很多人認為,這一次俄羅斯和白俄羅斯好像真要合并了。giz曹操讀書網(wǎng)
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9日,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科與俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮舉行了三個多小時的會晤,這已經(jīng)是盧卡申科一年內(nèi)第五次飛往俄羅斯會面普京。會后,兩國總統(tǒng)宣布他們已就深化兩國融合的 28 項計劃達成一致。giz曹操讀書網(wǎng)
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次日,俄羅斯和白俄羅斯“西方-2021”聯(lián)合戰(zhàn)略大演習(xí)時在兩國14個軍用靶場開始,此為近年來俄白舉行的最大規(guī)模軍事演習(xí)。giz曹操讀書網(wǎng)
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俄羅斯和白俄羅斯的一體化進程似乎有了突破性的進展。giz曹操讀書網(wǎng)
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俄白聯(lián)盟的歷史淵源giz曹操讀書網(wǎng)
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上世紀90年代,蘇聯(lián)宣布解體,俄羅斯與白俄羅斯獨立后,急需加強與彼此的關(guān)系來渡過難關(guān)。那個時候,兩國簽署了不少合作協(xié)議,包括在經(jīng)濟、文化甚至軍事等各個領(lǐng)域。giz曹操讀書網(wǎng)
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究其原因,白俄羅斯希望借俄羅斯加強本國的經(jīng)濟,與俄羅斯建立更為緊密的合作,俄羅斯則希望借助與白俄羅斯的聯(lián)合來提高自己的區(qū)域影響力。giz曹操讀書網(wǎng)
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在這個背景之下,兩國在1996年4月2日宣布成立俄白共同體。并在第二年1997年4月,將俄白共同體進一步加強,簽署了“俄羅斯和白俄羅斯聯(lián)盟條約”。giz曹操讀書網(wǎng)
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根據(jù)這份條約,最高聯(lián)盟議會是整個聯(lián)盟的最高權(quán)力機構(gòu),由兩國總統(tǒng)、總理和兩國議會的議長組成。每個國家在聯(lián)盟議會中都有一票表決權(quán),這實際上意味著所有決定都必須獲得兩國一致通過。giz曹操讀書網(wǎng)
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在聯(lián)盟中,俄羅斯與白羅斯都保留主權(quán)和獨立地位,兩國仍然對自己的內(nèi)部事務(wù)和對外關(guān)系擁有全部的決定權(quán)。giz曹操讀書網(wǎng)
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不過這份條約在長達20年的時間里,可以說一直停留在紙面上。giz曹操讀書網(wǎng)
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一方面,盧卡申科執(zhí)掌白俄羅斯20余年,多次表示過對俄羅斯的一些經(jīng)濟政策不滿。目前白俄羅斯享受較低的油氣價格。但盧卡申科表示,相對于低價油氣,白方更想要的是白方企業(yè)與俄方企業(yè)擁有相同的優(yōu)惠待遇和競爭機會。giz曹操讀書網(wǎng)
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而在2018年底,俄羅斯還曾進行石油稅法改革。白俄羅斯經(jīng)濟學(xué)家分析認為,這將讓白俄羅斯三年內(nèi)損失45億美元,到202 giz曹操讀書網(wǎng) 4年將再損失105億美元。giz曹操讀書網(wǎng)
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另一方面,近年來白俄羅斯經(jīng)濟狀況不佳,頻繁爆發(fā)大規(guī)模抗議集會活動,其中,要求停止一體化進程,反對與俄羅斯統(tǒng)一的組織與個人占據(jù)一定比例。giz曹操讀書網(wǎng)
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西方制裁下加速俄白一體化giz曹操讀書網(wǎng)
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然而,自去年以來,白俄羅斯舉行總統(tǒng)選舉引發(fā)大規(guī)模抗議,歐美國家公開力挺白俄羅斯反對派,甚至拒絕承認選舉結(jié)果,這導(dǎo)致曾經(jīng)白俄羅斯與西方關(guān)系迅速惡化。giz曹操讀書網(wǎng)
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就在此時,普京與盧卡申科頻繁通話,俄羅斯為白俄羅斯提供了有力支持,不但在輿論層面上力挺白俄政府,更是向白俄羅斯提供15億美元貸款援助。giz曹操讀書網(wǎng)
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盧卡申科也公開表示,西方最終目的是搞掉俄羅斯。他說:“美國策劃并指揮騷亂,歐洲煽風點火,想先擊垮我們,最終目標是俄羅斯。”giz曹操讀書網(wǎng)
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他同時在索契向普京致謝說,“你以高尚和人道方式行事。這就是為什么我要親自感謝你和所有俄羅斯人,你們在選舉后這段時間一直向我們提供支持。”giz曹操讀書網(wǎng)
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俄白兩國加強深度一體化再次被擺上桌面。giz曹操讀書網(wǎng)
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到了今年5月,另一場外交危機發(fā)生在白俄羅斯,白俄羅斯當局緊急迫降了一架原定 giz曹操讀書網(wǎng) 從希臘雅典飛往立陶宛維爾紐斯的瑞安航空公司客機,并逮捕了一名反對派人士。giz曹操讀書網(wǎng)
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這導(dǎo)致歐美國家的強烈譴責,27個歐盟成員國領(lǐng)袖還告知歐盟各航空公司,不要讓航班飛經(jīng)白俄羅斯上空,同時承諾將會有進一步的經(jīng)濟制裁。giz曹操讀書網(wǎng)
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這期間,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科還對外宣布了一個驚人消息,自己和兒子險些沒命,該組織目的是刺殺他們父子,然后顛覆白俄羅斯現(xiàn)政府,通過暴力奪取政權(quán)。giz曹操讀書網(wǎng)
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白俄羅斯與俄羅斯則將矛頭直指美國,盧卡申科表示美國很有可能是斬首行動幕后策劃者。普京更是直接向拜登發(fā)出了質(zhì)問,現(xiàn)如今美國已經(jīng)低劣到這一地步了嗎?giz曹操讀書網(wǎng)
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而就在此時發(fā)生的一個月前,普京在年度國情咨文中表示,白俄羅斯此前一切都向著真正的政變發(fā)展,沒有人關(guān)心會有多少人遭受苦難,該國的命運將如何發(fā)展。“就像烏克蘭發(fā)生政變時,沒有人關(guān)心烏克蘭的命運一樣。”giz曹操讀書網(wǎng)
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分析認為,從地緣政治的角度來看,白俄羅斯此次從歐盟內(nèi)部路線的飛機上抓人,未考慮到歐盟“臉面”,由此引發(fā)激烈反應(yīng)。而發(fā)動制裁等西方所施加的壓力,只會讓白俄羅斯更加靠向俄羅斯。giz曹操讀書網(wǎng)
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沒過多久,普京與盧卡申科再度進行了長達數(shù)小時的會晤。giz曹操讀書網(wǎng)
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俄白就28項計劃達成一致giz曹操讀書網(wǎng)
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與上一次會晤相比,9日這次普京與盧卡申科的會晤時間不算長,只有三個多小時,但會晤成果確非常顯著。giz曹操讀書網(wǎng)
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在會談結(jié)束后的新聞發(fā)布會上,普京宣布,兩國已經(jīng)就28項聯(lián)盟國家合作計劃達成一致,俄白雙方同意奉行共同的宏觀經(jīng)濟政策,協(xié)調(diào)貨幣政策。giz曹操讀書網(wǎng)
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在達成一致的28項計劃中,兩國還計劃進一步深化稅收和海關(guān)關(guān)稅一體化,并繼續(xù)推進單一貨幣、貨幣監(jiān)管以及國家支付系統(tǒng)的整合。giz曹操讀書網(wǎng)
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與此同時,俄白兩國還就敏感的俄能源定價問題達成一致,2022年俄對白天然氣出口價格將繼續(xù)維持在今年的水平。兩國計劃在2023年12 月1 日前,簽署一份建立統(tǒng)一天然氣市場的文件,同時就石油和石油產(chǎn)品價格達成協(xié)議。giz曹操讀書網(wǎng)
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此外,俄羅斯將繼續(xù)向白俄羅斯提供貸款。截至2022年底,俄羅斯提供給白俄羅斯的貸款將達到約6.4億美元。giz曹操讀書網(wǎng)
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普京稱:" 政治一體 giz曹操讀書網(wǎng) 化目標非常崇高,首先需要建立經(jīng)濟基礎(chǔ)。不排除可能建立聯(lián)盟國家議會。" 普京強調(diào),聯(lián)盟國家一體化計劃的協(xié)調(diào)需要很長時間,但在聯(lián)盟國家框架內(nèi)的合作是俄白的優(yōu)先事項。giz曹操讀書網(wǎng)
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盧卡申科也指出,聯(lián)盟國家一體化計劃為兩國的經(jīng)濟實體創(chuàng)造了平等的條件。" 我們是全面的合作伙伴。聯(lián)盟計劃中明確規(guī)定了統(tǒng)一經(jīng)濟空間的發(fā)展機制:形成統(tǒng)一的市場,實施統(tǒng)一的金融、稅收、信貸、價格、貿(mào)易政策。這將提高兩國公民的社會保障水平。"giz曹操讀書網(wǎng)
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盧卡申科還指出,一旦需要,白俄羅斯和俄羅斯“將迅速聯(lián)合”,并將為保護俄羅斯和白俄羅斯人的利益抵制一切不利因素。會面中,盧卡申科還指出,“俄羅斯人和白俄羅斯人實際上是一個民族。”giz曹操讀書網(wǎng)
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不過分析認為,28項計劃目前大多還是在經(jīng)濟一體化層面上,雙方并未觸及政治一體化問題。但俄羅斯總統(tǒng)普京此前曾表示過,如果兩國民眾需要,將不排除實現(xiàn)俄白兩國的政治一體化。giz曹操讀書網(wǎng)
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