外事兒：塔利班臨時政府揭開面紗，沒有女性有美國通緝對象

作者 :外事兒 2021-09-08 20:14:36 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　一直“猶抱琵琶半遮面”的阿富汗塔利班臨時政府揭開了面紗。

　　當(dāng)?shù)貢r間9月7日，塔利班公布臨時政府官員名單。讓一些人失望的是，官員名單中沒有出現(xiàn)外界期待的女性和其他非塔利班成員。

　　塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)將以“埃米爾”的身份領(lǐng)導(dǎo)國家，穆罕默德·哈桑出任代理總理，巴拉達(dá)爾擔(dān)任代理副總理。

　　蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪接受新京報采訪時表示，塔利班臨時政府的官員名單是內(nèi)部不同派系相互妥協(xié)的結(jié)果，目前的官員名單沒有體現(xiàn)對女性和少數(shù)民族的包容性。

　　官員名單是塔利班內(nèi)部互相妥協(xié)的結(jié)果

　　據(jù)央視新聞消息，穆賈希德7日向記者表示，塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)將以“埃米爾”的身份領(lǐng)導(dǎo)國家。

　　發(fā)布會上，阿富汗塔利班還宣布組建臨時政府，并向外界公布了“阿富汗伊斯蘭酋長國”的臨時政府官員名單。
　　部分阿富汗塔利班臨時政府官員名單。新京報制圖/陳冬

　　據(jù)英國路透社報道，塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)發(fā)表文字聲明稱，塔利班承諾遵守所有不與伊斯蘭教法沖突的國際法、條約和承諾。

　　阿洪扎達(dá)在聲明中說，“未來，阿富汗的所有管理和生活事務(wù)都將由伊斯蘭教法來規(guī)范。”他還在聲明中祝賀阿富汗人從外國統(tǒng)治下獲得解放。

　　BBC報道，阿洪扎達(dá)從未正式公開露面。這份聲明是自8月15日塔利班重返喀布爾以來，他首次對外界發(fā)聲。

　　朱永彪表示，“埃米爾”是伊斯蘭教國家使用的一個尊稱，相當(dāng)于統(tǒng)治者、領(lǐng)袖的意思。阿洪扎達(dá)是阿富汗塔利班的最高領(lǐng)導(dǎo)人，對塔利班的政治、宗教和軍事事務(wù)擁有最終決定權(quán)。塔利班組建政府后，預(yù)計政府處理具體事務(wù)，阿洪扎達(dá)掌握最高權(quán)力。

　　“阿洪扎達(dá)行蹤低調(diào)神秘，甚至有他已死亡的傳聞，前段時間有兩張他模糊的照片傳出，難以辨別具體的拍攝時間地點。”朱永彪介紹。

　　巴拉達(dá)爾沒有出任臨時政府首腦，而是擔(dān)任代理副總理，出乎一部分人的意料。此前，有外界預(yù)測稱巴拉達(dá)爾將出任塔利班臨時政府首腦。

　　朱永彪認(rèn)為，塔利班的臨時政府官員名單基本符合預(yù)期，塔利班內(nèi)部存在競爭和分歧，這份名單是內(nèi)部協(xié)調(diào)、互相妥協(xié)的結(jié)果。“其實外界也早有

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猜測，巴拉達(dá)爾不會出任政府首腦。穆罕默德·哈桑出任代理總理，很可能是塔利班內(nèi)部不同派系相互妥協(xié)的結(jié)果。”朱永彪說。

　　塔利班或優(yōu)先穩(wěn)固內(nèi)部，不十分看重國際社會壓力

　　據(jù)央視新聞消息，代理總理穆罕默德·哈桑是已故塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾的親密戰(zhàn)友，曾在1996年至2001年的塔利班政權(quán)中擔(dān)任外交部長和坎大哈省省長等職。

　　路透社報道稱，穆罕默德·哈桑的聲望很大程度上來自與已故塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾的密切關(guān)系。穆罕默德·哈桑長期擔(dān)任塔利班的決策機(jī)構(gòu)“Rehbari Shura”的負(fù)責(zé)人。

　　穆罕默德·哈桑因其在1996年至2001年的塔利班政權(quán)中的角色受到聯(lián)合國制裁。聯(lián)合國的一份制裁報告稱，他曾是奧馬爾的“親密助手和政治顧問”，是塔利班最得力的指揮官之一。

　　當(dāng)?shù)貢r間2021年9月3日，阿富汗喀布爾，塔利班武裝人員在檢查站巡查。/IC photo

　　美國和平研究所的分析師阿斯凡

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迪亞爾·米爾說，穆罕默德·哈桑似乎不是一個宗教學(xué)者，“他似乎更像是一個政治人物，他掌權(quán)主要是因為此前擔(dān)任了非常高的職位。”

　　BBC的分析則認(rèn)為，穆罕默德·哈桑在塔利班內(nèi)部有宗教方面的影響力，他的任命被視為一種妥協(xié)。此前有報道稱，一些塔利班內(nèi)部的溫和派與強(qiáng)硬派發(fā)生了分歧。

　　朱永彪表示，在塔利班內(nèi)部，穆罕默德·哈桑似乎不屬于任何一派，更像是最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)的親信，由他出任代理總理是不同派系都能接受的。

　　此外，西拉柱丁·哈卡尼擔(dān)任代理內(nèi)政部長的消息引發(fā)外界爭議。據(jù)BBC報道，西拉柱丁·哈卡尼是激進(jìn)組織“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”的領(lǐng)導(dǎo)人，受到美國FBI通緝。

　　“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”是美國認(rèn)定的恐怖組織，且與基地組織保持著密切的聯(lián)系。“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”對阿富汗過去的多起襲擊事件負(fù)責(zé)，包括2017年的喀布爾汽車炸彈爆炸，造成150多人死亡。

　　朱永彪表示，阿富汗的內(nèi)政部長是非常重要的職位，塔利班選擇讓西拉柱丁·哈卡尼出任內(nèi)政部長，表達(dá)出塔利班對于國際社會的壓力沒有那么看重，塔利班目前可能優(yōu)先穩(wěn)固內(nèi)部，建立政權(quán)。“哈卡尼是掌握槍桿子的，實力強(qiáng)大，所以塔利班必然會給他一個重要的職位，國際社會的壓力對塔利班有影響，但不是決定性的。”

　　另外，擔(dān)任代理國防部長的穆罕默德·雅各布，是塔利班創(chuàng)始人、已故最高領(lǐng)袖奧馬爾的兒子。他在2015年首次嶄露頭角，當(dāng)他父親去世后，他發(fā)布一段音頻呼吁塔利班組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

　　官員名單沒有體現(xiàn)對女性和少數(shù)民族的包容性

　　美聯(lián)社、BBC、英國《衛(wèi)報》等媒體認(rèn)為，塔利班公布的臨時政府官員全部為男性，全部是塔利班既有的高層人物，有悖于塔利班此前組建一個包容性政府的承諾。

　　BBC的分析文章稱，這份官員名單表達(dá)了塔利班的觀點，即塔利班的勝利意味著塔利班的統(tǒng)治。塔利班組建的臨時政府，不愿包括前政治人物和官員，至于女性，更是沒有機(jī)會擔(dān)任部長職務(wù)。

　　當(dāng)被問及為什么沒有女性獲得職位時，一名塔利班高級成員告訴BBC，政府內(nèi)閣成員名單還沒有最終確定。

　　當(dāng)?shù)貢r間2021年9月4日，阿富汗喀布爾，塔利班控制喀布爾后，當(dāng)?shù)孛癖姷娜粘Ｉ睢?IC photo

　　朱永彪認(rèn)為，塔利班臨時政府的官員名單沒有體現(xiàn)對女性和少數(shù)民族的包容性。“雖然臨時政府中有的官員是少數(shù)民族，但他們早就是塔利班的元老，這并不能體現(xiàn)包容性。”朱永彪說，接下來更大范圍的政府官員任命中，會不會包含女性和少數(shù)民族，還有待觀察。

　　此外，朱永彪認(rèn)為，塔利班和外界對包容性的理解或者解讀，可能有所不同。“外界可能認(rèn)為，政府內(nèi)閣需要體現(xiàn)包容性；塔利班可能認(rèn)為，讓前政治人物加入管理委員會或協(xié)商委員會，也可以體現(xiàn)包容性。”

　　此前有消息稱，阿富汗前總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊，前民族和解高級委員會主席阿卜杜拉，阿富汗伊斯蘭黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總理古勒卜丁·希克馬蒂亞爾將加入塔利班新成立的一個12名成員組成的委員會。

　　朱永彪認(rèn)為，國際社會將持續(xù)關(guān)注塔利班組建政府。塔利班是否遵守包容性政府的承諾，以及對待女性的態(tài)度等，都將影響國際社會是否承認(rèn)塔利班，以及是否繼續(xù)對阿富汗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。“國際社會的壓力，以及國內(nèi)民眾抗議的壓力，可能讓塔利班在接下來組建政府的過程

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中更加注重包容性。”他說。

　　據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r間9月7日，美國白宮發(fā)言人普薩基在與記者交談時被問及拜登政府何時承認(rèn)塔利班。普薩基表示，美國“不急于”承認(rèn)塔利班為阿富汗官方政府。她還強(qiáng)調(diào)，承認(rèn)與否將取決于塔利班采取的“行動”。

　　9月8日，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，我們尊重阿富汗主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，不干涉阿富汗內(nèi)政，支持阿富汗人民自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路，希望阿富汗能構(gòu)建廣泛包容的政治架構(gòu)，奉行溫和穩(wěn)健的內(nèi)外政策，堅決打擊各類恐怖勢力，同各國特別是周邊國家友好相處。

　　記者 | 陳奕凱

標(biāo)簽塔利班阿富汗穆罕默德外事兒

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