凌德權：越軍權威媒體論美中競爭的世界格局之變，越外交堅持獨立自主
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文章認為：“以美國及其盟國為一方、中國和俄羅斯為另一方之間的競爭，將成為支配21世紀第三個十年整個世界政治--軍事格局的主要景象。在這種情況下，世界上各強國之間的復合戰(zhàn)爭將更加激烈。結果，不僅朝鮮、伊朗、委內瑞拉、敘利亞、也門、阿富汗、烏克蘭等舊的‘熱點’無法解決，還有可能會出現(xiàn)許多新的‘熱點’ 成為各強國競爭的‘泄壓閥’。”
文章認為，普京提出的召開聯(lián)合國安理會五個常任理事國國家元首會議的倡議如能實現(xiàn)，會議將討論如何結束“強國間復合世界大戰(zhàn)”的方式，在后新冠肺炎疫情時代“建立新的世界秩序架構”。“因此，這次會議與蘇美英三大盟國元首1945年2月舉行的討論如何結束第二次世界大戰(zhàn)和建立戰(zhàn)后世界和平、安全架構的雅爾塔會議具有同等重要的意義。”
文章強調：“不管世界政治--軍事格局如何發(fā)展變化，越南對外仍將堅持獨立、自主、和平、友好、合作與發(fā)展、國際關系多樣化多邊化的一貫觀點，在《聯(lián)合國憲章》和國際法的基本原則特別是1982年《聯(lián)合國海洋法公約》基礎上，維護國家—民族利益，確保平等、合作、互利。同時，在國際關系中嚴格執(zhí)行“四不”原則：不參加軍事聯(lián)盟；不聯(lián)手一個國家反對另一個國家；不允許外國建立軍事基地或使用越南領土反對其他國家；在國際關系中不使用武力或以武力相威脅。按照關于保衛(wèi)祖國、特別是保衛(wèi)祖國海域島嶼的新思維，主動、積極參與各種多邊國防、安全機制。”
觀察家認為，越南軍方權威刊物發(fā)表的這篇文章顯然是越南戰(zhàn)略研究機構的一份上呈最高層的研究報告公開版本。其視野和觀點值得高度關注。《全民國防》雜志文章全文如下：
21世紀頭二十年世界軍事政治局勢最突出的特點是戰(zhàn)爭與沖突此起彼伏，各頭等強國跌宕起伏，波折連綿，導致世界秩序重構的進程。未來世界秩序如何？還是個未知數(shù)。
戰(zhàn)爭與沖突頻發(fā)
三十年前，世界上第一個社會主義強國蘇聯(lián)解體（1991年12月25日），世界社會主義體系隨之垮臺。美國對這個事件認為，美國與西方在“冷戰(zhàn)”中“贏得勝利”，主張打造由華盛頓控制的單極世界秩序。由于不再有蘇聯(lián)的制衡，美國以遙遙領先于任何國家的軍事實力，單方面在世界各地發(fā)起“維護自由”、“促進民主”、“保護人權”的一系列戰(zhàn)爭。
為紀念北約成立五十周年（1949-1999年）作準備，以美國為首的北約在未經(jīng)聯(lián)合國安理會準許的情況下，以“維護人權”為名，對南斯拉夫發(fā)動了侵略戰(zhàn)爭。通過對南斯拉夫的侵略戰(zhàn)爭，北約打響了美國在21世紀的“十字軍東征”。2001年，美國聚集以北約成員國為核心的43個國家的聯(lián)軍，在阿富汗發(fā)動了反塔利班的“持久自由行動”。華盛頓認為阿富汗是2001年9.11恐襲事件的罪魁禍首本。拉登藏身之地。近二十年后，這個中亞國家的人民并沒有得到自由，戰(zhàn)火仍然連綿不斷。繼阿富汗之戰(zhàn)以后，美國于2003年打著“伊拉克自由”的旗號，以“解除化學武器”為借口，發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭不僅受到俄羅斯和中國的反對，也遭到其北約盟國法國和德國的反對。美國迄今仍深陷在伊拉克。2008年5月，以美國為首的北約對格魯吉亞軍隊進行武裝和培訓，針對俄羅斯駐南奧賽梯的維和部隊，發(fā)動了“代理人戰(zhàn)爭”。在俄羅斯反擊下，格魯吉亞遭到慘敗。這是美國地位衰落、俄羅斯從冷戰(zhàn)后崛起的跡象。2011年，美國率領北約煽動了中東--北非的“阿拉伯之春”的政治動蕩，導致殲滅領導人卡扎菲的名曰“奧德賽黎明”的入侵利比亞戰(zhàn)爭。“阿拉伯之春”還造成敘利亞戰(zhàn)爭蔓延至今未能結束。分析人士稱之為“縮微版世界大戰(zhàn)”，近90個國家的軍隊參與其中。還有2012年馬里戰(zhàn)爭、2015年也門戰(zhàn)爭等一系列政治動蕩，導致中東--北非各國逐漸衰弱。
21世紀頭二十年復合戰(zhàn)爭方式的變種之一是名曰“顏色革命”的新的干涉形式。其中，各種反對派受到外部勢力以“非政府組織”名義在經(jīng)濟、政治甚至軍事上的全面支持，在多個國家煽動并通過暴亂顛覆政權。這種復合戰(zhàn)爭的典型是2000年在南斯拉夫顛覆總統(tǒng)米洛舍維奇政權的“顏色革命”，
世界頭等強國跌宕起伏
由于美國執(zhí)政當局2008年以來對內對外政策上出現(xiàn)戰(zhàn)略性錯誤，美國陷入系統(tǒng)性的危機，導致其開始地位全面下降。美國國內危機是自1944年《布雷頓森林協(xié)議》形成的金融資本主義發(fā)展模式的危機，其中美國的實力主要依靠“虛擬經(jīng)濟”，服務業(yè)占國內生產(chǎn)總值的80％，而實體生產(chǎn)業(yè)僅占20％。美國外部危機是冷戰(zhàn)后由于美國實力全面衰減、中國的強勢崛起以及俄羅斯的復興而形成的單極世界秩序的危機。當新冠肺炎疫情發(fā)生時，美國成為世界上最大的流行中心，這是對美國地位的致命一擊
與美國的地位下降相反，中國已強勢崛起，成為世界經(jīng)濟--政治史上罕見的現(xiàn)象，使世界格局21世紀頭二十年發(fā)生了根本性的變化。中國從一個低水平的發(fā)展中國家，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。中國認為2008年美國金融危機是美國中止其唯一超級大國地位的標志，也是中國的歷史性機遇。正因為如此，中國國家主席胡錦濤拒絕了奧巴馬總統(tǒng)提出的組建G2集團“共治全球”的建議。中國通過“中國制造2025”計劃和“一帶一路”倡議，將按照“北京共識”打造新的世界秩序。
此外，普京總統(tǒng)自2000年開始執(zhí)政的二十年間，在遭到包圍和禁運的條件下，在其前任葉利欽在蘇聯(lián)解體時執(zhí)政多年后，使俄羅斯擺脫了全面危機。俄羅斯已經(jīng)復興，并成為世界上影響力日益增強的新的強國。在經(jīng)濟方面，莫斯科根據(jù)市場經(jīng)濟模式明確定義了發(fā)展道路，2020年俄羅斯國內生產(chǎn)總值排名世界第11位。在軍事方面，俄羅斯完成了軍隊改革，以多種“獨一無二”的武器，與美國重新建立了戰(zhàn)略平衡，有能力回擊任何方式的任何侵略行動。
專家們認為，各頭等強國的興衰導致世界秩序的重構。因此，單極世界秩序面臨崩潰的危機，并形成多極化、多中心的世界秩序。面對這種風險，美國極力阻止其掌控的單極世界秩序的崩潰。中國試圖建立“命運共同體”的世界秩序，其實質是“按照北京共識”建立的世界秩序。俄羅斯不接受美國領導的單極世界秩序并展開斗爭，爭取各強國將其視為全球政治格局的平等成員。歐盟仍不愿在強國權力競爭時代扮演新的角色，而只是邁出了擺脫美國“安全保護傘”的最初步驟。
第三個十年世界政治--軍事格局預測
新冠肺炎疫情于2019年底爆發(fā)并蔓延全球，至今并未出現(xiàn)結束的跡象。軍事政治分析家們認為，這是各強國之間復合世界大戰(zhàn)的一種變體。世界經(jīng)濟論壇主席K·施瓦布教授在預測21世紀第三個十年世界政治格局的題為《新冠肺炎：偉大的重組》”的報告中說：新冠肺炎標志著人類歷史的轉折。他將世界分為新冠肺炎之前和之后兩個時代。在后新冠肺炎時代，不僅美國和整個資本主義體系都必須改變其發(fā)展模式，而且還形成一個新的世界秩序。據(jù)其預測，到2030年中國將超越美國成為世界最大經(jīng)濟體，在中華人民共和國成立100周年之際完成建設中國特色社會主義的目標。同時，美國新總統(tǒng)喬·拜登表示，美國將致力于“重建國家”并聯(lián)合盟友，來對付美國所認為中國和俄羅斯的“專制”政權。因此，以美國及其盟國為一方、中國和俄羅斯為另一方之間的競爭，將成為支配21世紀第三個十年整個世界政治--軍事格局的主要景象。在這種情況下，世界上各強國之間的復合戰(zhàn)爭將更加激烈。結果，不僅朝鮮、伊朗、委內瑞拉、敘利亞、也門、阿富汗、烏克蘭等舊的“熱點”無法解決，還有可能會出現(xiàn)許多新的“熱點” 成為各強國競爭的“泄壓閥”。。
因此，國際社會比以往任何時候都需要加強配合斗爭，維護和加強《聯(lián)合國憲章》及各國際組織，發(fā)揮“穩(wěn)定平衡”的作用，打造面向和平、合作與可持續(xù)發(fā)展目標的世界秩序。。為了實現(xiàn)這一目標，俄羅斯總統(tǒng)普京提出了一項倡議，組織一次聯(lián)合國安理會五個常任理事國（俄羅斯、美國、中國、法國和英國）的國家元首會議，商討化解任何單獨一國都無法應對的全球性危機的方式。據(jù)專家們說，如果這項倡議得以實現(xiàn)，會議將討論如何結束強國間的復合世界大戰(zhàn)的方式，在后新冠肺炎疫情時代建立新的世界秩序架構。因此，這次會議與蘇美英三大盟國元首1945年2月舉行的討論如何結束第二次世界大戰(zhàn)和建立戰(zhàn)后世界和平、安全架構的雅爾塔會議具有同等重要的意義。
不管世界政治--軍事格局如何發(fā)展變化，越南對外仍將
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