一種溫和的“資本下鄉(xiāng)”！
農村發(fā)展的新動能
近年來，隨著電商服務體系逐步下沉至村屯，上網(wǎng)購物、上網(wǎng)銷售已經(jīng)成為很多農民的習慣。我國農村電商發(fā)展迅速，引人注目，電商成了推動農業(yè)轉型升級、促進農村發(fā)展、拉動農民增收的金鑰匙，也成為農村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新亮點。
商務部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國農村網(wǎng)絡零售額1.79萬億元，同比增長8.9%，其中農村實物商品網(wǎng)絡零售額1.63萬億元，同比增長10.5%。
在傳統(tǒng)的農村經(jīng)濟中，商品和產業(yè)較為單一，且主要局限在本地。而農村電子商務發(fā)展起來后，村民能夠在電商平臺上推廣自己富足的農產品，時至今日，讓深藏于山區(qū)的優(yōu)質農產品通過物流送達全國各地，也不再是什么難事。
農村電子商務的蓬勃發(fā)展，既為農產品銷售難的老問題找了一條解決的新途徑，也讓城市的消費品能夠順利抵達農村，滿足農村多層次的生活需要。而電商經(jīng)營的同時，又帶動了其他相關產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。農村電商平臺實現(xiàn)了生產者的聚集，集中了消費者的零散需求，形成規(guī)模經(jīng)濟，也促進了各地淘寶村的形成與繁榮。
阿里研究院將“淘寶村”定義為經(jīng)營場所是農村地區(qū)，以行政村為單元，電商年交易額達到1000萬元以上，活躍網(wǎng)店的數(shù)量達到100個以上或占本村家庭戶數(shù)10%以上。
淘寶村誕生至今11年，可謂星火燎原。阿里研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2020年6月，我國共有淘寶村5425個。此外，淘寶鎮(zhèn)數(shù)量依然呈現(xiàn)較高的增幅，由2019年的1118個增加到1756個，比上年增加638個，增長了57%。
6月24日，農業(yè)農村部管理干部學院、阿里研究院聯(lián)合發(fā)布的2021農產品電商百強縣名單中，擁有農產品電商百強縣最多的省份是山東，一共有20個縣（這里面還沒有最近大火的曹縣），其次是江蘇14個縣、福建13個縣。
位于榜單首位的沭陽縣，則經(jīng)歷了從蘇北的貧困大縣到連續(xù)六年躋身“全國百強縣”，從依靠傳統(tǒng)、單一的農業(yè)生產模式到連續(xù)三年入選全國工業(yè)百強縣，從名不見經(jīng)傳的投資洼地到成立蘇北唯一一家落戶縣級城市的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)……回顧沭陽縣的華麗蝶變之旅，“農村電商”是其中最閃耀的一抹重彩。
沭陽縣是全國首批電子商務進農村綜合示范縣、全國最大農產品淘寶村集群，截至 2020 年 7 月，沭陽縣擁有淘寶村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多達 25 個，約占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 2/3。此外，全縣共有淘寶鎮(zhèn) 12 個，淘寶村 86 個，各類活躍網(wǎng)商 4.5 萬余家——其中，涉農類網(wǎng)店有 3 萬多家。
沭陽縣的電商經(jīng)濟是以根植于土地的特色農業(yè)產業(yè)(以苗木花卉為主)為基礎，以保持農村原有風貌和機理為前提，由廣大農民通過電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)升級。沭陽縣的干花與月季花的電商交易量都保持全國同行業(yè)第一位，因而“花鄉(xiāng)沭陽”也成為沭陽縣對外的一張金色名片。
電商資本下鄉(xiāng)的驅動力
“淘寶村”興起的背后，是中國信息消費和電子商務規(guī)模的不斷擴大。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年底，我國農村地區(qū)網(wǎng)民數(shù)量規(guī)模已達到3.09億，占網(wǎng)民整體的31.3%，農村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步提升至55.9%。用戶規(guī)模的不斷增長，為網(wǎng)絡電商在農村地區(qū)的發(fā)展打下堅實基礎。
《2019年中國信息消費發(fā)展態(tài)勢報告》顯示，隨著信息基礎設施覆蓋不斷完善，信息消費覆蓋群體持續(xù)擴大，各類信息消費企業(yè)加速布局下沉市場，推動信息消費加速向三四線城市和廣大農村地區(qū)拓展，持續(xù)釋放消費潛力。
電商平臺強大的輻射力有力地擴大了農產品銷售半徑，農戶直接對接市場的方式突破了門店、庫存約束和線下銷售能力的限制，創(chuàng)業(yè)門檻的降低促使更多農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
廣大鄉(xiāng)村依靠密集的人情網(wǎng)絡而緊密連接，有著“熟人社會”的鮮明特征。這使得農村電商成功創(chuàng)業(yè)的實例有了模仿學習、普及推廣的沃土，農村電商各異的生產模式也在“傳幫帶”的聚集競爭中不斷優(yōu)化，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。
農村電商充分利用市場機制，為農產品、特色商品走向更大市場提供平臺支撐。以市場化機制對接農村符合市場需求的產品，根據(jù)市場喜好，篩選產品種類，指導產品生產，把關產品質量，完善產品運輸，整合產品銷售，進而將產品與廣闊的社會化市場相對接，打開銷路，盤活資源，達到更具活力、更可持續(xù)的發(fā)展效果。
從事電商運營的農戶掌握以“流量”為核心的稀缺性資源，具有市場主體地位和市場能力優(yōu)勢，“強農戶—弱資本”的市場關系形態(tài)導致電商資本謀求支配地位失效并轉向尋求依附的市場實踐。電商資本看到了與農戶聯(lián)結的互聯(lián)網(wǎng)市場所帶來的巨大商機和利潤空間，由此自發(fā)主動地下鄉(xiāng)。
網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”電商大數(shù)據(jù)庫顯示，2020年1月-2021年6月，國內農村電商領域共發(fā)生14起融資事件，累計融資額超過7.4億元，涉及匯通達、樂禾食品、小鹿科技、超糧網(wǎng)等諸多平臺。
此外，國家政策輔助與相關基礎設施建設也是農村電商的重要驅動力。國家在“十三五”期間出臺了發(fā)展農村電子商務、跨境電商等系列文件，同時多次在中央1號文件、相關規(guī)劃及雙新雙創(chuàng)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、信息消費等文件中把農村電商作為重要內容，作出部署。
在國家政策的引導與支持下，農村公路、物流、信息等基礎設施建設不斷跟進。在過去的6年中，中央財政和基礎電信企業(yè)投資累計超過500億元，支持全國13萬個行政村光纖建設以及3.6萬個基站建設。
2020年，農業(yè)農村部啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，從產地貯藏保鮮設施入手，建立健全農產品倉儲保鮮冷鏈體系，完善縣鄉(xiāng)村各級冷鏈集散中心基礎設施建設，與農產品物流骨干網(wǎng)絡連接形成完整體系，構建穩(wěn)定高效的農產品出村進城平臺。
這些基礎建設無不促進了電商的高速發(fā)展，并為電商覆蓋農村、喚醒鄉(xiāng)村市場、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻了巨大的力量。
電商資本下鄉(xiāng)好在哪？
農村電商的規(guī)模化發(fā)展和產業(yè)集聚也伴隨著新一輪的資本下鄉(xiāng)，在電商產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中均可見外來資本的進入。
例如生產環(huán)節(jié)中龍頭企業(yè)、標準化供貨基地、產業(yè)園的建立；物流配送環(huán)節(jié)中倉儲、中轉站點、運輸車輛、包裝服務的配備；運營服務環(huán)節(jié)中企業(yè)店鋪申請、直播權限開通、證件辦理、圖片和視頻拍攝、品牌推廣和營銷服務的提供。
獨特的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟使得農村電商產業(yè)鏈中產品供應、快遞物流、店鋪運營等環(huán)節(jié)的資本下鄉(xiāng)呈現(xiàn)出另一種姿態(tài)，賦予了以電子商務經(jīng)營為家庭主要收入來源的農戶較高的市場主體地位和話語權。
而在這之前，傳統(tǒng)資本下鄉(xiāng)主要是在國家政策推動下進行的。各級政府依托彈性化的土地政策和財政專項資金，積極鼓勵和引導資本下鄉(xiāng)，設法把資本“請進來”。
資本受地方政府關于土地、人力、補貼、稅收減免等政策的鼓動紛紛下鄉(xiāng)。但在此種情形下，資本建構了高高在上的形象，鄉(xiāng)村則充斥著各種衰落的隱喻（如農業(yè)勞動力大量外出、農村人口老齡化、村莊日益空心化等），資本與鄉(xiāng)村之間存在明顯的強弱分野。
由于農業(yè)生產的特殊性，尤其是農業(yè)的投資回報率低，政策推動下的下鄉(xiāng)資本往往難以純粹通過農業(yè)生產獲利，以至于出現(xiàn)產業(yè)轉換和資本退出種植環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。
在牟利沖動下，資本甚至會逐漸偏離政策初衷，如熱衷開發(fā)非農項目、套取涉農補貼和專項資金乃至侵占農民利益，這不僅無法發(fā)揮資本惠農的積極效用，還進一步加劇了鄉(xiāng)村的衰落。
相比傳統(tǒng)資本下鄉(xiāng)而言，電商資本下鄉(xiāng)的動機則呈現(xiàn)出完全不同的樣貌，其背后雖然也有政策話語作為支撐，但其核心動力來自市場而非政策。
換言之，是電商資本發(fā)現(xiàn)了“農業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”所帶來的巨大商機和利潤空間，真正吸引資本下鄉(xiāng)的是誘人的商機和利潤。政府則褪去主角光環(huán)，成為一個外在的服務者，如配套基礎硬件和軟件、牽頭成立電商協(xié)會、引導百姓調整種植習慣等。
在資本業(yè)務方面，電商資本也緊緊圍繞電商產業(yè)的需求展開，主要表現(xiàn)為產品供應商、快遞物流商和運營服務商三種類型，呈現(xiàn)出多元化特征。資本規(guī)模也因產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的差異性而呈現(xiàn)出大小不一的狀態(tài)，具有明顯的分化特征。
此外，電商資本的運作也不再以土地流轉為核心，運輸物流的發(fā)達以及電子商務超越時空的特征使得電商資本擺脫了對土地的依賴，在土地資源緊張的地區(qū)，資本租賃門面或大棚以及設立銷售點反倒是常態(tài)。
電商資本的獨特性，本質上是由電子商務發(fā)展所形塑的，電商資本面對新興電商經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)市場，不斷調整自身邊界，演變?yōu)楫a業(yè)鏈中的一個市場配置要素，并以尋求依附的姿態(tài)和電商農戶形成市場契約關系。
因而，電商資本下鄉(xiāng)有利于給農戶增權賦能，提高農戶的市場主體地位和能力，并由此促進資本正向價值的發(fā)揮。
農村電商的發(fā)展是一場持久攻堅戰(zhàn)
近些年，在國家政策的大力支持、電商資本的推動和農村居民的積極參與下，我國農村電商的確得到了快速發(fā)展，成為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新動能。
然而，農村電商的深入發(fā)展卻是一場持久攻堅戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興的美好愿景還需要基建、政策、金融、人才培育等多個環(huán)節(jié)聯(lián)合推進。
我國農村電商的發(fā)展還存在較大的地域差距。在2021年農產品電商百強縣名單中，山東、江蘇和福建三省合計，占到了百強縣近一半。相比而言，西部地區(qū)的發(fā)展則明顯較為落后。
對于處在西部偏遠地區(qū)的農村而言，受落后的交通條件以及城鎮(zhèn)發(fā)展水平的限制，村民難以買到自己心儀的商品，也很難將想賣的商品推廣至廣闊的市場。要將農產品從山區(qū)賣到城市，除了依靠一條網(wǎng)線，更重要的還要有完善的物流。物流不通，想賣的賣不出去，想買的自然也買不進來。
“這是許多地區(qū)現(xiàn)在電商發(fā)展的一個瓶頸。”全國人大代表、內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市馬瑞強水果玉米專業(yè)合作社理事長馬瑞強曾說，“很多物流企業(yè)對許多地區(qū)包郵，但會標注內蒙古除外，主要是因為我們內蒙古太大了。這就導致我們的物流成本很高，影響了電商的發(fā)展。可見，完備的物流設施多么重要。”
因而，各級政府需重視農村電商的相關基礎設施建設，包括通信、物流、包裝加工等在內的產業(yè)鏈建設。
比如，加強農村電商基礎設施建設，在推進高速寬帶網(wǎng)絡擴面提速降費的同時，利用先進的信息技術和網(wǎng)絡技術改造傳統(tǒng)農產品流通模式、建設現(xiàn)代化物流配送體系，建立覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的三級配送體系，降低物流成本。由于農產品是非標品，要成為好網(wǎng)貨，還需要一系列的生態(tài)體系建設，如品質控制、溯源技術應用、品牌打造、包裝設計提升等。
與此同時，農村地區(qū)的群眾長期以來的思想觀念相對傳統(tǒng)，“重情重德不重法”，依法經(jīng)營的意識相對淡薄，運用法律手段維護自身權利的能力也相對不足。因而在推動電商業(yè)務發(fā)展的同時，還應加大針對農村電商的法律援助力度，為農村群眾通過電商進入現(xiàn)代市場提供法治保障。
除了政策扶持，金融投入也必不可少，比如進一步降低資金信貸門檻，對符合條件的農村電商給予擔保貸款及貼息，鼓勵金融機構加大對電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持，為電商的健康注入血液。
此外，隨著農村電商的快速布局和高速增長，電商領域的相關人才缺口也在不斷增大，并嚴重制約了農村電商的進一步發(fā)展。因此必須加大本土電商人才培養(yǎng)力度、電商操作培訓力度，從而推動電商扶貧的整體性本土化。
一方面，可以通過學歷教育等方式培養(yǎng)本土化電商人才，特別是要培養(yǎng)從農戶到市場的全流程管理通才。通過開辦專場培訓班，提升農村人員基本的電商平臺操作能力。當然，也要從信貸政策等方面加強創(chuàng)業(yè)支持，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才在電商領域開拓進取。
另一方面，要堅持開放思維，吸引外來專業(yè)人才。建立人才交流機制，與職業(yè)技術學校和高等院校建立合作機制，定期輸送師生進行生產實踐，吸引有志人才留下參與建設。
參考資料：
周浪.另一種“資本下鄉(xiāng)”——電商資本嵌入鄉(xiāng)村社會的過程與機制[J].中國農村經(jīng)濟,2020(12):35-55.
農村電商——星星之火漸燎原h(huán)ttp://www.moa.gov.cn/ztzl/lhnyjj2017/nxwhlh/201703/t20170310_5515762.htm
信息消費，規(guī)模在壯大http://www.cac.gov.cn/2019-12/12/c_1577686237889793.htm
農村電商推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略http://www.china.com.cn/opinion/theory/2020-11/16/content_76914347.htm
電商扶貧為脫貧攻堅插上“隱形翅膀” http://www.nfzz.net.cn/epaper/fb/327/content/2020-06/15/content_191026206.htm
農業(yè)現(xiàn)代化輝煌五年系列宣傳之十八：農村電商架起農產品出村進城的橋梁 http://www.jhs.moa.gov.cn/ghgl/202106/t20210609_6369343.htm
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2021-07-07 12:54:09 證券資本市場意見
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