戎評：緬甸動亂危及云南，中國聯手東南亞4國“抗美援緬”
這次疫情發生后，瑞麗市對全市人員進行了核酸檢測，目前已經排查出數十個新冠肺炎患者，包括無癥狀感染者。
單看這個數字，好像還沒達到令人恐慌的地步，但如果考慮到瑞麗特殊的地理位置，以及對面的緬甸正在發生的事就會發現，這件事比我們想象的要嚴峻得多。
緬甸不穩中國難安
瑞麗是中國陸地邊境上為數不多的“大城市”，擁有人口40多萬。對面的木姐是緬甸第四大城市，城區人口有45萬。這兩個城市不僅隔得近，語言風俗也相通，所以人員的來往流動非常大。
而這次瑞麗疫情就是由緬甸傳入的。截至目前，緬甸新冠病例已經超過14萬人，死亡人數有3200多人，單日新增達數十例。隨著緬甸國內局勢的惡化，緬甸的疫情很可能會失控。
緬甸自今年初發生政變以來，國內已發生了多次大規模游行抗議活動，以及武裝沖突和暴力襲擊事件。聯合國秘書長緬甸事務特使伯格納最近預測，緬甸有可能爆發“前所未有規模的內戰”。伯格納還指出，緬甸政變造成的死亡人數已超過500多人，各民族武裝與軍方的矛盾正在升級，緬甸克倫邦和克欽邦的戰斗也在加劇，在克倫邦邊境地區的軍事空襲已導致成千上萬人逃往泰國。
這里有三個信息值得注意：
一是緬甸局勢正在急劇惡化，由緬甸軍政府暴力鎮壓示威游行引發的民眾與軍方的沖突已演化成了地方武裝與軍方政府的沖突。
二是緬甸地方武裝之間的戰斗已在中國邊境打響。因為克欽邦是緬北的少數民族武裝，與云南挨得較近。也就是說目前云南邊境的不穩定因素正在增加。
三是緬甸的內亂導致了大量難民逃亡泰國。但中國是緬甸與鄰國中邊境線最長的國家，有2160多公里。如果局勢升級，必將有越來越多的難民偷渡到中國境內，將為中國邊境的安全和疫情防控帶極大的挑戰。
這種情況早在2009年的時候就發生過，當時緬甸北部政府軍與克欽獨立軍爆發沖突，造成一萬多緬甸人逃到中國云南尋求避難，并且中國邊境居民也受到了炮火侵襲。
所以現在緬甸的局勢跟中國息息相關。緬甸不穩，中國也難安。
緬甸為什么這么亂？
緬甸政變已過去整整2個多月了，緬甸軍方改組的政府班子應該早已上手了。緬甸前總統溫敏和國務資政昂山素季目前還處于軟禁中，并且面臨著多項指控，搞不好還要入獄。
也就是說，緬甸軍方最害怕的政治對手，目前都在軍方的掌控之中。那么，現在緬甸國內的動亂又是誰引起的呢？
在弄清楚這個問題之前，有必要先梳理下緬甸國內的兩個主要矛盾：
一、民眾與軍政府的矛盾
現在很多緬甸民眾對軍政府不滿，表面上看是民眾不滿軍政府扣押了昂山素季等人，逆轉了緬甸的民主進程。但根本原因還是民意對國內長期的貧窮和腐敗的發泄。
與緬甸接壤的云南，面積還不到緬甸的2/3，但云南的GDP是緬甸的5倍。緬甸的人均GDP只有1400美元左右，基本上是亞洲最窮的國家了。
緬甸本來有豐富的翡翠資源，以及石油、天然氣、煤炭、鐵礦等能源礦物資源，還有臨海的優越地理條件，只要政府給力，摘掉“貧困國”的帽子應該不難。但緬甸就是不爭氣，獨立了72年（比新中國成立還早一年）國內還是老樣子，緬甸人當然有怨氣。
1988年到1989年的時候，緬甸爆發了一陣子反軍政府的抗議游行，民眾對經濟惡化的不滿最終上升到了對軍政府的不滿。不過，這期間的抗議都被軍方鎮壓了。昂山素季也就是在那個時候開始被監禁的。
后來民盟的昂山素季之所以能成為緬甸人心目中的女神，就是因為她寄托了民眾希望改革軍政府和脫貧致富的夢想?？蛇€沒搞幾年，現在軍政府又上臺了，緬甸人心中的那個夢，再次被擊碎。和平無望，富裕無望，強大無望，一切似乎又要回到幾十年前的老路，你說緬甸人有沒有怨氣。
國內的貧窮與動亂已讓緬甸舉步維艱，如今美國及西方國家對緬甸的制裁又接踵而來，很多外資項目都已停止，緬甸的經濟可能要遭遇毀滅性打擊。如果局面繼續僵持下去，5000多萬緬甸人心中的無奈、恐懼、抗拒心態就會越發強烈。
激烈的反抗必會導致血腥鎮壓，血腥鎮壓又會激發民眾的反抗，這就是緬甸所面臨的的局勢現狀。在3月27日緬甸建軍節閱兵當天，全國爆發了多起街頭示威、軍警開槍事件。聯合國方面稱，此次沖突造成數十人死亡。還有外國媒體稱死亡人數至少在114人以上，是2月以來死亡人數最多的一天。
二、緬甸國內的民族矛盾
人民是沒有武器的，只能用集會游行抗議政府，但武裝勢力就不同了。
緬甸是一個多民族國家，擁有100多個民族，不少民族都建立了自己的武裝。
在5000萬人口中，緬族占2/3，其他的主要民族有南方的孟族，北方高原的撣族（傣族），西北的克欽族（景頗族和傈僳族），北部的佤族，此外還有欽族、克耶族、克倫族和若開族等。
這些少數民族先后組建了數十支大大小小的地方武裝，處于高度自治狀態。打打談談了幾十年，政府軍終于在2011年的時候，先后與40支武裝實現和解，有的完全放棄了武裝，有的被改編成民兵或編入政府軍。
其實現在的緬甸有些像民國政府。蔣介石雖然名義上統一了中國，但各地的軍閥依然處于半割據狀態。要不是當年日本的侵略和“剿共”轉移了矛盾，國民政府要不了多久也會陷入持續的內戰之中。
所以這些高度自治的少數民族武裝，在利益受到損害時，可以隨時拿起武器與政府對抗。
基于這個現狀，未來如果緬甸民眾及世界輿論繼續攻擊制裁軍政府，包括被政府排斥的羅興亞人襲擊政府軍，那么這些地方武裝極有可能揭竿而起，再次反抗軍政府，以獲得更多政治和經濟權益。同時，因為政府軍的無暇他顧，地方武裝發生內部火拼的概率也大大增加了。
這就是緬甸可能遭遇大規模內戰的主要原因。
無處不在的西方勢力
但比國內的動亂更讓緬甸軍政府害怕的是，還有國外勢力在通過或明或暗的小動作給緬甸局勢添油加火。
前不久，緬甸軍方公布了一項調查稱，索羅斯的開放社會基金會向緬甸開放社會基金會注入“非法資金”，并扣押了緬甸開放社會基金會的財務經理漂帕帕道。
索羅斯這個人很多人應該不陌生，他是金融吸血鬼，曾策劃做空亞洲引發了亞洲金融危機，緬甸當時也被他整得尸橫遍野。
根據緬甸軍方電視臺報道，OSF基金會的創辦人喬治·索羅斯曾在2016年與昂山素季在紐約會過一面。2017年索羅斯和他的兒子在內比都再次見了昂山素季，并發起了緬甸開放社會基金會。資料顯示，由索羅斯創立的“開放社會基金會”的主要功能是支持在全球各地與當地公共管理機構持異見的社會團體和其活動。該基金會自1994年起就設有一個“緬甸項目”，每年向項目捐資約200萬美元。
目前緬甸軍方并未透露該基金會資金使用途徑，也沒說索羅斯的行為背后有沒西方國家的支持?？偢杏X緬甸軍方有點話說一半就戛然而止的意思。可能是軍方在向民盟和西方傳遞信息：我已經掌握了你們在緬甸搞陰謀的證據，你們制裁緬甸不要搞絕了，不然我就讓你們的陰謀大白于天下。似乎有點半威脅半示好的意思。
緬甸軍政府目前已騎虎難下，國內外多股勢力逼得這么緊，也是始料未及的。但既然做了也不能認慫吧，所以還是得找個臺階下。畢竟，軍方也不愿意把事情搞大了，把西方逼急了也沒好果子吃。
另一個奇怪的現象也非常值得警惕。就是自2月以來，緬甸國內充斥著很多栽贓中國的謠言，什么“中國政府支持緬甸軍方政變”“中國派飛機空運技術人員來切斷緬甸網絡”“中國派兵來鎮壓示威者”的謠言經過網絡傳播起到了極壞的影響，甚至還有人造謠稱中資工廠“與軍方配合誘捕、誘殺緬甸工人”。
因為妖言惑眾，緬甸國內的中企就成了靶子，遭到了緬甸人的無故打砸和襲擊。為什么專攻中國企業，大概有下面三種可能：
一、以美國為首的西方勢力在背后煽風點火，鼓動緬甸當地勢力破壞中國企業，從而破壞中緬關系。目前在這些謠言傳播背后，已發現了英國的非政府組織和美國反華媒體的身影。二、當地反軍政府勢力想通過損害中企逼迫中國出手，向緬甸軍方施壓。三、緬甸軍方為了轉移國內矛盾而掀起排華事件。
目前來看，第一種可能性比較大。也就是西方勢力在緬甸通過扇陰風，制造緬甸國內的矛盾以及緬甸與中國的矛盾。那為何這些境外勢力將緬甸的怒火引向中國呢？
原因很簡單，就是通過激化緬甸沖突搞亂中國邊境，破壞中國能源安全，影響中國“一帶一路”戰略。
此前西方想通過扶持昂山素季在緬甸推行民主，但后來昂山素季上臺后，有意親中，這讓西方國家很不滿意。所以，如今西方想越過昂山直接利用現在的內亂以達到遏華等不可告人的目的。
美國知道，中國在緬甸有很大的利益存在。中國在緬甸有幾個大項目，都是“一帶一路”標志性示范項目。例如，中緬油氣管道、萊比塘銅礦、密松水電站等，這些項目此前都曾受到過不同程度的反對。密松水電站自從2011年被叫停后至今還沒開建。
如果現在緬甸的反華情緒繼續蔓延，就會威脅到這些項目。同時，中國在緬甸投資建設的其他項目也將隨著緬甸戰火的擴大而擱淺。
其中中緬油氣管道，作為中國三大陸路能源通道之一，更關系著中國的能源安全問題。而這條管道途經緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦，從云南瑞麗進入中國，也就是說，這條管道的沿線正是緬甸地方武裝廝殺的地方。萬一掉顆炮彈落在中緬油氣管道上，那就會危及中國的能源安全。
所以說，中國現在更需要緬甸內部和解熄戰，緬甸內亂對中國造成的損失，將比美國等西方國家的損失要大得多。
中國聯手東南亞4國“抗美援緬”
中國作為緬甸最大的鄰國，也是聯合國安理會五常之一，不管從道義上還是責任上實力上來說，中國都必須積極介入緬甸局勢，維護地區的安定。
因此自政變發生后，中國一直在積極與各方勢力斡旋，阻止西方國家單方面激化緬甸局勢。最近，中國外長王毅在福建南平分別同新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓四國外長討論了緬甸局勢，并表明了中方立場。其中有幾句話特別重要：
“中方支持緬各黨各派在憲法和法律框架下，通過對話尋找政治解決分歧的路徑，繼續推進得來不易并適合緬國情的民主轉型進程?！?“國際社會應該在堅持不干涉內政這一國際關系基本準則的前提下，為緬甸國內政治和解營造良好的環境，而不是越俎代庖、任意施壓。中方將堅定支持東盟繼續采用東盟方式勸和促談，支持盡快召開東盟領導人特別會議，進行斡旋和調停?！?span style="display:none">6vx曹操讀書網
這段話釋放了三個重要信息：
一、中國基本支持緬甸的民主進程，反對破壞緬甸民主進程的行為。也就是說，在憲法和法律框架下，支持昂山素季等人。說白一點就是反對軍方政變。這讓那些稱“中國支持緬甸軍方政變”的謠言不攻自破了。而在此之前，包括民盟的一些人士在內的不少人還認為，緬甸軍政府之所以能夠持續下去，主要是因為中國的支持。
二、中國反對美國及西方集團對緬甸軍政府實施制裁。中國反對西方繼續做出激怒緬甸軍方的行動。因為西方對緬甸軍政府繼續采取高壓態勢，必然會導致軍方做出更大的冒險，從而引發更多流血沖突。
三、中國要和東盟共同主導緬甸內部各方勢力的和談。也就是中國會與東盟國家一起對緬甸施加影響，把各方勢力拉到談判桌上，再由中國和東盟做他們的調解人。中國的另一層意思是，東方的事，自有東方國家出面解決，用不著西方國家指手畫腳。
這次調停將由東盟出面，也就是緬甸在東南亞的“大族長”，但背后仍然有中國參與和主導。在緬甸，不管是軍方上臺還是民盟上臺，都無法擺脫地緣政治影響。中國和東盟國家都是緬甸的近鄰，緬甸未來不可能自離于南亞之外發展。對于這一點，緬甸的政治家們應該是心知肚明的。所以說，緬甸各方勢力目前都需要嚴肅考慮中國和東盟的意見。
目前來看，美國的制裁解決不了緬甸國內的問題，緬甸各方勢力必將更愿意接受中國和東盟的調停方案，也沒有更好選擇。中國主導的規則將比美國的大棒更管用，未來中國更將以中國的方式和規則，在亞洲、中東等國際事務上發揮更大作用。
這也意味著，美國挾持聯合國安理會粗暴干預地區事務的做法已經行不通了，美國老大的影響力將在國際上不再被認可。
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