局勢(shì)君：美國(guó)的政治回歸，從拜登重返伊朗核協(xié)議開(kāi)始

作者 :局勢(shì)君 2021-02-23 16:50:25 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　美國(guó)政壇有兩個(gè)特點(diǎn)，雖然見(jiàn)慣不怪的，但是細(xì)品一下還挺有意思。

　　第一個(gè)特點(diǎn)是美國(guó)的多黨制。據(jù)統(tǒng)計(jì)全美有160多個(gè)政黨，理論上它們都可以競(jìng)選總統(tǒng)然后瓜分白宮的辦公室，但真實(shí)的美國(guó)政治是兩黨制，除了共和黨和民主黨別的黨都不存在，它們每隔4年也會(huì)默默參加大選，只是媒體對(duì)它們視而不見(jiàn)，花時(shí)間報(bào)道它們記者連工資都掙不回來(lái)。

　　第二個(gè)特點(diǎn)是兩黨的屬性。理論上共和黨是保守的，民主黨是激進(jìn)的，至少在國(guó)內(nèi)是這樣，那些大手筆的救助方案和改革措施也只有民主黨會(huì)提出來(lái)，共和黨的任務(wù)是不遺余力地反對(duì)民主黨的激進(jìn)；可是一旦涉及到了國(guó)際事務(wù)，它倆就徹底轉(zhuǎn)換角色了，共和黨的對(duì)外政策總是激進(jìn)的，比如大部分聳人聽(tīng)聞的戰(zhàn)爭(zhēng)都是共和黨的總統(tǒng)發(fā)起的，民主黨在野的時(shí)候阻止共和黨的激進(jìn)，上臺(tái)后收拾共和黨激情過(guò)后的爛攤子。

　　（拜登2021年1月20日宣誓就職）

　　特朗普和拜登就是兩個(gè)典型，你細(xì)品一下，情況基本屬實(shí)。拜登的第一個(gè)月就在收拾特朗普留下的爛攤子，其中包括了棘手的伊朗核問(wèn)題。

　　早在2002年的8月份，一個(gè)躲在國(guó)外的反伊朗組織爆料說(shuō)，哈梅內(nèi)伊那伙人正在研制核武器，濃縮鈾設(shè)施和重水生產(chǎn)設(shè)備的地址在哪兒哪兒，核材料也攢了好幾公斤。歐美連忙派人暗中一查，發(fā)現(xiàn)爆料者沒(méi)有冤枉伊朗政府。

　　要是伊朗有了核武器，它的小弟們遲早會(huì)有，它的敵人們遲早會(huì)有，核武器就成了中東國(guó)家的標(biāo)配。其他核國(guó)家說(shuō)自己只留著把玩不拿出去使用還勉強(qiáng)能信，但是中東國(guó)家自己都不能保證會(huì)不會(huì)使用，萬(wàn)一哪個(gè)收了錢(qián)的保管員給“伊斯蘭國(guó)”這樣的組織轉(zhuǎn)讓一顆，那會(huì)嚇?biāo)廊说摹?span style="display:none">IKp曹操讀書(shū)網(wǎng)

　　所謂的伊朗核問(wèn)題就是從2002年開(kāi)始的，掐指一算都快20年了。從2002年到2015年，美國(guó)和歐盟正大光明地批評(píng)和制裁伊朗，伊朗頂著指責(zé)和制裁偷偷摸摸繼續(xù)生產(chǎn)，還有一些歐美企業(yè)絞盡腦汁和伊朗做生意，大家就這樣在道義和利益之間苦苦糾纏著。

　　（特朗普內(nèi)閣核心成員）

　　美國(guó)制裁伊朗的終極目標(biāo)一直沒(méi)變過(guò)，即使在特朗普時(shí)期也沒(méi)變，那就是通過(guò)制裁讓伊朗的經(jīng)濟(jì)崩潰，然后借憤怒民眾之手推翻伊朗政權(quán)。伊朗要是倒臺(tái)了，美國(guó)一統(tǒng)中東的最大障礙就沒(méi)了，全球石油價(jià)格也可以操控了，至于它的核問(wèn)題只是一個(gè)能?chē)樀匠怨先罕姷幕献印?span style="display:none">IKp曹操讀書(shū)網(wǎng)

　　歐盟是美國(guó)的盟友，雙方簽了各種亂七八糟的協(xié)議，它跟著美國(guó)制裁伊朗屬于契約精神。但是歐盟畢竟是個(gè)松散的經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于制裁伊朗大家各懷鬼胎，有些國(guó)家一直從伊朗購(gòu)買(mǎi)廉價(jià)的原油，有些國(guó)家長(zhǎng)期在伊朗投資，有些國(guó)家最怕來(lái)自中東的恐怖分子，有些國(guó)家被中東的難民折磨的都要抑郁了，相比之下伊朗核問(wèn)題反而不是最大的問(wèn)題。

　　還有印度、日本、韓國(guó)這些美國(guó)的普通盟友，它們以前是伊朗原油的大客戶，不讓買(mǎi)伊朗的油就得找替代品，這來(lái)回折騰都是成本，除非美國(guó)以其他方式補(bǔ)償自己，不然以后就不愛(ài)聽(tīng)美國(guó)指使了。

　　制裁伊朗傷害盟友，這一點(diǎn)民主黨人早就看透了；但是也不能允許伊朗把核武器造出來(lái)，這一點(diǎn)民主黨人也很明確。

　　（2015年伊朗核協(xié)議參與國(guó)）

　　2015年達(dá)成的“伊朗核問(wèn)題協(xié)議”，是奧巴馬這個(gè)和平主義者維系盟友的折中方案，協(xié)議對(duì)伊朗提了3點(diǎn)要求：不要提煉純度超過(guò)5%的鈾，停止反應(yīng)堆建設(shè)，同意聯(lián)合國(guó)派人檢查。只要做到這3點(diǎn)，制裁會(huì)逐步取消。當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)拜登，是這個(gè)協(xié)議的參與者和見(jiàn)證人之一。

　　伊朗和美國(guó)的敵對(duì)關(guān)系，既是雙方過(guò)去沖突的結(jié)果，也有中東盟友的人情，奧巴馬和拜登頂著這些壓力簽下核協(xié)議幫伊朗發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這就讓共和黨人坐立不安：民主黨在國(guó)際上實(shí)在太保守了。

　　接替奧巴馬的特朗普沒(méi)跟任何參與國(guó)打招呼，就在2018年5月份宣布退出伊朗核協(xié)議，并在年11月份全面恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁，把單邊主義和激進(jìn)主義發(fā)揮的淋漓盡致。共和黨在國(guó)際問(wèn)題上很激進(jìn)，特朗普屬于前無(wú)古人的激進(jìn)，他毀掉了奧巴馬和拜登的政治成果，簡(jiǎn)直是一場(chǎng)激情犯罪。

　　制裁伊朗對(duì)美國(guó)沒(méi)有直接壞處，還很受女兒女婿的歡迎，也受以色列和沙特的歡迎，特朗普對(duì)伊朗的水深火熱是喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但是特朗普沒(méi)考慮到日本、韓國(guó)和印度這些盟友的用油成本，沒(méi)考慮到歐盟部分國(guó)家的用油成本，以及歐盟幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)在伊朗的投資損失，更沒(méi)有尊重這些在聯(lián)合國(guó)有頭有臉的國(guó)家。

　　（特朗普和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡）

　　所以從2018年到2021年的3年里，歐盟沒(méi)有跟著美國(guó)制裁伊朗，反而在想方設(shè)法幫伊朗逃避制裁。這樣的日子過(guò)了3年，歐盟和美國(guó)的關(guān)系也就遠(yuǎn)離了3年，這就輪到了民主黨人坐立不安了，美國(guó)要做世界的領(lǐng)導(dǎo)者，萬(wàn)萬(wàn)不能這樣魯莽地對(duì)待盟友。

　　在特朗普的極限制裁下，伊朗的貨幣3年貶值了8倍，伊朗人的日子一天不如一天，部分伊朗人怪罪政府，但是更多伊朗人仇恨美國(guó)。借著這個(gè)仇恨，伊朗政府重新開(kāi)動(dòng)了離心機(jī)，讓鈾的濃度超過(guò)了5%，還給聯(lián)合國(guó)下了最后通牒：2021年2月23號(hào)以后，就不讓國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)派人過(guò)來(lái)檢查了。

　　伊朗的截止時(shí)間選的很好，是拜登上臺(tái)一個(gè)月后的第3天。一個(gè)月夠拜登熟悉辦公環(huán)境了，他完全可以拿主意了，既然他在競(jìng)選的時(shí)候說(shuō)過(guò)要重返核協(xié)議，那么逼他一把算是提個(gè)醒吧。

　　有時(shí)候逼一把還是很管用的，拜登確實(shí)表態(tài)了，而且態(tài)度讓伊朗人很欣慰。

　　（美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯）

　　2月18號(hào)，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯說(shuō)，美國(guó)打算接受歐盟高級(jí)代表的邀請(qǐng)，擇期與當(dāng)年的伊核協(xié)議參與國(guó)一起開(kāi)個(gè)會(huì)，通過(guò)外交途徑解決伊朗核問(wèn)題。同一天國(guó)務(wù)卿布林肯也開(kāi)口了，說(shuō)如果伊朗嚴(yán)格遵守核協(xié)議承諾，那我們也會(huì)遵守承諾。

　　幾乎在同一時(shí)間，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表米爾斯給安理會(huì)發(fā)了公開(kāi)信，撤回了特朗普去年單方面宣稱聯(lián)合國(guó)已經(jīng)恢復(fù)對(duì)伊朗制裁的相關(guān)文件；同時(shí)還通知伊朗駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)：你們?cè)诿绹?guó)的旅行限制也被取消了。

　　伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫笑的胡須亂顫，白天一直在平復(fù)激動(dòng)的心情，等到2月18日晚上才通過(guò)社交媒體回應(yīng)說(shuō)，如果美國(guó)無(wú)條件解除特朗普施加的所有制裁，伊朗也會(huì)立刻撤回所有的反制措施。

　　在去年競(jìng)選的時(shí)候，拜登確實(shí)說(shuō)過(guò)上臺(tái)后會(huì)重返伊朗核協(xié)議，等他真正上了臺(tái)，態(tài)度突然強(qiáng)硬了不少，意思是解除制裁可以，前提是伊朗得先遵守協(xié)議。這里就有個(gè)先后順序的問(wèn)題，等日子臨近了2月23號(hào)，拜登政府的態(tài)度就不那么強(qiáng)硬了。

　　（伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫）

　　此刻伊朗人的眼睛里有東西在閃閃發(fā)光，拜登為什么會(huì)大發(fā)慈悲呢？

　　可能年紀(jì)大了心腸就軟了吧，也或者拜登從來(lái)不曾慈悲，他為了下一盤(pán)大棋放過(guò)了自己，順便放過(guò)了伊朗。

　　在上任第一個(gè)禮拜，拜登瘋狂通過(guò)了37項(xiàng)行政命令，簽名簽到手軟；在后面的二十多天，拜登宣布重返巴黎氣候協(xié)定、重新加入世界衛(wèi)生組織，重新回到聯(lián)合國(guó)教科文組織，并與俄羅斯續(xù)簽《削減戰(zhàn)略武器條約》，以及繳納特朗普欠下的部分費(fèi)用。

　　在2月19號(hào)的G7峰會(huì)上，拜登大筆一揮批了40億美元贊助全球“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明是這樣的：我們將利用我們作為民主社會(huì)和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值觀，使2021年成為多邊主義的轉(zhuǎn)折之年，使我們的人民與地球走上一條健康與繁榮的復(fù)蘇之路。

　　（G7視頻峰會(huì)上的拜登）

　　這條聲明散發(fā)著負(fù)責(zé)任的光芒，拜登那種爭(zhēng)先恐后的男主角意識(shí)在字里行間跳躍著，他在會(huì)前做足了準(zhǔn)備，只為在G7峰會(huì)上宣布美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者角色的回歸，所以G7峰會(huì)本來(lái)是7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的座談會(huì)，結(jié)果變成了美國(guó)宣布復(fù)出的新聞發(fā)布會(huì)。

　　要重新扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色，就得遵守以前簽下的協(xié)議，就要搞好和盟友的關(guān)系，起碼不能損害它們的利益。拜登回歸2015年自己親自參與的伊朗核協(xié)議，既能讓盟友在能源方面獲得便利，也能重啟它們?cè)谝晾实耐顿Y，還有利于緩解歐洲的安全和難民問(wèn)題。拜登打算用這樣的誠(chéng)意去修復(fù)和歐盟的關(guān)系，期待它們與自己肩并肩、手拉手。

　　不久以后，拜登或許會(huì)正式取消對(duì)伊朗的所有制裁，在眾人的掌聲中高調(diào)重返伊朗核協(xié)議，他的計(jì)劃里有歐盟、日韓和印度，但是沒(méi)有中國(guó)和俄羅斯，這個(gè)就是職業(yè)選手上臺(tái)后給我們制造的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

標(biāo)簽伊朗美國(guó) 民主黨局勢(shì)君

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