中情局靠得住，母豬能上樹！
來源公眾號：蔣校長
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8月，塔利班占領喀布爾，美軍從喀布爾撤退登上了世界各大媒體的頭條。
從某種意義上說，塔利班席卷全國的過程，就是美國被打臉的過程。
3個月前，布林肯還信誓旦旦地說，對于阿富汗政府全面垮臺的擔憂“是錯誤的”。
2個月前，《華爾街日報》還報道，美國情報界的預測是，在美軍撤離阿富汗后，阿富汗政府可能最快在六個月內(nèi)垮臺。
▲ （圖源：觀察者網(wǎng)風聞社區(qū)）
1個月前，拜登在新聞發(fā)布會上說：“在任何情況下......塔利班‘極不可能’擁有整個國家。”
▲ （圖源：觀察者網(wǎng)風聞社區(qū)）
然后，過了一個月，塔利班就進城了，這臉打的，啪啪的。
很多人會奇怪，為啥美國人這次這么丟人？
其實原因很簡單，中情局的情報能力太拉胯了，誤導了美國政府。
01.
中情局拉胯？這可能顛覆了很多人的認知。
很多人的印象中，美國中央情報局是世界上最大的情報機構，不但搞情報，還擁有強大的行動力量，只對總統(tǒng)負責，不管多么違反法律的事，只要總統(tǒng)點頭，都可以干，暗殺和拷問民眾以及政要、綁架、炸飛機、插手政變、訓練軍隊、屠殺……簡單來說CIA就是美國干陰暗勾當?shù)囊粋€手套。
但你真以為中情局就真得無所不能？恰恰相反，你對中情局的印象，完全來自于電影和地攤小說，真正的中情局，也就那么回事。
要說清楚中情局，就不能不說中情局的前身——美國戰(zhàn)略情報局。
美國從立國開始，就很重視情報工作，1882年，美國成立海軍情報局，1885年，又成立了陸軍情報局，1908年，還搞了司法部調查局（也就是后來的聯(lián)邦調查局FBI），不過這么多的情報機構，就跟明朝的東廠西廠錦衣衛(wèi)一樣，正事不干，整天撕逼。
到后來，聯(lián)邦調查局甚至一手遮天，局長胡佛拿著總統(tǒng)羅斯福夫人年輕時的裸照，要挾羅斯福延長他的任期，這能忍？叔可忍，嬸都不可忍！
▲胡佛任職長達48年
其權勢讓總統(tǒng)也望塵莫及
所以羅斯福有了另起爐灶的想法，搞一個新的情報機構，直接聽命于總統(tǒng)。
剛好，碰上了二戰(zhàn)爆發(fā)，雖然美國盛行孤立主義，但羅斯福敏銳地認識到，這場戰(zhàn)爭美國不會置身事外，要未雨綢繆，提前做好情報工作。于是在白宮附近的一座破舊大樓里，成立了一個美國戰(zhàn)略情報局，這就是中情局的前身。
讓誰當局長呢？羅斯福想到了自己在哥倫比亞讀大學時的同學威廉·約瑟夫·多諾萬（要不怎么說一定要上名校呢，隨便搭上一個NB的校友就能雞犬升天）。
多諾萬當過司法部代理部長，后來轉正失敗，一怒之下跑去當律師，又跑到歐洲去觀察戰(zhàn)爭，多諾萬雖然是個文科生，但思維是很典型的理科思維，把情報的搜集分析當成一種科學來干，很快分析出來美國避免不開這場戰(zhàn)爭。
他的觀點和羅斯福不謀而合，羅斯福一看確認過眼神，終于遇上了對的人，就任命多諾萬當上了美國戰(zhàn)略情報局局長。
戰(zhàn)略情報局由5個專業(yè)機構組成：秘密情報處，從事諜報工作；特別行動處，從事破壞與顛覆活動；反情報處，從事防諜工作；心戰(zhàn)行動處，制造和傳播黑色宣傳；作訓處，訓練打入敵占區(qū)的游擊分隊。另外，還有財務管理、通信聯(lián)系、人員招聘等后勤部門。
眼看著出來個搶生意的，聯(lián)邦調查局大怒，一直想辦法給戰(zhàn)略情報局使壞，有一次戰(zhàn)略情報局特工潛入西班牙駐華盛頓大使館偷拍佛朗哥政府的密碼本，聯(lián)邦調查局出動車輛，打開明亮的信號燈，并且高放警報信號，告訴西班牙大使館：你家進賊了！然后把這個倒霉的特工抓走了。
兩邊官司打到了羅斯福面前，但羅斯福是搞政治的，很擅長平衡之道，就跟多諾萬說，你把國內(nèi)的事交給聯(lián)邦調查局吧，你專心忙國外。
這一句話，基本奠定了中央情報局和聯(lián)邦調查局此后的勢力范圍。
然后戰(zhàn)略情報局只能把精力放在國外。比如在介入二戰(zhàn)前，美國對很多戰(zhàn)場的具體情況一無所知，戰(zhàn)略情報局特工就派上了用場，潛入北非和東南亞，搜集了大量情報。除了搜集情報，戰(zhàn)略情報局還非常擅長破壞活動，多諾萬選派大批戰(zhàn)略情報局的人組成特別行動小組，去各地執(zhí)行特種軍事任務，其中多數(shù)是"燒、殺、砸、搶"等顛覆和破壞活動。
▲戰(zhàn)略情報局特工常用的第一代消音手槍
戰(zhàn)略情報局的特工在敵后行蹤不定，搞游擊、破壞和營救，神出鬼沒，殺敵無數(shù)，為美軍的行動提供了很大的支持。戰(zhàn)略情報局的表現(xiàn)令羅斯福和軍方刮目相看，特別是軍方，開始在很多場合配合戰(zhàn)略情報局的活動，戰(zhàn)略情報局則乘機擴大自己的活動范圍。
1945年，野心勃勃的多諾萬制定了一個計劃，提出建立一個常設的統(tǒng)一的中央情報機構，該機構由總統(tǒng)直接控制，協(xié)調各大情報機構，完成諜報、反諜報、研究與分析、對外政治顛覆和一些臟活等等。
但這相當于把戰(zhàn)略情報局凌駕于聯(lián)邦調查局之上了，聯(lián)邦調查局局長胡佛馬上炸了，糾集其他情報機構告狀，攻擊戰(zhàn)略情報局機構膨脹、人浮于事、腐敗無能、嚴重親英等等。
如果羅斯福還在臺上，多諾萬根本不必擔心，但是不巧，多諾萬的支持者羅斯福總統(tǒng)去世了，當總統(tǒng)的是杜魯門，作為一個新上任的總統(tǒng)，杜魯門承受不住各方壓力，在日本投降1個月后，下令解散了戰(zhàn)略情報局。
飛鳥盡、良弓藏，杜魯門解散戰(zhàn)略情報局之后，突然發(fā)現(xiàn)了個尷尬的情況，沒有了協(xié)調和分析系統(tǒng)，美國的情報活動又陷入混亂和分散中，各個機構發(fā)出許多未經(jīng)分析和相互矛盾的報告，讓事情更加混亂。于是在1947年，美國依托戰(zhàn)略情報局的班底，成立了一個新的機構：中央情報局。
一個在之后幾十年中呼風喚雨的世界第一大情報機構，就此誕生。
02.
冷戰(zhàn)時期，與蘇聯(lián)的對抗極大增強了中情局的實力，巔峰時期，中情局光“行動人員”都有2萬多人。他們遍布世界各地，要么收買反政府武裝，要么搞顛覆，要么玩刺殺，成了美國政府專門干臟活的黑手，也打出了中情局的名氣。
特別是南美洲，幾乎所有國家都被中情局收拾了一遍，徹底改造成了美國的后花園，比如危地馬拉，僅僅因為一家叫“美國聯(lián)合果品”的公司在當?shù)赝粮闹欣媸軗p，中情局就出手把人家政府給推翻了。
而隨后，許多影視作品將中情局進行了夸張?zhí)幚恚瑢⒅星榫痔毓っ枋龀闪苏仁澜绲某売⑿刍驑O度危險的殺手，好像中情局上天入地無所不能。但其實呢？中情局并不像電影中那么無敵，相反，中情局干的拉胯事還不少。
比如針對古巴的顛覆行動，中情局招募了一幫古巴流亡者，組建了一支2506旅，大概1500人，要反攻古巴顛覆古巴政權。
在行動之前，中情局線人傳回來消息：
古巴現(xiàn)在四處烽煙，各地都在反抗卡斯特羅的統(tǒng)治，2506旅一旦登陸，古巴就會傳檄而定。
就這種情報，中情局居然信了。
為了給古巴境內(nèi)的“反抗活動 ”打氣，中情局在心戰(zhàn)廣播中提前“預告”了要登陸的消息，本來是要鼓勵古巴人反抗的，結果卡斯特羅一聽，還有這好事？來人，去登陸地點埋伏一下。
為了達到“出其不意”的目的，2506旅選了一塊“荒蕪而寂靜”的海灘，但等2506旅涉水上岸，發(fā)現(xiàn)這里竟然有燈火通明的海灘派對，這里已經(jīng)被開發(fā)成了海濱度假場，中情局的情報卻一直沒有更新。
等著他們的，是全副武裝的古巴軍隊。
后面的事情大家都知道了，1400人的登陸部隊，200人被打死，1200人被俘，最后美國不得不承認了錯誤，還向古巴支付了戰(zhàn)爭賠款。
眼看顛覆行動不成功，那就刺殺首腦吧，各種腦洞大開的刺殺手段紛紛上場。
比如中情局聽說卡斯特羅喜歡潛水，就做了一個“爆炸海貝”，在貝殼里面塞了10磅炸藥，一旦卡斯特羅經(jīng)過就引爆。
可是大海那么大，卡斯特羅怎么可能乖乖游到海貝附近？
然后中情局又出了一招，設法送給卡斯特羅一套保溫潛水服，潛水服里面涂滿了結核病桿菌，這樣就能神不知鬼不覺地致卡斯特羅于死地。
中情局找了一個掮客要把潛水服送給卡斯特羅，可是掮客拿來一看，這潛水服怎么好像是舊的？然后就扔掉了，自己買了一件新的潛水服送給卡斯特羅。
后來中情局又安排了一個美人計，美人的確接觸到了卡斯特羅，但沒想到被卡斯特羅的魅力所征服，直接放棄了刺殺。
就這樣，中情局屢敗屢戰(zhàn)，一直針對卡斯特羅策劃了638次刺殺行動，但是無一成功。
我們以前一直覺得這是卡斯特羅太牛逼，其實是中情局太垃圾。
古巴的事丟了臉，中情局必須在其他國家找回來。
比如在印巴核競賽方面，美國一直比較關注，這種不受控制的核擴散一直是美國打擊的目標。
1998年，印巴關系緊張，印度政府公開揚言，要讓核武成為印度軍需工業(yè)的一部分。按理說，中情局應該時刻關注印度核試驗的情況，但新德里工作站發(fā)回來的報告懶懶散散，分析含含糊糊，警鈴始終沒響。
結果，1998年5月7日，美國中央情報局局長特尼特在總部召開的一次鼓舞士氣的集會上宣示：“我不允許中情局變成二流機關。”5天后，印度原子彈就響了。
幾星期后，為挽回臉面，中情局預測巴基斯坦將舉行核試驗，還好，巴基斯坦給了中情局面子。
中情局希望一雪前恥。很快，機會來了，911事件，美國把反恐作為頭號目標。
作為戰(zhàn)爭先導的中情局，自然希望自己能夠成為一切的領導者，于是不管有沒有證據(jù)，都向政府報告：伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器！
鮑威爾說你總要拿出點證據(jù)吧？結果中情局拿出了一小瓶洗衣粉，于是鮑威爾拿了這瓶洗衣粉，就跑到聯(lián)合國大會上去控訴伊拉克，并成功發(fā)動了戰(zhàn)爭。
戰(zhàn)爭結束后，中情局就接到了任務：找出伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。畢竟當初的證據(jù)就是洗衣粉，現(xiàn)在伊拉克打下來了，總要有點實錘吧，把謊話圓回來。
為此，中情局給伊拉克站配了500人，他們收買政治人物、在民間尋找線人，就想搞清楚伊拉克有沒有大規(guī)模殺傷性武器。
但中情局的效率很低，巴格達工作站站長一年三次輪換，搞得人心渙散，派到伊拉克的中情局人員又不敢深入民間，每天只能在高聳圍墻和鐵絲網(wǎng)內(nèi)閉門造車。
后來中情局一看，這不行啊，交不了差，就派了一支1400人組成的調查團，大舉搜索整個伊拉克，仍然毫無所獲。
最后，調查團團長凱伊還不得不承認：“我們幾乎是完全搞錯了。”
到頭來大家發(fā)現(xiàn)，美國入侵伊拉克的戰(zhàn)爭，竟然是在中情局情報失誤的情況下，美國政府一拍腦袋發(fā)動的。
03.
中情局為啥越來越拉胯？其實是有原因的。
首先就是內(nèi)部的爭斗。
美國情報機構除了中情局，還有聯(lián)邦調查局、禁毒緝私局、財政部、國務院、國土安全局、海岸警衛(wèi)隊能源部、國家偵查辦公室、國家地理空間情報局、國家安全局、國防情報局和四大軍種情報局，一共16個一級單位。
雖然中情局叫中央情報局，負責協(xié)調全國情報工作，但美國國內(nèi)其他機構，并不怎么服氣這個“中央”。
特別是聯(lián)邦調查局，更是中情局的死對頭。兩家在所有場合，都要斗得你死我活，互相使絆子。
比如水門事件后，聯(lián)邦調查局一路深挖，就是想借此打擊中情局勢力。最終，他們?nèi)缭敢詢敚星榫志珠L赫爾姆斯被解職。
中情局也睚眥必報，911事件前，中情局在2000年1月截獲了多封電報，其中包含了劫機犯米達爾活動的大量信息，但中情局沒把這些情況上報FBI，反而開始嚴密監(jiān)視米達爾。結果FBI對米達爾活動一無所知，導致美國錯失了阻止911事件發(fā)生的時機。
你看，兩家的主要精力都放在內(nèi)斗上了，哪還有精力去搞情報？
第二個原因是沒錢了。
冷戰(zhàn)結束后，蘇聯(lián)倒下了，中情局的地位也就下降了，1989年的撥款還有300億美元，到了1997年就只有266億美元，考慮到通脹，實際上縮水了一半。中情局內(nèi)部士氣低沉，裁員一度超過50%，1991-97年，更換了至少五任局長。
中情局規(guī)模龐大，但規(guī)模大也意味著包袱大，分配給一些具體任務的預算都不充足，何況還有一些不能公之于眾的秘密行動，比如賄賂官員等等，不方便報銷，經(jīng)費一短缺，中情局的業(yè)務能力直線下降。
經(jīng)費緊張的中情局只能學著“花小錢辦大事”，壓縮很多駐外人員，以維持存在感，但這也導致了情報來源的不足，沒發(fā)現(xiàn)印度的核爆，也就不奇怪了。
第三是人員水平的下降。
到了2001年，雖然911事件讓中情局的生活好過了些，但那些1980年代縱橫世界的出色特工大部分已經(jīng)老了，招募新人吧？新人都想著投入互聯(lián)網(wǎng)賺大錢，所以，中情局不得不使用各種承包商來干活。
承包商其實就是臨時工，并不像中情局人員那樣是“有編制”的，中情局招募這種臨時工，一般執(zhí)行的是短期任務，任務完成后，就可以回家走人。
這樣中情局不用維持很大規(guī)模，就能保證有足夠的人手可用，但這也讓中情局的業(yè)務能力直接下降。臨時工走人以后怎么辦？情報工作是一項長期而細致的工作。前線的“臨時工”們拍拍屁股走了，后方的專家們又該怎么辦呢？
情報工作和特工工作都需要很多專業(yè)知識，但這種臨時工只想掙快錢，沒興趣參加培訓，也不愿意聽中情局監(jiān)管，紀律性都很差，近年來，美國不斷被曝出有情報泄密現(xiàn)象，其實都是臨時工惹的禍，比如鬧出巨大亂子的斯諾登，就是一個臨時工。
到現(xiàn)在，美國情報機構幾乎已經(jīng)完全私有化，美國政府每年70%的情報預算外包給私人公司，超過420億美元，而私有情報承包商多達4萬多個，中情局的合作承包商有100多家，而美國國家安全局的合作承包商接近500家。
一個國家的情報都是從私人手里得來的，內(nèi)容千差萬別，水平參差不齊，那這些情報的終端——中情局變的越來越拉胯，也就不奇怪了。
04.
中情局的衰落，和美國的衰落一脈相承。
中情局有過輝煌的過去，但這是建立在不擇手段的暗殺、顛覆、收買、出賣、販毒和無數(shù)血淚的基礎上的。
這個組織已經(jīng)成長為一個怪胎，達到了綁架國家政策的地步，也成為世界動亂地區(qū)的根源。
這一切，都有美國政府的實力在背后背書，中情局給美國政府干臟活，美國政府給中情局背書。
不知道中情局有沒有想過，當美國政壇的內(nèi)斗越來越狠，中情局還有能力興風作浪嗎？
到那個時候，一個知道總統(tǒng)太多秘密的龐大組織，會是什么下場？
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