艾華:敘利亞十年內戰國將不國,誰之過?
作者 :艾華 2021-06-22 18:56:39 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
十年內戰后果慘重
綿延至今的內戰,給敘利亞帶來了嚴重的創傷。主要表現在:
一是領土主權四分五裂。今年5月26日,敘利亞舉行了總統大選。盡管巴沙爾?阿薩德獲得了95.1%的選,再次當選總統,但獲大馬士革政府承認的選民總量僅為1810萬,遠低于內戰爆發前2240萬的人口總量。那些生活在恐怖集團控制區的公民被剝奪了投票權,包括伊德利卜省的大部分地區,以及阿勒頗省、哈塞克省和拉卡省與土耳其接壤的一系列城鎮和地區。此外,阿拉伯和庫爾德武裝“敘利亞民主力量”宣布禁止所轄的民眾投票,他們在美國支持下控制了敘利亞東北部的部分領土。
敘利亞目前局勢圖
由此可以看出,敘利亞實際上已經不能算是一個完整的統一的國家。目前的局勢頗有些像中國漢末三國的味道。大馬士革政府距完成國家領土統一和主權完整的目標十分遙遠。
二是難民危機十分嚴重。十年內戰導致敘利亞平民死亡數十萬人,同時上千萬人淪為難民。其中,逃亡國外的難民高達660萬以上,留在國內的難民也達650萬人。目前,敘利亞西北部大約有340萬人依賴于人道救援活命,東北部自去年以來情況也在不斷惡化,已有180萬人缺衣少食,急需人道援助。在國外,據稱,土耳其境內的180多萬敘利亞人是世界上最大的難民群體;總人口僅900多萬的約旦也容納了130多萬敘利亞難民。約旦的扎爾特里難民營是世界第二大、中東地區第一大的敘利亞難民營,多年下來,這里儼然已經從一片沙漠變成了擁有10多萬人口的“城鎮”。黎巴嫩的敘利亞難民也多達117萬;還有數十萬敘利亞難民流落到歐洲,成為嚴重的國際為題。聯合國人道主義事務副秘書長兼緊急救濟協調員馬克·洛科克今年初表示,希望募集100億美元用于2021年向敘利亞難民提供緊急援助,包括42億美元用于為敘境內敘利亞公民提供援助,58億美元用于在其他國家境內的敘利亞人。聯合國人道問題協調辦公室4月11日在一份秘密報告中指出:“現在敘利亞的民眾狀況與安理會9個月前實施的評估相比,更加惡化。”
大量逃亡的敘利亞難民是導致歐洲動蕩的一大誘因,迫使歐洲不得不出手相救。因此,歐盟委員會危機管理委員萊納爾契奇3月底透露,布魯塞爾國際認捐大會與會者們承諾,以捐助形式撥款53億歐元,以優惠貸款的形式提供59億歐元,以便2021-2022年為敘利亞難民提供援助。
三是重建道路異常艱難。巴沙爾?阿薩德自2000年起出任敘利亞總統,迄今已經20余年,并開啟了其下一個七年統治。盡管大選為其贏得了執政的合法性,但其無法獲得以美國為首的西方社會的承認,這是阻礙敘利亞重建的最大障礙。拜登政府上臺后,美國借著要援助敘利亞難民的旗號,試圖恢復對敘利亞的影響力。
內戰和美國及其盟友對敘利亞的空襲,使得敘利亞到處是廢墟。重建國家需要巨額資金。而敘利亞的自然資源并不豐富,能換錢的石油資源大多還控制在美國手中,阿薩德政府手中的經濟籌碼并不多。美國炸毀了敘利亞,卻在聯合國要求其它國家和國際機構對敘利亞的建設提供資金,對此,俄羅斯表示,誰炸了敘利亞,誰出錢。擺在大馬士革政府面前的重建道路注定艱難。
誰之過?
遙想當年,敘利亞也曾經是中東的一個大國,盡管算不上發達國家,但憑借石油資源,起碼可以自給自足,人民生活還算過得去。老阿薩德總統實施鐵腕統治,國家總體活力不足,但民眾還能有安全保障。自從所謂“阿拉伯之春”歪風刮到敘利亞,這個國家就走上了動亂和戰亂之道,人民從此顛沛流離。人們不僅要問,誰該為這巨大的演變負責呢?
敘利亞是中東地區的一個關鍵國家,她與以色列有著戈蘭高地之恨,阿薩德政府又與伊朗保持著緊密的關系。這就決定了她與美國站在對立面。作為中東局勢最大的攪局者和動亂源,美國對敘利亞亂局有著決定性的影響。
首先,美國對阿薩德政權非常反感。美國歷屆政府一直譴責阿薩德總統獨裁專制,不民主,欲除之而后快。2012年2月, 奧巴馬政府關閉駐大馬士革的使館,對敘政府實施一系列制裁,公開向敘反對派提供軍事援助。如果不是俄羅斯的傾力支持,大馬士革政府很難維持下去。為了推翻阿薩德政權,美國一直支持和資助阿國內的反對派,向其提供輿論、資金乃至武器支持。美國的支持使得敘利亞國內反對派勢力逐漸增強,并最終導致阿國內戰,變成一盤散沙。2016年12月上旬, 美國向敘利亞增派包括特種部隊、排雷專家和軍事顧問在內的200名官兵, 同已在敘利亞的300名美軍官兵共同協助當地的庫爾德武裝發動針對“伊斯蘭國”的軍事行動。2017年4月和2018年4月特朗普政府兩次以敘政府使用化武為由,下令美軍對敘實施精確打擊。美國還在幼發拉底河東岸建立了十個軍事基地。幼發拉底河實際上成為親美勢力和阿薩德支持者的分界線。這是阿薩德政府難以完成國家統一的主要障礙。
其次,美國控制了敘利亞經濟命脈--石油。在中東地區,伊拉克已探明石油儲量為1150億桶,沙特擁有2650億桶。而敘利亞僅約25億桶,約占全球石油儲量的0.2%。盡管如此,由于工商業并不發達,石油仍是敘利亞主要的經濟來源,也是敘利亞發展的命脈。但敘利亞最富庶的地區,是被美國支持的庫爾德武裝控制的東北部地區,這里擁有敘利亞超過90%以上的產油區和超過80%以上的產糧區,不僅能夠實現糧食自給,而且能夠憑借出口石油獲取穩定的外匯收入。美軍駐守在敘利亞東部地區的官方理由是避免讓“伊斯蘭國”的殘留部隊控制住當地的油田;但事實上,2020年1月時任總統特朗普親口承認,他想引進美國公司來開采石油。他在接受福克斯新聞專訪時表示,“我留下部隊去取油。我取了油。我們留下的唯一一支部隊正在取油。”俄羅斯國防部發言人伊戈爾·科納申科夫少將曾稱,美國政府每月從敘利亞石油生產中獲利至少3000萬美元。他說:”衛星圖片顯示,在極端武裝被粉碎之前和之后,在美軍的可靠保護下,敘利亞石油被積極開采并通過運油車大規模地運送到敘利亞境外進行處理。”即使美軍宣布撤出伊拉克和敘利亞,2019年時任美國國防部長埃斯珀表示,美軍將在敘利亞東北部保留大約500人,配備艾布拉姆斯主戰坦克和空中支援,保護敘利亞東北部的產油區,防止其落入俄敘聯軍手中。這些都進一步印證了美國現任副總統哈里斯一不小心說出的大實話:“過去很多年我們為石油而戰”。
可以說,美國煽動和助長了敘利亞的內戰,也剝奪了敘利亞的發展根基。美國的行為赤裸裸暴露了其利益至上、損人肥己的本性。墨西哥人經常嘆息,離上帝太遠,離美國太近。可敘利亞人說,我們離上帝太遠(根本就不信上帝),可離美國也不近啊!
再次,阿薩德政府難辭其咎。阿薩德總統從其父親手中接過權杖已經20余年。在美國等西方媒體的描述中,阿薩德政權獨裁、腐敗、任人唯親,完全不符合西方的價值觀。美國欲置敘利亞于自己的完全控制之下,這些指控固然有達不到目的的惡意中傷,但在其長期統治中,敘利亞發展舉步維艱,人民生活難見改善,民族矛盾和宗教分歧日趨激化,卻也是不爭的事實。所以,當“顏色革命”興起之時,敘利亞國內的反對派乘勢而起,又在美國等西方的推波助瀾下,走上以武力對抗政府的道路。阿薩德政府既未能見微知著,早作防備,化解國內種種矛盾,解民之怨;又未能及時斬斷外國對反對派的軍事和資金援助,致使其勢力不斷坐大,最終導致內戰爆發。
十年內戰造成敘利亞滿目瘡痍,山河破碎,民不聊生。其教訓不可謂不慘痛,也不能不使人們警醒。敘利亞之痛可以使人們深切認識到擁有堅強有力執政黨的重要性,國家穩定和平的重要性,人民生活水平持續改善的重要性,同時還認識到保持強大國防維護本國安全的重要性。
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