王赫：外長惹事總統救，在大國夾縫中生存的菲律賓
自拜登上臺以來，菲律賓國內一些人的對華態度就開始日漸惡劣。這些天的中菲牛軛礁事件不僅招來了歐盟，更是把菲律賓外長洛欽急得直接在推特上爆粗口，要求中國漁船離開牛軛礁。
眼看局面就要一發不可收拾，菲律賓總統杜特爾特出聲點名批評了外長洛欽，甚至還表示“中國是菲律賓的恩人”。隨后，洛欽向王毅外長表示道歉。
這番總統與外長間的互動十分耐人尋味。
洛欽這么做，倒是不難理解。只是杜特爾特這位政治強人，此番著急“救火”到底是為什么？這一次，剛柔并濟的他到底是在夾縫狂舞，還是另有所謀呢？
01
天降猛男：杜特爾特
說到杜特爾特，大多數關注國際新聞的人腦海里往往浮現的是一個粗野、狂暴、鐵腕，并時常口無遮攔的人物形象。
他“見人說人話，見鬼說鬼話”，黑別人的同時對自己也不放過，人稱綽號IBM（international big mouth/國際大嘴巴）。
不過深入了解老杜的出身背景便會發現，這些特征在他年少時便已顯現出來了。
1 非主流的“小杜特爾特”
杜特爾特的祖父是福建廈門人，在晚清時期遠渡南洋，之后在菲律賓定居。
父親是文森特·杜特爾特，曾任達沃省省長，母親索萊達·杜特爾特是一名教師，積極投身公益事業，在國內和國際上都享有盛名。
年少時的杜特爾特非常叛逆，長期混跡于街頭，又受到家中保鏢影響，習慣于用暴力解決問題。
家庭環境塑造了他現在“口吐芬芳”、“語出驚人”的種種行為舉止。
據他自己向媒體爆料，16歲那年他曾在街頭當街捅死一人，究其原因竟“只是因為在人群中多看了你一眼”，自己也因此坐牢。
2 “暴走”基因的來源
在校期間杜特爾特調皮搗蛋，屢屢逃課。
有一次等到老師來電詢問時，父母才知道他已經兩個月沒上學了。氣憤不已的杜爸隨后安排小杜轉學到達沃市旁邊的圣十字中學就讀。
同時，他老爸還安排了軍官出身的老朋友，諾尼托·雷阿怒斯管教他。
諾尼托是當地前市長，執政時尤其喜歡以暴制暴。他親自抓捕的罪犯，最輕的下場也是被打到骨折。
在諾尼托的監管下，杜特爾特順利完成了高中學業，并考上了菲律賓著名的萊西姆大學，遇到了另一位影響他人生的貴人——何塞·西松。
3 “菲律賓共產黨”的傳人
時任萊西姆大學政治學老師的西松正是菲律賓共產主義的領軍人物。
上世紀60年代，正值美蘇激烈爭霸，對外高度重視意識形態輸出之際，多個國家都成立共產主義組織。
躊躇滿志的西松試圖用馬列理論在菲律賓建立一個公平正義的社會。由此，青年時期的杜特爾特在思想上深受老師西松的影響。
02
上任“哥譚”
1986年，菲律賓爆發人民革命，統治菲國長達21年之久的獨裁者馬科斯下臺，流亡海外。
此時菲律賓國內政權動蕩，借助母親在國內外的強大影響力以及家族的幫助，杜特爾特當上了達沃市的副市長，這是他人生中一個重要的轉折點。
此時的達沃市堪稱是現實版“哥譚”，毒品泛濫、謀殺案頻發，很多底層人民被迫成為罪犯。
據媒體不完全統計，在他擔任市長的22年里，總共有1000多人死于他的緝毒小隊 —— “達沃死亡縱隊”（Davao death squads）；與此同時，他還有三個全國首創：
第一，推行嚴厲的青少年宵禁政策；
第二，凌晨一點之后禁止買賣酒精飲料；
第三，劃定吸煙區。
曾有過一隊韓國游客仗著自己外國人的身份，在達沃公開吸煙，抗拒懲罰，杜特爾特聽后勃然大怒，騎著哈雷直奔而來，見到幾人二話不說，拔槍頂著韓國人的腦門問道：“抽煙還是吃子彈？”
從此，無論是本地人還是外國人都不敢越雷池半步，因為他們知道“禁煙，老杜是認真的！”
也正因如此，達沃市也從曾經的法外之地，成為了“東南亞最和平的城市”，一躍成為菲律賓的第三大城市，成為了棉蘭老島（菲律賓第二大島）的經濟中心。
而這還僅僅是個開始。
在2016年，杜特爾特迎來了自己的高光時刻，
03
緝毒大總統
“干掉十萬人，尸體扔進馬尼拉灣喂魚”，這是2016年老杜競選總統時對毒品問題的宣言。
那時他怒目圓睜，揮舞著拳頭吶喊道：
“忘了人權法吧，如果我入主總統府，我就會像當市長時那么做。毒販、搶劫犯、游手好閑者，你們最好滾蛋。因為就像我當市長時一樣，我會把你們殺掉。我今晚站在這里，想殺我就趕快，因為只要我當選，絕對殺光你們”。
據統計，菲律賓有超過三百萬的癮君子。毒品犯罪、貪腐和貧困一起被稱為菲律賓社會的三大頑疾。
面對毒品泛濫的現狀，杜特爾特公開表示：“禁毒關系到下一代，如果有人敢用毒品來破壞這個國家，傷害我們的孩子，我就宰了他們，這是合情合理的。”
而事實上，他也確實是這樣做的：2016年6月30日老杜成功逆襲當選菲律賓第十六屆總統，次日他便開展了全面掃毒。
雖然已經年過七旬，但老杜的火爆脾氣不減當年，他宣稱：“所有企圖頑抗的涉毒人員可以被直接擊斃，無需法律程序！”
老杜上任后，菲律賓每天都有毒販橫尸街頭。那些人的尸體上通常都掛著一塊布條，上面寫著：我是毒販，不要學我。
試想一下，在街頭賣一包“白粉”而換來的是一顆子彈，甚至連上法庭的程序都免了，還有誰敢頂風作案？
一時間菲律賓監獄人滿為患，緝毒效果立竿見影。
但這種雷霆手段也招致了“人權斗士與民主燈塔”的強烈反對和制裁。
為了貫徹自己的執政理念，杜特爾特干脆一條道走到黑，“佛來斬佛，魔來斬魔”，怒罵奧巴馬，狂噴聯合國，無論誰反對他，他一定要怒斥回去。
2016年下半年，美國官員抨擊杜特爾特的禁毒行動造成大量人員死傷，稱之為“司法職權之外的殺害”，要求菲律賓政府遵守人權，停止“暴力禁毒行動”。
對此杜特爾特表示，美國作為盟國不僅不支持菲律賓政府開展禁毒斗爭，反而在國際社會上對菲發出激烈批評，毫無誠意。
其次，菲律賓已不再是美國的殖民地和附庸國，美國無權隨意指責菲律賓的人權問題。
美國領導人應該學會尊重別國，并就曾經對菲律賓進行過的殖民統治以及給菲律賓人民帶來的痛苦道歉。
04
夾縫小國的生存之道
2020年，新冠疫情席卷全球，菲律賓的經濟遭受到極其慘重的打擊。
菲律賓（GDP）比上一年下滑9.5%。這是該國經濟自1998年以來首次出現萎縮，也是1946年有記錄以來的最差年度表現。
另外，菲律賓新冠確診人數已超107萬，是東盟國家里確診人數最多的。
作為亞太地區重要的地緣戰略重心，菲律賓處在大國博弈的浪潮之中。
而與其前任“阿基諾三世”，充當美國在南海的“馬前卒”，不斷向中國發難不同，杜特爾特在中美之間保持平衡，甚至稍微偏向中國。
其原因很簡單：菲律賓當前極其需要經濟發展，一海之隔的中國不論在基礎設施投資還是購買菲國農貿產品上都是重要的伙伴，菲律賓與中國交惡沒有好處。
同時，菲國內當務之急是將尚處羸弱的軍事力量用于對付毒販與反政府武裝，在社會民生上積極尋求國際援助，對抗新冠疫情的蔓延態勢，以便盡快恢復經濟發展。
在政壇摸爬滾打多年的老杜自然也明白，中國這個搬不走的鄰居是真的能實打實幫助菲律賓經濟發展。
但我們也要看到，老杜畢竟是菲律賓的總統。
雖然杜特爾特口頭上多次對美國放狠話，卻仍然維持著《美菲安全共同條約》。
“反復橫跳”的說話方式只是杜特爾特試探各方底線的手段。
環繞于中美日澳印之間的菲律賓就相當于“裸奔”，任何動作都會被周圍大國一眼望穿，而老杜只能用看似流氓的話術，來為國家爭取到外部援助。
05
結語
經濟靠中國，安全靠美國；不選邊站隊，借機行事；利用大國博弈，最大程度發揮本國優勢，增加自身籌碼，盡可能地尋求更多的利益，這就是杜特爾特的治國之道。
中美自然也清楚杜特爾特“反復橫跳”后的訴求。
對此，美國的底線很明確，只要菲律賓仍允許美國駐軍，繼續充當其制衡中國的地緣支點，便可忽視菲律賓對中國示好。
而對中國而言，正如新時代中國特色大國外交所提倡，我們愿意與菲律賓求同存異。
老杜也知道在中美兩個大國間生存不易，但只要不站隊，讓本國遠離矛盾，菲律賓就能在大國夾縫中取得一線生機
通過所謂的中立，為本國創造利益，這或許也是處在大國間“夾縫求生”無奈之舉吧。
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