補壹刀：美俄利空出盡？
美國最近對俄發起了一波“先禮后兵”的謎之操作。
先是拜登與普京打了今年以來的第二通電話，表示尋求美俄建立“穩定和可預測的關系”，進而提議數月后在第三國舉行峰會。
僅僅兩天后，華盛頓就祭出一系列對俄制裁措施。
莫斯科可不是軟柿子，當即強硬表態，美國做法“不可接受”，近期會“予以回應”。
原本以為這將帶來美俄間制裁與反制裁的升級。
沒曾想華盛頓的態度反倒微妙了起來，說“不希望俄美關系進一步惡化”“美國沒有達到與俄羅斯緊張局勢升級的地步”。
一種擔心再次被提了出來：美俄對抗是否正在“利空出盡”，雙方要走近了？有人據此擔憂這會對中國外交不利。
真是這樣嗎？
1
“美俄關系陷入冷戰結束以來的最低谷。”
在拜登昨天以“干涉美國大選”“發動網絡襲擊”為由宣布對俄羅斯的又一輪制裁后，CNN這樣說。
據說，這一輪制裁是13日拜登普京通話時提到過的，但和以前的言語交鋒不同，這次可是實實在在的制裁：
6家。將6家俄羅斯科技企業列入“黑名單”。美方指控它們“支持了俄羅斯情報部門的網絡攻擊計劃”。
8個。制裁與俄羅斯在克里米亞活動相關的8個實體及個人。
10人。將驅逐俄駐華盛頓外交使團的10名外交人員，白宮稱，這些人員中有俄情報人員。
32個。因“干涉美國大選”制裁32個俄羅斯實體和個人。
還有兩項尤其值得多加著墨。
一是，白宮首次指控俄羅斯對外情報局（SVR）是“利用SolarWinds等平臺進行網絡間諜活動的實施者”。
一名美國官員還表示，有一些舉措“將是不公開的”，暗示美國可能采取秘密行動或同樣發起網絡攻擊。
如果這樣，將意味著華盛頓意識到單靠制裁已經不夠，需要把網絡攻擊視作對俄施壓的新杠桿，“針對俄羅斯發起一系列網絡秘密行動”。
這將極其危險，它很可能導致新的不穩定局面。
二是拜登政府對俄羅斯實施“最重要的金融制裁”：美國財政部將從6月14日起禁止美國金融機構參與俄羅斯一系列債券及基金投資。
當然，這個威脅對俄羅斯來說不值一提。
根據俄羅斯中央銀行的數據，俄羅斯在國外持有的政府債務總額約為410億美元。這樣的金額實在不算多。相比之下，僅今年前3個月，美國就發行了約2740億美元的主權債務。
另據倫敦牛津經濟研究院的數據，美國投資僅占俄羅斯政府債務總額的7%。
然而，“這一步驟可能不是，也不應被視為這一過程的最后一步。”
祭出金融武器，具有標志性意義，接下來，美國還可能對俄使出更嚴厲的手段。總統國家安全事務助理沙利文說了，拜登政府已經做好動用各種手段對付俄羅斯的準備。
而且，這不是拜登政府對俄的第一次制裁。
上個月，美國以俄羅斯打擊反對派人士納瓦利內事件為由，對俄實施制裁。但當時的這一制裁與歐盟保持了同步，激起的輿論喧嘩遠不如最新這一輪。
美俄關系，看起來一直在螺旋式下降。
2
美俄關系真的會在持續惡化的路上徑直走到黑嗎？
好像也不能這么說，就在宣布新制裁之前，普京和拜登剛通過一次電話。拜登表示，尋求美俄建立“穩定和可預測的關系”，進而提議數月后在第三國舉行峰會。
有人將美國這波“先禮后兵”，稱為謎之操作。
其實一點不謎。
在今年3月就納瓦利內事件對俄發起一系列制裁后，白宮已經多次威脅，說那還只是開始。有關干預大選和黑客事件調查的持續，也使外界普遍預期，新制裁快來了。
一個可能的畫面是：
拜登13日撥通普京電話時，橢圓形辦公室的案頭已經擺上了對俄制裁文件。這位美國總統嘴上說著尋求與俄關系正常化，同時卻在面前的制裁行政令上簽下了名字。
甚至在通話中，他就釋放了追加制裁的信號：
當時他對普京說，自己本可以采取更進一步的行動，但最后決定采取比較適度的措施。
而俄方呢？跟進也很迅速。
首腦通話第二天，14日，克里姆林宮就召見了美國駐俄大使約翰·沙利文。俄總統助理烏沙科夫當面“預警”：如果美對俄實施新的制裁，俄將用最強硬的方式予以回應。
在美宣布新制裁后，普京新聞秘書佩斯科夫和俄外交部也都反應迅速：說到做到，強硬反制馬上就到。
換句話說，普京13日拿起電話時也早已對美方出拳有所準備。
既然如此，為何還要通話，并且釋放可能舉行首腦會晤的信號？
因為美俄雙方確實都有需求。
隨著烏克蘭東部頓巴斯地區沖突加劇，美俄亟需對表。
有關莫斯科向俄烏邊境增派兵力的報道最近不斷增多。烏克蘭方面指責俄向邊境地區集結了4萬多兵力。在克里米亞半島，據說俄方也增派了大約同等規模的部隊。
莫斯科多次駁斥增兵之說。
但烏克蘭、美國以及西方輿論仍在不停渲染“來自俄羅斯的威脅”，試圖以此達到各自目的。
一家德媒15日報道，烏克蘭駐德大使梅爾尼克接受采訪時，疾聲呼吁西方國家支持，不只是要“聲援”，更要提供現代化的軍事裝備。他甚至說：
“如果沒有軍援，基輔將考慮發展核武！”
這番表態符合烏國內鷹派的心態。他們希望以烏東沖突升級為代價，拉美歐更深程度介入，順便加入北約。
而拜登政府呢，更是想充分榨取烏東危機的“剩余價值”。
目的，一是進一步在俄歐之間，打牢烏克蘭問題這個楔子。二是借機提升北約的現實功能。
北約對華盛頓的意圖也是心領神會。美國15日宣布對俄新制裁后，北約第一時間表態，支持美方決定。針對烏東部局勢，北約最近也以多種方式與基輔保持著溝通協調。
但利用歸利用，拜登政府又不想真的陷入烏克蘭危機。
就在一些分析將15日的制裁稱為美就烏克蘭問題對俄“鳴槍示警”時，另有外媒援引土耳其外交圈的消息，說為避免局勢進一步升級，美方“已經叫停向黑海派遣兩艘軍艦的計劃”。
換句話說，美方聲調很高，但也試圖控制烏東危機的烈度。
美俄雙方，就都有了相互就此摸底線、畫紅線，避免戰略誤判引發更直接沖突的需求。
除了風口浪尖的烏東局勢，雙方還有通話和見面的其他理由：
美方希望爭取普京出席它組織的氣候峰會，彰顯自己在這方面的全球領袖形象。在重返伊核協議、撤軍阿富汗等問題上，拜登政府也需與莫斯科溝通，避免俄給它制造麻煩。
3
這個背景，“豐富”了外界觀察美俄15日這輪過招的角度。
有人認為，雙方都對彼此“手下留情”了。
除了拜登自己聲稱，本可采取更嚴厲措施但沒那樣做，美方這次祭出的制裁也確實被一些專家認為不會讓俄羅斯傷筋動骨，“對俄羅斯經濟造成的后果將是相當小的”。
莫斯科即便實施對等反制，也被認為會“保留舉行雙邊峰會的政治空間”。
俄總統新聞秘書佩斯科夫強調，美國任何新的制裁都會減小兩國首腦峰會的機會。但他同時又說，“這事最終由兩國領導人決定”。
“現在是與俄羅斯緩和緊張關系的時候了。”15日，在回應對俄制裁以及與普京通話事宜時，拜登說道，“我的底線是：在美國有興趣與俄合作的地方，我們應該也將這樣去做。”
美國智庫新美國安全中心的高級研究員肯德爾·泰勒據此判斷，說拜登政府這套制裁，目的在于盡快了結在其它議題上的未完之事：
這樣就能把重心轉向“更為積極主動、以未來為導向的對俄關系”。
一個問題由此再次被提了出來：
美俄對抗是否正在“利空出盡”，雙方要走近了？有人據此擔憂這會對中國外交不利。
一位美國問題學者毫不遲疑地說：不可能，美俄走近的障礙太多了。
一來，美國國內沒有改善對俄關系的氛圍和支撐。
15日的制裁公布后，美國國會對俄鷹派一邊歡迎，一邊又嫌力度不夠。比如國會眾院情報委員會主席亞當·希夫，當即就建議聯合歐洲盟友采取進一步措施，“阻遏俄方軍事侵略”。另外還有多名共和黨議員呼吁采取更多措施，特別是扼殺北溪-2項目。
美國不少政治精英，乃至社會上都彌漫著對俄羅斯的不信任，這使美國任何總統想改善對俄關系都舉步維艱。
至于拜登總統，更被認為是對俄鷹派。他是在蘇聯陰影下成長起來的美國“冷戰一代”。印媒WION說，這也是為何從他嘴里會蹦出俄領導人是“殺手”這樣的極端言語。
二來，無論出于歷史還是現實原因，俄也很難輕易相信美國。
蘇聯解體之初，莫斯科被美國一再愚弄甚至踩在腳下的歷史記憶，美國暗中煽動俄國內游行并伺機發動顏色革命的現實形勢，都使俄內部主流精英和社會輿論認為，對美難有緩和空間。
對俄來說，美國的擠壓涉及生死，不是活得好與壞的問題。
這位美國問題學者說，對當前和未來相當長時期內的美俄關系，學界這些年流行的一句話依然適用：
美俄關系沒有最低點，只有更低點。
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