勢之場：俄羅斯為何對中俄自由貿易區(qū)始終不感興趣，甚至還有抵觸情緒？
——九段棋手
拜登上臺后，中國的地緣戰(zhàn)略空間正在以肉眼可見的速度縮小。
日本韓國變臉，蜜月期結束；曾大力爭取的歐盟如今也變了臉，宣告凍結中歐投資協(xié)定。
這些美國的傳統(tǒng)盟友的墻角確實難挖，因而我們一直尋求鞏固傳統(tǒng)伙伴的關系，比如非洲，比如東南亞，一帶一路應運而生。
這也是我們一向的策略——貿易先行，然后謀求更深層次交往。
可我們還有一個傳統(tǒng)伙伴，一個共同對抗美國的理想戰(zhàn)友，卻一直以來對跟中國構建更深層次的貿易關系不感興趣。雖然，我們之間擁有著最長的邊境線。
它就是俄羅斯。
迄今為止，我國與俄羅斯尚未建立任何沿邊跨境經(jīng)濟合作區(qū)（即自由貿易試驗區(qū)）。中俄之間僅僅在滿洲里有一個“互市貿易區(qū)”。
顯然，阻力全然來自俄方。與我們敞開大門做生意的國家太多了，相比之下，關系如此緊密的這位鄰居的態(tài)度顯得格格不入。
為什么俄羅斯頻頻拒絕中國？
俄羅斯是在擔憂自己會淪為中國經(jīng)濟的附庸嗎？
還是在擔憂自己的西伯利亞腹地過于開放，會導致中俄歷史邊境遺留問題和中國對西伯利亞廣袤地區(qū)領土的覬覦？
A
俄羅斯并不傻。
如果俄羅斯能夠在讓遠東地區(qū)成為中國的經(jīng)濟附庸的同時，在經(jīng)濟上取得顯著的成功——
比如，成為財政盈余地區(qū)，為中央財政提供有效支持；同時能夠以一種不是單純的被剝削者的姿態(tài)，融入東北亞的市場經(jīng)濟中，依靠自身力量完成地區(qū)陳舊的基礎設施的更新。
我想莫斯科會迫不及待地對中國開放市場，至少也會單獨確立遠東地區(qū)與中國之間的自貿關系。
先回答一個大家可能最關心的問題：俄羅斯是擔心中國影響力“侵入”當年侵占清朝的領土嗎？
要知道，經(jīng)濟聯(lián)系密切并不一定導致政治關系的靠攏。
加拿大卑詩省與西雅圖的經(jīng)濟聯(lián)系，長期以來比之與安大略還要密切，也沒見卑詩省要與華盛頓州合并；
法國阿爾薩斯的經(jīng)濟聯(lián)系是跟著萊茵河走的，屬地斯特拉斯堡在對岸的德國施瓦本還有個衛(wèi)星城。
相比之下，其實俄羅斯并不擔心如今語言、文化甚至膚色都迥異的黑龍江/阿穆爾河兩岸會回歸一百多年前的敘事。
在遠東區(qū)，尤其是外東北，在“并入”中國的危險幾乎完全不存在的時候，如果建立自貿區(qū)真的香為啥不加入？
因為，這對當前的俄國確實沒好處。
B
首先，我們來看看自貿協(xié)定是啥？
貨物貿易無關稅無壁壘自由流通，更進一步擴大到服務業(yè)上，在進一步擴大到勞務和投資自由化，再擴大應該就到了制定共同的對外關稅政策——這就升級成立關稅同盟了。
自貿協(xié)定在經(jīng)濟方面的好處當然是發(fā)揮各自的稟賦，從而在交換選擇改善和生產(chǎn)專業(yè)化的作用下達到總體福利水平增加的效果。
聽起來，這是個雙贏的事，俄國好像沒理由拒絕吧？
事實上，俄羅斯拒絕的理由主要是：不平等。
國際貿易理論上，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)模，其實是將“大國”和“小國”分開考慮的。
其原因是，大國在商品貿易的過程中，不僅可以影響國內商品的價格，而且可以影響貿易商品的相對價格，大國是貿易價格的制定者或影響者。
因此，自貿協(xié)定雖然可以促進整體福利水平的增加，但是大國的各種優(yōu)勢使得它能夠更多地將貿易的福利留在本國國內。
而在中俄貿易關系中，說個題外話——中俄自貿協(xié)定應該是中國-歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟自貿協(xié)定的子集。兩邊經(jīng)濟規(guī)模更大的是中國，而且規(guī)模有顯著的差距。
更令俄羅斯絕望的是規(guī)模差異還在不斷的擴大。這一定讓它很不習慣，畢竟在面對西歐的時候，俄羅斯一直是作為享有規(guī)模優(yōu)勢的一方存在的。
這其實也是特朗普之前一直說要與歐洲各國建立雙邊貿易關系的主要原因
為了避免簽訂自貿協(xié)定后陷入一個不受自身控制的市場環(huán)境中，俄羅斯一直在一帶一路上態(tài)度保守，“尋求有序對接”，這意味著它既利用中國的經(jīng)濟力量，又盡量控制其潛在風險。
甚至為了對沖中國可能的“控制”，俄羅斯還聯(lián)合哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞搞了個“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”。
無奈的是，俄羅斯加這幾個國家的經(jīng)濟總量，怕還沒有廣東省高，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的影響因此十分有限。
2014年——俄羅斯經(jīng)濟的高光時刻
C
接下來，我們談談貿易結構。
中俄當下的貿易結構很不適合建立自貿區(qū)，或者說水平過于低以至于沒有必要。
根據(jù)克魯格曼的新貿易理論，較之產(chǎn)業(yè)間貿易，產(chǎn)業(yè)內貿易層次更高；較之以產(chǎn)業(yè)間貿易為主的區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)內貿易為主的區(qū)域國家之間更容易建立自由貿易區(qū) 。
現(xiàn)實社會中，大多成功的自貿區(qū)，都以產(chǎn)業(yè)內貿易為主，比如歐洲共同市場和中國—東盟自貿區(qū)。
所謂產(chǎn)業(yè)內貿易，即同類商品既有進口又有出口。比如中國既出口汽車又進口汽車，雙邊都能比較互補，大家都開心。
根據(jù)衡量產(chǎn)業(yè)內貿易的GL指數(shù)， 工業(yè)化國家的平均GL指數(shù)為52.8%，新興工業(yè)化國家為43.04%，非新興工業(yè)化國家為25.87%。
這意味著隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)內貿易占據(jù)總貿易份額的比例是在逐漸擴大的。
在貿易規(guī)模相當?shù)那疤嵯拢?jīng)濟體往往傾向于發(fā)展與產(chǎn)業(yè)內貿易經(jīng)濟伙伴的自貿關系。這不僅將取得常規(guī)的貿易福利，還顯著降低本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交易成本，并利用他國資源稟賦為本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展賦能。
然而中俄之間恰恰不存在發(fā)生大規(guī)模產(chǎn)業(yè)內貿易的基礎。
2020年中俄貿易額超1077億美元，是中日的三分之一
這里先科普一下產(chǎn)業(yè)內貿易的兩個分類：垂直一體化和水平一體化。
簡而言之，垂直一體化就是同一輛汽車中，投資國發(fā)展中國家生產(chǎn)低端零件，母國發(fā)達國家生產(chǎn)高端零件。
而水平一體化，類似在各國都設立有相似工廠，然后在本地進行銷售的跨國食品集團，如可口可樂。
敢問以上哪一種貿易類型存在中俄之間呢？
考慮垂直一體化，上個世紀中國拒絕被納入經(jīng)互會體系的時候，就不存在成為俄國海外工廠的可能了。
讓俄羅斯成為中國企業(yè)的代工廠？低薪資、好驅使、華人還多東南亞明顯香很多。
水平一體化更加不可能，因為先決條件是“經(jīng)濟發(fā)展水平和市場規(guī)模相似的國家”，這就完全沒法滿足。俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)水平早已和中國差得十萬八千里了。
D
產(chǎn)業(yè)內貿易玩不轉，就只剩下產(chǎn)業(yè)間貿易了。事實上，當下的中俄貿易恰恰多數(shù)都是產(chǎn)業(yè)間貿易。
什么叫產(chǎn)業(yè)間貿易？即，同一產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品只出口或只進口。例如，俄國全靠中國進口襯衣，中國全靠俄國進口貂皮。
那么這些產(chǎn)品間貿易能不能擴大呢？
有利因素在于，雙方都存在相關的市場需求，在另外一國境內也能找到對應的產(chǎn)能。
中國的中端工業(yè)品就不用說了，俄方降低關稅之后，必將被中國占據(jù)更大的市場份額；
另一方面，俄羅斯目前是世界第二大糧食出口國和第一大小麥出口國，但是占據(jù)其出口目的地前列的國家卻是：土耳其、埃及、伊朗、沙特和孟加拉國。
總之，看起來中國確實存在擴大對俄羅斯農(nóng)業(yè)進口的市場空間。
但是同時需要考慮不利因素：雙方都有需要保護的產(chǎn)業(yè)部門。
俄聯(lián)邦的制造業(yè)增加值占了其GDP總額的13%，工業(yè)（不等于制造業(yè)）從業(yè)人口分布占據(jù)了其男性就業(yè)總額的37.1%和女性就業(yè)總額的15.4%。這其中很大一部分是受到關稅和非關稅壁壘及政府采購保護的不具備競爭力的產(chǎn)業(yè)。
而中國最近一直在擴大對俄羅斯能源領域的進口，但是對于農(nóng)業(yè)領域卻只能說是有序擴大，只以單個聯(lián)邦主體（即俄羅斯的省）為單位頒發(fā)檢疫證明，即，中國始終沒有授予俄羅斯全國以出口農(nóng)產(chǎn)品到我們市場的權利。
2002 - 2018年的數(shù)據(jù)變化
因為咱們的農(nóng)業(yè)部門是缺乏競爭力的一方，也是需要保護的，這就跟俄羅斯需要保護自己的制造業(yè)部門一樣。
畢竟各有稟賦，誰沒有幾個吸納大量勞動力的低效率需保護的經(jīng)濟部門呢？
E
最后談談邊境基礎設施水平。畢竟要建自由貿易區(qū)，也得有樓有公路有加油站不是。
這方面，主要是俄羅斯的原因。因為實在沒錢，加上地廣人稀的不劃算，俄遠東地區(qū)的陸路交通運力都不是一般的差，甚至黑龍江上的跨江大橋都是最近幾年才修建完畢的。
至于俄領土內部的基礎設施，更是不知道要等到猴年馬月才能更新了。
冷知識：俄羅斯幾乎沒有高速公路
鑒于上述原因，中俄自貿區(qū)并沒有到達其必然出現(xiàn)的歷史節(jié)點上，所以關心中俄經(jīng)貿進程的朋友們不如先放下一蹴而就的心態(tài)，轉而關注一下有沒有類似下述的新聞：
1、中俄/中國-歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟按照互惠原則達成了部分產(chǎn)品的關稅減讓協(xié)議。
2、中俄政府撤銷了阻礙服務貿易的歧視性政策。
3、中俄重新談判并更新了2006年簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于促進和相互保護投資協(xié)定》，提升了雙方的投資自由化程度。
4、中國-歐亞雙方啟動了在2019年10月25日生效的《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿合作協(xié)定》具體條款的實施工作。
5、中國銀行業(yè)對雙邊貿易和建設活動提供金融支持（俄機構受到制裁），像中哈產(chǎn)能合作基金這樣的專項合作基金設立。
6、雙方各種標準體系的對接等。
自由貿易區(qū)不是一步登天的事情，中途有著一個又一個的臺階等著兩國拾階而上。上述臺階，就是我們必須走過的道路。
國際局勢不是棋局，你來我往好像真的就是動手挪棋子這么簡單。
即使像中俄這樣在美國霸權主義面前同仇敵愾的隊友，之間也有太多利益糾葛需要提前解決，以至于“政熱經(jīng)冷”，默契地擱置許多東西。
與其被自媒體中那些宏大的縱橫捭闔牽著情緒走，不如認認真真關注一些細節(jié)，問出一些疑問，以小見大，會對國際關系有著更深刻認知。
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