大樹鎮長：不要把天災硬說成人禍
這是在一場場災難面前，無數中國人靠硬實力打下來的自信。
但是我們必須認識到一件事：相比自然，人類仍然是渺小的。
如卡爾達肖夫指數所定義的，即使是今天的人類，仍然遠沒有達到最低的一級文明“行星文明”，人類在地球隨便一個噴嚏面前仍然格外脆弱。
一次臺風，釋放的能量就遠超全人類核能力極限，影響范圍數以千公里，任何人工干預手段都是杯水車薪。這次兩大臺風對峙，來自太平洋、印度洋的水汽順著風力直入2000多公里，受山勢所阻，在河南下了一場宛如天傾的大雨。
鄭州的這場雨，一天時間下了往年整整一年的，一個小時從天而降一百多個西湖，小時降雨量突破人類陸地有記錄以來最高值。面對這樣的極端天氣，全世界沒有任何一個城市能夠全身而退，甚至相比同時期的德國、美國，我們的應對已經堪稱優秀。
比如因為青島地下管道這個偽造傳說被捧上神壇的德國，實際上當年德國人只在自己的居住區修了80公里地下管道，到現在能用的也僅僅3公里而已，不到整個青島地下管道的千分之一。
截止當地時間7月19日，洪災在德國已造成至少165人死亡
一切防災能力都建立在這個國家的地理環境上，和傳說恰恰相反，德國本土幾百年來就少見暴雨，極度缺乏防汛經驗。正因此，同時發生在德國的這場暴雨，24小時降雨量不過一百多毫米，不到鄭州的四分之一，就已經造成了為數眾多的死亡，失蹤人數尚無法統計，德國束手無措。
在天災面前，全人類就是一個命運共同體。小鎮本不想拿其他國家人民的痛苦來襯托中國，但是有些基本的事實還是應該讓更多人知道，在抗災面前，中國人從古至今數千年無人能及。
中國人理應自信，更應該相信我們的國家。
鄭州災后的處理還在進行中，還有很多地方沒有恢復水電，雨帶正在移動、危險并沒有過去。這個時候共情可以、置身事外也可以，轉發報道實況、追根溯源、解決問題、捐款捐物出把力等等都可以，但是唯獨不要在全民齊心協力救災的時候，說什么風涼話，擺出一副自己最清醒的高傲姿態。
追責會做，但不是現在，何必著急？
接下來，說幾個大家關注的點：
第一問：如此大的汛情有沒有預測到，有沒有提前準備？
這一點正是小鎮認為這就是天災，不是人禍的根本原因。
早在年初，水利部和國家氣象局已經對全國今年汛情做了研判和預案，水利部的部長們早已經分派到全國各大流域，東北抗洪已經持續一個多月，比往年提前了兩個多月。
對于今年的汛情更是反復示警，一是七大流域一起出現洪水將是最大的挑戰，二是北方由于多年沒有汛情，應對經驗不足，需要提高戒備。
這幾年全國都在完善災情預案，建立了系統的應對方案，防汛抗旱更是重中之中，尤其在去年新冠疫情之后，災情應對更是上了一個臺階。今年更是早就做了周密準備，全世界都找不到可以同中國準備相媲美的。
比如河南，很早就對全省今年防汛抗洪做了安排，重點做好河流水庫防控，小浪底水庫早在六月底就已經開始進行排水排沙、騰出蓄洪空間；5天前就已經全省下發防汛通知，20日11時50分已經發出預警；很多單位兩個月前就已經強制開展防汛演練、儲備防汛物資。
站在事后看，沒有如北京一般提前一天全社會通報減少外出確實有瑕疵，但是這樣的決斷不是輕易能下的，誰也沒想到這次的雨情會如此猛烈，更沒想到原本預測的重災區提前一天、南移一百公里，也更想不到下雨已經持續幾天，會在20日下午突然達到破世界記錄的夸張程度。
城市的雨災，本就比河流洪水更加令人措不及防，全社會風險意識都需要提高，工作謀生和提高警惕并不沖突。比如這次鄭州，很多人周一就已經收到暴雨預警提醒，但一直沒太重視，20日直到下午雨越來越大才感覺到嚴重，但已經晚了。
同樣的事也發生在上周的北京，早早的下通知建議減少外出、彈性或錯峰上下班，結果受到北京市民幾乎一致的調侃，這還是有2012年慘痛教訓的北京。
而北京2012年的那場大雨，最嚴重的房山區24小時平均降雨量也不到300毫米，不及這次鄭州的一半，如此巨量的集中降水，任何城市都承受不住。
個人的感知和全局是不一樣的，人類科技還遠遠做不到精準預測降雨的具體位置和時間，只能做大范圍的預測。而城市里最怕的就是局地瞬時強降雨，總量不大，但是危害很大。
比如被調侃的北京過度反應，在城六區艷陽高照的同時，海淀西山林語、門頭溝積水成河，密云水庫到18日蓄水已達27億立方米，水庫水位達149.81米，創下本世紀新高。
所以，我們大可承認人力的不足，面對難以抵抗的“天災”最大限度的減少損失，這已經是人
第二問：能不能做的更好？
承認人力的不足，不代表不能做的更好。
面對天災，無論多么謹慎也不為過。北京今年已經是第二次發出減少出行的預警，每次都被北京市民調侃雨還不來，但是北京仍然堅持向全社會公開通告，用飽和式的宣傳、不厭其煩的提醒，向每一個人發出預警。
平穩過去自然是好，假如真的天災降臨，有了心理準備也不至于措手不及。在北京全網預警之后，大家是在調侃，但同時也注意了物資儲備、有條件的調整了上班和出行，甚至周一早高峰每周最堵的時候，疊加下雨反而通行更加順暢。
面對災難，中國人越來越幽默，這是中國人民對于災情獨有的態度，中國人抗災不僅僅是靠技術，更靠信念。但是調侃歸調侃，大家對政府的信任是無保留的，尤其是政府發布的災情預警。
所以第一個：河南不應該將災情預警拘束在傳統渠道、傳統方式。
已經信息時代了，不應該僅僅停留發短信，需要的是飽和式傳播，發動河南所有的媒體、自媒體全網告知，讓所有的行政企事業單位務必傳達到位，要說的人不厭其煩。
現在已經不用像20年前為沒有有效手段及時傳遞給公眾而苦惱了，新的苦惱是如何讓民眾重視、讓民眾行動起來，這是很多城市需要好好思考的。
第二個，對于氣象預報，人類仍然是無力的，這是一個混沌的系統，遠遠超過人類預測極限。氣象災害預警需要重視，但是不能預警哪里才做準備，相鄰區域也應該加強。
區域擴大、時間往前推，甚至要跟臨省做好協同，處理好高速、高鐵、飛機等等關系，而不是一再發生被困高速、被困高鐵的問題。
鄭州是全中國關鍵的交通樞紐，鄭州受災、半個中國受到影響，作為國家中心城市理應專門準備，不能僅僅局限在本省，應該加強平時的跨區域協同。
第三個，經驗不足、反應遲鈍。
做好了充分準備不代表應對就沒有問題。
在災害應對上中國已經基本完善了標準體系，比如地鐵，早在2019年就制定了《城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》《城市軌道交通行車組織管理辦法》。
但是經驗還是不足。比如很多南方城市特別充足的沙包、擋水板、沖鋒舟，有些北方城市就沒備好；又比如雨水倒灌時地鐵是跳站、縮線還是停運，關鍵時應該如何決策？
在現代城市，遇到一般性的暴雨時，地鐵往往是最安全、最可靠的交通工具，下雨坐地鐵在很多城市是根深蒂固的習慣。比如這次的鄭州，當地面交通陷入癱瘓的時候，地鐵是很多人回家的唯一交通工具；而鄭州地鐵出入口在設計上已經明顯高于地面，常規不會進水，在事故發生前，也已經開始采取甩站、減少人員進入等措施。
如果站在當時看，一方面是幾十萬人等待疏散、回家，大量人員逗留可能帶來更嚴重的問題，一方面是理論上可以保證安全運行、也已經采取了措施。盡可能保持運營還是干脆停運，又如何選？
小鎮不是幫地鐵推卸責任，恰恰相反，如果說這次鄭州唯一沒處理好的責任問題就是地鐵。但這需要經驗、需要在這種規模暴雨下的預測模型，在7月20日之前，全世界沒有任何一個城市有這樣的經驗，更不要說鄭州。
第三問：最近還需要注意什么？
對個人而言，不要傳播謠言，能出力的出力，最起碼控制住手中的鍵盤，不說風涼話，對于那些面對中國災情就忍不住內心狂喜的“內鬼”，一定睜大眼睛，絕不放過。
今年汛情嚴峻，大部分地區會持續到8月，全國普遍結束需要到10月，所有人需要重視政府預警、做好充分準備，可以準備足夠24小時的飲水和食物，不必過量準備，要相信國家的響應速度，服從政府統一安排。
其他的事情，應急預案已經啟動了，小鎮也不再多說了。
包括今年特殊的新冠疫情防控也考慮了進去，比如云南瑞麗，在最近大雨后，已經加強了對河流、泥水的抽樣核酸檢測，防止鄰國新冠病毒通過河流、洪水進入中國。
第四問：未來城市安全建設應該怎么辦？
中國幾千年文明史，就是建立在同自然災害做斗爭之上，中國地理位置、地形地貌決定了中國必然是個自然災害頻發的國家，自然就形成了大一統的國家內核。
但是，人類同自然災害的斗爭最多僅僅是不敗，面對自然，人類目前的一切準備都是不夠的，尤其是幾百萬、上千萬人居住的城市，對于外部資源的需求是巨大的，一場災難、一兩天的交通中斷，對城市的威脅是巨大的。
更何況，中國人民對于城市各方面的需求增長太快了，中國的快速城市化，必然重地上、輕地下，不同地區城市也會在防備的災害上有所側重，這是在資源、財力、人力等等有限的
而快速發展帶來的種種問題，必然會在現代化來臨前有一個集中爆發。歐洲當年也一樣經歷過這個階段，在發展到一定程度后，用了很長時間全面重建了城市排水系統。
中國的快速發展，是誰都想象不到的，城市的安全工程雖然這幾年已經加大了投入，但是短短的十幾年還不到一代人，認知是很難根本扭轉的。
在北方城市里，鄭州已經是在防汛抗旱上比較超前的了，這跟鄭州的歷史有關。自古以來，鄭州所在的中原大地就飽受水災困擾，黃河從鄭州向東，如同怪獸肆意沖決，僅僅魯中因“泰山-沂蒙山”得以幸免，黃河改道造成的歷史傷疤甚至影響了整個中國歷史走向。
鄭州防汛一直是大難題，地處大平原，沒有地勢可用；北鄰黃河又是一座地上河，河面遠超城市平均海拔；廣袤的中原平原，湖泊、濕地沒有幾個，缺少大江大河的排泄口。
正因此，河南每年防汛的重點一直就是黃河、水庫，守住這兩個剩下的都是小問題，但是今年偏偏是一場破紀錄的集中降雨。
怎么辦？
海綿城市？那最多只能應對中雨，解決不了內澇問題，海綿城市重點是城市生態而不是防汛安全。
挖地下排水管道？以鄭州的地勢，水往哪里排？已建成城區怎么動？地下幾千年文化積淀可不能用盾構機直接打過去。
更現實的辦法就是在地面找到更多的儲水的地方，而這也能解決長期困擾鄭州的缺水問題。比如大規模興建人工湖和濕地。
尤其在鄭東新區這樣的新城區，人工蓄水設施與城市中心配套，正在構建一套遍布全市的河湖體系。
但是這次實在是超越了人力可及，任何防汛設施也只能減低災害影響，更不要說鄭州老城區這樣很不容易改造的地方。
畢竟城市安全工程要講究性價比，一般的城市排水系統設計只達到20年一遇或者50
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一個城市的防災能力和意識，是在災害中成長起來的。
就比如南方強于防汛、北方勝于抗旱、西北精于治沙、東北擅長抗寒，這就是不同地區、不同城市對于災情的認知。
但我們不能停留在過去的經驗中，近些年來，氣候越來越反常，我們至今無法搞清楚到底為什么、未來如何變化，我們就更應該做好更充分地準備，克服歷史經驗的局限性。
人無二錯，城市也應該如此。
相信這次以后，全國對于災情應對的能力都會更上一個臺階，城市安全體系建設也將受到更大重視。
中國人的自信、樂觀、八方互助、團結一心，將是我們克服一切困難的底氣。
祝河南平安！
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