300年才存1厘米，幾鏟子就挖走2米！里應(yīng)外合？
今年3月下旬，哈爾濱市發(fā)現(xiàn)了多起盜賣黑土的行為。經(jīng)過多方查證，一條長(zhǎng)長(zhǎng)的黑土利益鏈逐漸浮出水面。不法商販盯上了黑龍江肥沃的黑土資源，打著租地的旗號(hào)，大肆盜挖林地、濕地和田地里的黑土，遠(yuǎn)銷南方地區(qū)。
土壤是自然環(huán)境最基本的要素之一，我們?cè)缫阉究找姂T。為何有人卻用它牟利，又為何販賣黑土觸碰了法律的底線？
文 | 那日蘇
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“地球知識(shí)局”（ID：diqiuzhishiju），原文首發(fā)于2021年5月3日，原標(biāo)題為《里應(yīng)外合，誰在賤賣東北黑土？》。
1
什么是黑土
中國(guó)最大的稻米生產(chǎn)基地，是東北的三江平原、松嫩平原一帶。相信不少人都聽過五常大米，這個(gè)聲名斐然的優(yōu)質(zhì)大米品牌，其原產(chǎn)地就是坐落于松嫩平原之上的五常市。
東北大米及各類農(nóng)產(chǎn)品廣受全國(guó)民眾的歡迎，不管產(chǎn)量還是品質(zhì)，都能滿足市場(chǎng)的需要。如今，東北糧食總產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的25%，商品糧占全國(guó)總產(chǎn)量的33%。除了地勢(shì)平坦、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高之外，最重要的因素莫過于東北地區(qū)肥沃的土壤。
東北的黑土地通過各類文藝作品讓大家廣為熟知，“黑土”也早已成為了代表關(guān)外的文化符號(hào)。不僅如此，黑土還是世界上最肥沃、最適合耕作的土壤類型之一。
黑土是溫帶濕潤(rùn)氣候、草原草甸植被條件下，形成的均腐殖質(zhì)土壤。需要在夏季溫暖多雨，冬季嚴(yán)寒的條件下才能形成。土壤里富含的有機(jī)質(zhì)，相比黃土可高數(shù)倍。土壤性狀好、地力充分，非常適合植物的生長(zhǎng)。
全世界僅有4塊黑土區(qū)。第一塊在烏克蘭平原，面積約190萬平方公里。憑借著得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，烏克蘭一直有著“歐洲糧倉(cāng)”的美譽(yù)，不過蘇聯(lián)解體之后，由于社會(huì)動(dòng)蕩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值并沒有體現(xiàn)出土地肥力應(yīng)有的效應(yīng)。
烏克蘭之于歐洲，就仿佛東北之于中國(guó)
黑土成就了這大糧倉(cāng)
（圖：shutterstock）▼
第二塊在美國(guó)密西西比平原，面積約120萬平方公里。這里是世界上最主要的產(chǎn)糧區(qū)之一，肥沃的土地、密西西比河眾多支流的哺育，再加上高度機(jī)械化的生產(chǎn)方式，讓美國(guó)穩(wěn)坐世界第一糧食生產(chǎn)大國(guó)的位子。
而且美國(guó)人均耕地規(guī)模之大，罕有其匹
故而能成為全世界的商品糧輸出國(guó)
（圖：google map）▼
第三塊是我們熟知的阿根廷潘帕斯平原，這片土地養(yǎng)活了6000多萬頭牛，還有一望無際的小麥和玉米。讓農(nóng)業(yè)得以成為阿根廷的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。
同樣也是規(guī)模巨大，個(gè)體農(nóng)戶的比例比美國(guó)更高
（圖：google map）▼
最后一塊，就是我國(guó)的東北平原。相比較而言，我國(guó)的黑土區(qū)域開發(fā)較晚，東北地區(qū)人口大規(guī)模遷入始于近代的“闖關(guān)東”，上世紀(jì)50-60年代，國(guó)家開始了轟轟烈烈的“開發(fā)北大荒”行動(dòng)，有計(jì)劃地開墾東北荒地。
東北的墾荒在當(dāng)時(shí)極大程度緩解了我國(guó)糧食短缺問題，東北糧食的調(diào)配也在新中國(guó)建國(guó)初期平抑調(diào)控糧食價(jià)格起到了重要作用。可以說，這是東北為初生的共和國(guó)做出重大貢獻(xiàn)的又一力證。
不過，黑土資源目前也受到了威脅。隨著開墾面積擴(kuò)大，加上粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以及自然植被的破壞，黑土表層面臨著流失的問題。事實(shí)上，形成一厘米厚的黑土層需要大約300年的時(shí)間，對(duì)于黑土地的保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫。
為此，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部出臺(tái)了《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)定在未來五年內(nèi)，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝。形成較為完善的保護(hù)性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。這項(xiàng)規(guī)定將保護(hù)70%的東北黑土地。
然而，就在國(guó)家如此關(guān)心黑土地的保護(hù)現(xiàn)狀的同時(shí)，卻又不少人正在瘋狂地盜掘這種寶貴的自然資源。
2
移花接木
因?yàn)楹谕羶?yōu)秀的土壤肥力，這一大自然的饋贈(zèng)被不法商人所盯上。在黑龍江五常市鳳凰山谷地，數(shù)百畝良田和濕地被“扒皮式”盜挖，大片黑土地遭到了毀滅性的破壞。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，有一些商人來到這里承包、租用土地。得到土地之后他們也并不耕種，就從事這種挖土的生意。挖出來的黑土再賣出去，近的運(yùn)到城里養(yǎng)花種菜，遠(yuǎn)的銷往南方省份。
見販賣黑土有利可圖，當(dāng)?shù)厝艘灿胁簧匍_始自己挖掘自家的黑土，賣給這些中間商人。一噸黑土能賣上千元，對(duì)于村民來說，看似是一樁“無本萬利”的買賣。所以很多村民讓自己家的土地就這么閑置著，專門做采挖黑土之用，也不播種。
不過我們從個(gè)人角度來想
即使黑土地豐產(chǎn)如此
但賣糧賺錢的速度卻遠(yuǎn)不如直接賣“地”
（圖：老山貨 圖蟲創(chuàng)意）▼
這條利益鏈在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)存在數(shù)年。而今年由于化肥價(jià)格的上漲，肥沃的黑土交易愈加猖獗。大量的黑土被盜掘之后來不及運(yùn)出，就堆放在耕地之上，形成一座座巨大的黑山。
記者采訪時(shí)問村民，這些黑土的采挖場(chǎng)地大概有多少。得到的回答是，約有10坰[shǎng]地。
坰在東北是常用的面積計(jì)量單位，看過電視劇《闖關(guān)東》的朋友可能有點(diǎn)印象。1坰地約合15畝，10坰地就是150畝。將近10萬平方米的土地，就這么被破壞了。
繼續(xù)深挖這條交易鏈的話，不難發(fā)現(xiàn)這些黑土的流向。近幾年網(wǎng)上出現(xiàn)了不少所謂“花土”、“稻田土”、“草炭土”等各式各樣的黑土，在電商平臺(tái)上販賣，深受關(guān)內(nèi)各大苗圃基地和花卉市場(chǎng)的青睞。這個(gè)市場(chǎng)的體量，大得驚人。
受到利益的驅(qū)使，很多當(dāng)?shù)卮迕褚布尤肓吮I挖的大軍，然而這對(duì)于他們來說真的百利而無一害嗎？答案是否定的。
黑土每年只能沉淀2~3毫米，據(jù)當(dāng)?shù)毓簿终{(diào)查報(bào)告顯示，有些地方的耕地已經(jīng)向下挖掘了2米之深，露出了地下的白色土層。顯然，這塊土地的耕作價(jià)值永久地打了折扣。那么等到黑土賣完以后呢？
黑土的“厚度”相當(dāng)重要
決定了這塊土地可以持久開發(fā)和保持肥力的能力
畢竟在腐殖質(zhì)豐富的土壤下面，就是貧瘠的沙土了
東北黑土可以深達(dá)數(shù)米，但也禁不住盜挖
（圖：shutterstock）▼
另一方面，盜挖并販賣耕地土壤，已經(jīng)觸犯了我國(guó)的刑法。根據(jù)《刑法》342條規(guī)定：違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞耕地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的“造成耕地大量毀壞”。處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
隨著五常市非法盜挖和販賣黑土的犯罪鏈條逐漸浮出水面，犯罪者必然受到法律的制裁。
3
非一日之寒
現(xiàn)在，相關(guān)責(zé)任人以被追查，案情正在進(jìn)一步推進(jìn)。但是該事件目前還是疑點(diǎn)重重，仍有很多待解開的謎題。
首先黑土盜掘和非法販賣這件事，在當(dāng)?shù)卦缫巡皇敲孛芰恕?/strong>在田地里堆積成山的黑土，只要一走一過就都能看到。這近10萬平方米的土地，每天都在挖掘，而且還要出動(dòng)大車來回的運(yùn)。這么大的工程量，想要掩人耳目是不可能完成的。
至于交易方式、手法，以及每個(gè)中間環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，一個(gè)外地記者只要走一趟市場(chǎng)就能問出個(gè)大概，為什么當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門卻不知道。又或者，是知道而不作為。
農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，耕地資源是我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)的國(guó)有資源。農(nóng)村農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《行動(dòng)計(jì)劃》中重點(diǎn)提到：“東北四省區(qū)要把推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，做好相關(guān)資金保障和工作力量統(tǒng)籌，因地制宜完善保護(hù)性耕作政策體系。”
為了挖土而承包耕地，土地的用途肯定是違背了相關(guān)法律法規(guī)。而村民對(duì)于商人租用土地的目的是一清二楚的，那當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T對(duì)于這件事情是否知情，也是一個(gè)值得探究的問題。
目前可以知道的是，這條盜挖、販賣黑土的利益鏈我們只看到了冰山一角。隨著調(diào)查的深入，還會(huì)有更多的細(xì)節(jié)將展現(xiàn)到公眾的眼前。
法律之外，我們還可以關(guān)注一下東北農(nóng)業(yè)問題。東北是我國(guó)最重要的糧食生產(chǎn)基地，黑土地被稱為“抓一把土能攥出油”的膏腴之地。可是肥沃的土地并沒有給農(nóng)民帶來足夠的回報(bào)。所謂“谷賤傷農(nóng)”，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不足以滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。所以面對(duì)金錢的誘惑，農(nóng)民們寧愿損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，以破壞耕地為代價(jià)去換取眼前的蠅頭小利。
資本沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，商人們只知道黑土交易在目前能賺錢，如果不抓緊這個(gè)機(jī)遇，風(fēng)口過去了就無利可圖。為了最大化經(jīng)濟(jì)效益，糧食減產(chǎn)也好、食品安全也好、環(huán)境破壞也好，都是可以付出的“代價(jià)”。
這件事情上，看似是南方商人賺了，東北農(nóng)民虧了。實(shí)際上糧食安全問題牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果東北糧食減產(chǎn)，全國(guó)的糧食儲(chǔ)備和供應(yīng)都要受到影響。糧食價(jià)格走高，則全國(guó)物價(jià)都會(huì)受到不同程度的波動(dòng)，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
覆巢之下，安有完卵？
參考文獻(xiàn)：
1.《中國(guó)農(nóng)業(yè)百科全書 土壤卷》
2.《五常黑土被盜挖，耕地破壞是如何“瞞天過海”的》，中國(guó)青年報(bào)
3.《鳳凰山谷地驚現(xiàn)盜掘黑土“礦區(qū)”》，黑龍江日?qǐng)?bào)
4.《黑土地有多珍貴，國(guó)家拿16億保護(hù)它》，遼寧日?qǐng)?bào)
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》
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