受阻后，印度的制造業發展依舊呈現出一種萎縮趨勢。
在2014年莫迪上臺時，印度制造業占GDP的比例為15.1%，但是到了2018年時降到了14.82%。受此影響，印度在2017-2018財年間，失業率飆升到6.1%。這還是非常保守的估計。
莫迪因此遭到了前執政黨國大黨的核心人物拉胡爾·甘地的打臉，其指責莫迪政府讓印度遭受20年間最高的失業率：
而到了今年3月份，也就是印度正式受到疫情影響前，其失業率已經飆升到了8.7%。國大黨等在野黨更是趁機不斷指責莫迪政府。
可以說，莫迪政府無法在國內進行深層次的改革，以及無力面對國內日益增長的不滿時，其就有動機謀求從國外方向緩解這個問題。
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其實“抵制中國貨”在莫迪執政期間早有伏筆。
2014年10月，也就是剛上臺沒多久的莫迪提出“印度制造”計劃一個月后，他的親密戰友、國民志愿團領導人莫漢·巴格瓦（Mohan Bhagwat）就在一次電視演講中表示：“在我們談論自給自足和對中國立場的時候，新政府似乎對此表示支持。但是，如果我們不停止從中國購買東西，（印度）政府將從何處汲取力量呢？”
RSS和莫迪的印度人民黨（BJP）有著極為密切的聯系，堪稱印人黨的“精神導師”，歷來主張激進的經濟民族主義，排斥國外產品，保護印度本土產業。而作為印度最大貿易逆差國的中國，則是首當其沖。可以說，印度政府正在變相的給抵制中國產品的行為背書。
也正是因為加入了這種政治目的，印度民間抵制中國制造的運動，被印度官方有意識地鼓動、組織了起來。
在之后的幾年里，每當中印之間爆發爭端時，印度民間那種反華情緒，都會被印度官方有意無意的利用。
如在2017年洞朗對峙期間，RSS與其下屬的本土覺醒組織（SJM）高度配合，在印度大肆制造反華輿論，呼吁印度普通民眾不使用任何中國產品。
而根本動機，其組織者也講得很明白，中國公司的存在正在導致數百萬家（印度）中小型企業關閉運營，從而導致該國年輕人口大量失業。
2019年，號稱代表7000萬貿易商的全印貿易商協會（CAIT）稱，中國商品在質量和成本上具有優勢，越來越多的傷害到印度中小企業。這不僅減少了稅收，還給印度較小的貿易商帶來了不公平的競爭環境，最終威脅著數百萬個工作崗位。
該組織敦促莫迪政府對中國產品征收從300％至500％不等的超級關稅。而制裁的理由則是，中國在2019年初的印巴沖突中包庇巴基斯坦。在今年抵制中國產品的新一輪浪潮中，該組織更是列出了3000種中國商品，號召印度廠商對此逐一進行取代。
莫迪治下的印度政府不僅利用國內的反華情緒抵制中國產品，更擅長在各種國際事件中搞小動作。
如在中美貿易摩擦前夕，一些印度觀察家就注意到了爭端會對印度帶來一些有利因素，可以使得印度面對“被打壓”后的中國時能更強勢，因此對中美貿易摩擦大加鼓吹。
而當中美貿易戰不斷升級，部分中國企業開始將產能轉移到越南等東南亞國家時，印度認為自己也可以從這次的產業轉移中受益，計劃出臺一系列政策吸引這部分企業。
今年中國遭受新冠封城期間，中國對外出口大幅度縮減，印度更是為此組建了一支經濟團隊，專門吸引從中國轉移出來的企業。
印度交通部長尼廷·加德卡里（Nitin Gadkari）在前不久一次采訪中表示，中國在全球地位的減弱，將會讓印度吸引更多的投資。
另據新聞透露，印度財政部計劃財政部正在評估對新投資金額超過5億美元的公司，給予10年全額免稅的建議。該計劃要求此類公司從6月1日起三年內開始運營，并將覆蓋醫療器械，電子，電信設備和固定資產投資等領域。該計劃還包括對紡織、食品加工、皮革和鞋類等勞動密集型行業投資1億美元或以上的公司，提供為期四年的免稅期。
種種跡象都表明，印度政府在這一輪抵制中國產品的喧囂中，并不是簡單的要宣泄民族主義情緒，其表象背后，是嚴重的國內的失業問題與僵化的政治體制引發的尖銳矛盾。
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不得不說，站在印度的角度來看，利用國民對中國的敵視和恐懼，來為印度本土企業謀求一定空間，以此緩解國內的危機，確實是一張好牌。
但就當前來看，印度很難擺脫對中國產品的依賴。
據相關報道，除了衣服、鞋子、玩具、燈具等日用品占據了印度生活的方方面面外，其他中國產的中高端工業品也占據了印度市場相當大的比例。如中國產的電信設備占據了印度國內市場的25％，汽車零部件約占據26%，太陽能產品的份額占當地市場的90％。
印度近幾年發展比較快的幾大行業也與中國關系密切。印度每年平均從中國進口的醫藥原材料占其總需求的68％，其國內智能手機產業所需零部件約有70~80%都來自于中國。
可以說，如果印度政府切斷中國產品的供應，將會極大的危害印度國內發展，加重其經濟困境。進一步說明為什么，比如短時間內無替代品，還會使得某些制造業停擺。
而印度這次禁用59個有中國投資背景的APP，也能從側面反映，印度是不敢貿然對中國出口印度的實體貨物進行制裁的，挑了個軟柿子捏。
畢竟，禁止國外APP能帶來多少就業呢？就是給民意看的。
印度制造業發展的癥結在于其體制內部的矛盾，每當印度的政治家想要解決這個矛盾的時候，就會遭受既得利益者的激烈反對，使得其改革寸步難行。
抵制中國制造不過是其在解決內部矛盾無望的情況下，向外轉移矛盾的手段而已。
這種小把戲能夠給印度的一些政客帶來短期的政治利益，但是對印度整體的國家利益來說是治標不治本的。
莫迪政府“將目前制造業占GDP的15%增長到2025的25%”的口號會實現嗎？
從現實來看，基本不可能了。
2000-2018年間，印度制造業GDP產值及比重
已然把國民的民族主義情緒煽動了起來，卻又根本無法實現承諾。這樣做是非常危險的。
要么，莫迪甘愿被受到欺騙的選民踢下臺，要么，只能是煽動起更多的矛盾和危機，轉移民眾的視線。
怎么轉移？是和巴基斯坦的戰爭，還是對中國的挑釁，還是對國內穆斯林、錫克教徒、東北諸邦的進一步排擠和壓榨？
其中的一個選項已經被印度付諸實踐了，即是這次的中印加勒萬對峙事件。
對此，我們已經給印度一個嚴正警告。煽動民族主義情緒轉移國內矛盾，吃虧的不僅僅是印度的普通老百姓，其執政黨最終也會被民族主義情緒反噬。
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