傀儡政權接連垮臺，美國為何總是失敗？（上）
來源公眾號：戎評（ID：rongping898）
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太快了！實在是太快了！
阿富汗塔利班的推進速度以及阿富汗前傀儡政府的崩潰速度實在是令人意想不到的快。
就在前幾個月美國總統拜登宣布要在今年9月11日撤離在阿富汗的所有美軍之后，五角大樓評估阿富汗政府軍還可以撐半年；等到塔利班幾乎控制了阿富汗所有的邊境和農村地區的時候，美軍推估還可以撐90天；直道一個星期以前，大家還認為這場戰爭還要至少維持一個月的時間。
可是沒想到，僅僅一個星期，塔利班就完成了對首都喀布爾的合圍，并迅速進入市區占領總統府和其它重要設施，事實推翻了美國扶持的阿富汗前傀儡政權。
這一切到底是怎么發生的？美國怎么最后如此狼狽地撤離呢？
1.塔利班勢如破竹，美軍狼狽撤離
大失敗！拜登的大失敗！美國的大失敗！——這是國際媒體、整個西方世界乃至國內的政敵對美國最后撤離阿富汗的評價。
面對此情此景，就連美國媒體自己也聯想到了1975年越南戰爭結束的時候，美軍從南越首府西貢撤離的慘狀——此時此刻恰如彼時彼刻。
其實，美國拋棄盟友也不是一次兩次了，遠的有國民黨反動派、李承晚反動集團，近的有智利、南越、伊朗、伊拉克這些國家過去曾經和美國很友好的獨裁反動政權。
阿富汗前傀儡政權也不過是這一長串“拋棄者名單”當中的一個而已，不必大驚小怪。至于說為什么會有這樣的名單？為什么美國最后都會把這些自己親自扶持過的政權全部拋棄，我們后文詳解。
我們現在還有一個問題就是，塔利班為何能卷土重來？
原因有很多，其中最大的一個原因是即便過去的20年當中有美軍和傀儡政權的存在，阿富汗各地的部族武裝等都還支持著塔利班，他們并沒有選擇躺平。
塔利班在某種程度上代表了阿富汗人民的心聲——他們受夠了！受夠了外國占領軍在當地胡作非為，濫殺無辜；受夠了傀儡政權正事不做，腐敗無能；最重要的是受夠了連年戰亂，看不到和平希望的生活。
在阿富汗各地方割據勢力當中，塔利班至少還是一個以追求國家主權獨立完整、鏟除軍閥維護統一為目標的政治力量，在宗教信仰上也和當地的文化宗教傳統十分貼近，自然得到越來越多的老百姓的支持。
而至于說美國這次怎么狼狽？
直接原因當然是作為最高決策者的拜登當斷不斷，在局勢已經明顯惡化走向失控的情況下居然還沒有讓大使館的外交系統和情報系統的工作人員撤離，導致最后人家塔利班兵臨城下了，才著急忙慌地緊急撤離，結果再次上演了一版所謂的“西貢時刻”。
根本原因還是美國已經被“帝國墳場”拖到精疲力盡，實在是沒有力量再和塔利班耗下去了，只能及時止損，斷尾求生。
不過，塔利班這次拿下政權實在是太順利了，為了盡快接管全國政權，為了最大限度地爭取國際支持，很多該做的工作其實都沒有做。那些軍閥代表和前朝遺老被納入聯合政府，雖然在政權平穩過渡上起到了非常好的作用，但是在未來長期執政的過程中，是否會成為不穩定和分裂的因素？如何搞定各方勢力的利益劃分與資源整合？
這一切都要看塔利班的執政能力是否強大到能搞定這些了，若搞不定，還是有爆發內戰的可能性存在。
2.阿富汗塔利班的困境
對于一個自從英國殖民者那里獨立后，102年的時間里，幾乎一直處于戰亂和動蕩當中的國家來說，和平已經離這個國家太久遠了。長期的戰亂甚至使其失去了作為一個正常國家獨立生存的能力。
對于未來的執政者來說，要想在這個飽經戰亂的國家站穩腳跟并且帶領國民走向和平幸福之路，真的很艱難。
咱們先從短期的政治平穩過渡說起。因為沒有正式的權力交接，所以塔利班奪權以后，還存在著國際社會承認和內部政治平穩過渡的問題。
如果塔利班不管不顧直接武力推翻前政權，像第一次執政那樣血腥清洗政敵，用嚴苛的伊斯蘭原教旨主義嚴格管束民眾，既得不到已經經過20年“文明洗禮”的阿富汗新一代的認同又得不到國際社會的認可，一個相對孤立的阿富汗是無法擺脫貧窮落后面貌的，更容易重新成為滋養恐怖主義的溫床。
所以，對于現在的塔利班來說，一方面要穩定民心，爭取廣泛的民意支持；另一方面也盡量安撫前朝遺老和各方割據勢力，防止這些人發生叛亂進而引爆內戰；最后還要在國際上展開活動，為新政權謀取最大的國際活動空間和盡可能多的國際支持——至少保證周邊鄰國的承認。
那么按照現況，塔利班的上策就是從阿富汗前傀儡政權那里和平交接政權，從前朝那里繼承聯合國成員國的身份，這樣在國際上就不是“黑戶”了。阿富汗就還是一個正常的國家，可以和國際上的友好國家展開合作，發展經貿關系。
同時，阿富汗也要在國內和國際上展現出自己開明包容的一面，通過巧妙的宣傳戰和輿論戰重塑自己的形象，讓大家可以接受塔利班的重新執政。
于是，我們看到了這幾天塔利班動作頻頻，很多情況下就是為了向大家展示自己的正面形象，打消大家的疑慮，盡早承認阿富汗新政權的統治合法性。
這一次塔利班兵臨喀布爾城下，沒有血腥屠城、沒有瘋狂報復、沒有燒殺劫掠，展現了很強的政治性、紀律性和戰略性，準備以一種更溫和、更負責任的態度接掌政權。說明其在政治上已經老道了許多。
現在，隨著阿富汗政府前傀儡政府總統加尼宣布辭職下臺，國家權力已經轉移到了臨時過渡政府的手里，仍然留在國內的阿富汗前傀儡政府內政部長、駐德大使阿里·艾哈邁德·賈拉利擔任過渡政府首腦，塔利班此時以包容的態度將這些前朝遺老納入未來的聯合政府當中，最大限度地降低了這些人反抗的可能性。
那既然阿富汗境內的各派勢力都被納入了聯合政府當中，其廣泛代表性與合法性也就得到了保證，阿富汗新政權陷入國際孤立的可能性就會大大降低。此時，即便美國帶著西方盟友還是固執地對其進行經濟制裁，那么周邊的鄰國也會接納阿富汗新政權，幫助其戰后重建，發展友好關系，甚至拉進上合組織里面，一起打擊三股勢力，給阿富汗帶來持久和平與繁榮。
這樣一來，美國的所有陰謀計劃都會破產，美軍打了20年的“反恐戰爭”，美國政府砸了那么多的金錢，最后還是一無所獲，只能說是聰明反被聰明誤，多行不義必自斃，天道好輪回蒼天饒過誰。
所以，我們看到塔利班“進京趕考”的時候并沒有大開殺戒，在占領了所有邊境口岸的情況下，唯獨留下喀布爾國際機場，目的就是為了讓美國和北約的軍隊帶著自己的家屬趁早滾蛋，讓政權更快地過渡到塔利班的手里。
塔利班還一改過去極端主義的形象，這幾天通過各種行動和宣傳來安撫人心，同時也在向國際社會傳達友善的信號，讓美國以后發動制裁都沒有道義上的優勢。
為了讓大家對自己的固有刻板印象有所改觀，塔利班有意把戰士們童心未泯在在游樂場暢玩的場景、在小店里面吃冰淇淋的視頻等紛紛傳到互聯網上，讓全世界的網友都看到了塔利班想讓大家看到的“真實一面”——至少在目前，塔利班的戰士更像普通人而不是過去西方媒體宣傳的那樣，是十惡不赦的野蠻暴徒。
另外，塔利班的發言人首次在喀布爾電視臺與女主播面對面接受節目訪問，表達了尊重女性，不排斥、歧視女性的進步態度；在英國廣播公司（BBC）女主播還在主持新聞節目的時候，中間突然接到塔利班發言人的電話，利用突襲戰和西方媒體平臺的流量宣傳自己；甚至，塔利班還與時俱進地在Tik Tok上傳了自己剪輯好的宣傳片……
這些動作無不在表明，現在的塔利班已經和過去的塔利班不一樣了，經過20年的戰斗和沉淀，現在的塔利班變得更加成熟，也離國際社會的主流價值觀更接近了一點。這種形象上的改變有助于以后的國際交往。
在打出這一連串的組合拳以后，塔利班新聞發言人扎比胡拉·穆賈希德舉行了進入首都喀布爾之后的首場新聞發布會。
在這次發布會上，塔利班給出了很多的承諾，有不少承諾或主張令人眼前一亮，一改過去對塔利班的刻板印象。
第一，塔利班歡迎各政治派別以及社會各階層代表，加入阿富汗新政府，不會對自己的對手展開報復和清算。
第二，塔利班保證那些曾與美國及其盟友合作過的翻譯或者為美國及其盟友工作過的人，會保證他們的安全。
第三，塔利班將依據伊斯蘭教法典和法律所賦予的權力去保障阿富汗女性的權益。
第四，塔利班將與媒體保持良好關系，允許私營媒體的自由運營，但不會允許任何人利用媒體去散步種族和民族仇恨。
第五，塔利班將嚴控阿富汗邊境，禁止武器走私也禁止毒品。
第六，塔利班也向包括美國在內的國際社會保證，阿富汗不會對包括鄰國在內其它國家構成威脅，保證決不允許任何勢力利用阿富汗領土做出傷害他國的事情出來。
塔利班發言人甚至說出了中國人耳熟能詳的那段話：“我們不干涉任何國家的內政，也不會允許其他國家干涉阿富汗的內政。”
應該說，這些承諾和保證基本滿足了國內外對塔利班重新執政的基本訴求和期望，這對于阿富汗迅速回歸正軌，開展戰后重建來說是極大利好。
那么，作為阿富汗的最大鄰國，中國將如何與未來的阿富汗新政府打交道呢？我們會馬上承認塔利班的統治合法性嗎？
早在7月28日的時候，國務委員兼外交部部長王毅就在天津會見了阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾一行。這個政治動作本身就表明了中國把塔利班放在了未來阿富汗局勢走向當中怎樣關鍵的位置。
這次會晤中方對塔利班最大的要求就是，決不允許任何勢力利用阿富汗領土做危害中國的事情，塔利班對此進行了保證；同時，塔利班也希望中國在戰后重建當中發揮建設性作用，中方也展現了自己的大國風范和國際責任。
可以說，這次的會晤是成功的，雙方都得到了彼此最關切的政治承諾。
當記者就此詢問中方態度的時候，外交部發言人華春瑩回應說，阿富汗局勢已經發生重大變化，我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰亂已經持續40多年，停止戰爭、實現和平既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲，也是國際社會和地區國家的共同期盼。
因此，只要塔利班在國際國內展現出一個政府該有的樣子，那么就可以讓中俄在聯合國安理會里面抵擋住美國繼續攪亂阿富汗局勢的政治企圖。
當然，阿富汗前政府留下來的爛攤子幾乎原封不動地交到了塔利班的手里，該有的問題都有，還有更多的新的問題等待解決。沒有美國的支持，其它國際援助也相當有限。現在的塔利班頗有新中國成立之初一窮二白的味道，如果未來執政能力不能不斷提高，也是很大的問題。
塔利班首要面對的第一大難題就是如何處置已經投降的“30萬大軍”、如何安排前政權官僚體系遺留下來的龐大公務員隊伍？
塔利班需要面對的第二大難題就是如何進行資源劃分和重新調整，如何保證那些軍閥和地方割據武裝力量不會起兵造反？
當塔利班把前兩大問題都解決以后，真正的考驗難題才擺在面前，那就是如何讓阿富汗恢復元氣，讓老百姓都過上好日子從而支持自己的執政？
很多人只知道阿富汗因為常年的動蕩和戰亂而貧窮落后，卻不清楚在這樣的環境中，阿富汗人民有多絕望，塔利班面對的挑戰有多大。
根據世界銀行給出的數據，2020年阿富汗國內生產總值（GDP）為198.07億美元，較2019年的192.91億美元增長2.67%。阿富汗2020年人均GDP為508美元，近40%的人口處于每天生活費不足1美元的絕對貧困狀態。
由于戰亂，阿富汗的經濟基礎被破壞殆盡，生產生活物資極度短缺；受到自然地理環境因素的制約，阿富汗常年干旱，部分地區極度干旱；除了首都喀布爾周邊的狹長平原地形，全國大部分地區都是崇山峻嶺，交通條件十分落后。
正是因為這樣非常糟糕的國家經濟發展基礎，加上彪悍的民風，才讓這里漸漸成為了“帝國墳場”——完全是一個占領、建設和治理成本極大的“吞金巨獸”。
目前唯一能讓阿富汗翻身的就是國內蘊藏的豐富礦產資源。
2010年，美國地質學家發現阿富汗的金、鐵、銅、鋰、鈷及稀土等礦產資源豐富，價值至少1萬億美元。截至目前，科學家已經在阿富汗發現了1400多處礦藏，包括鐵、鉻鐵、銅、鉛、鋅、鎳、鋰、鈹、金、銀、白金、鈀、滑石、大理石、重晶石、寶石和半寶石、鹽、煤、鈾、石油和天然氣等。
雖然說這些礦產資源是目前唯一能讓阿富汗翻身的希望，但是對于這樣一個命運多舛的國家來說，難免會遇到“資源詛咒”的陷阱。即便現在塔利班控制了全國，不過這個國家從來不是鐵板一塊，民風彪悍的背后是窮山惡水出“刁民”，未來關于這些資源的爭奪和分配，地方政府和中央政府之間的矛盾，主體民族與少數民族之間的矛盾，各階層之間的矛盾等等，都是需要塔利班來平衡和處理的。稍有不慎，剛剛重新執政的塔利班很可能滿盤皆輸！
不過，在處理這些問題之前，塔利班還要面對來自敵對勢力的激烈反撲。
按照盎格魯·撒克遜民族的傳統，美國在阿富汗埋雷的可能性很大，很可能在塔利班執政的關鍵時刻被引爆，引發新的動蕩和執政危機。
美國撤軍后又會搞出什么幺蛾子？為什么美國扶持的每一個政權，最后幾乎都不得善終？我們下一篇接著分析。
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