美國頂不住了,準備取消對中國商品加征的關稅!
作者 :正文注明 2021-10-06 14:50:38 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
原創:天涯補刀
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據法新社10月5日消息,美國貿易代表戴琪4日表示,美計劃與中方就中美第一階段經貿協議落實情況、產業政策等問題展開坦率對話。 消息還稱:拜登政府將啟動“有針對性的關稅豁免程序”,以免除特朗普政府此前每年對價值3700億美元的中國商品加征的關稅。 這段消息中有兩個要點:
第一,美國希望中國能夠落實與特朗普政府時期簽訂的第一階段經貿協議; 第二,為了讓中國落實這個協議,拜登政府決定以“針對性關稅豁免”的形式取消特朗普政府時期對中國部分商品加征的關稅。 說白了,美國堅持不下去了,認慫了! 為什么這么說? 我們先簡單的回顧下中美貿易戰的過程:
在貿易戰開始之前,中國每年出口美國的商品大概是5500億美元,特朗普首先對中國發動科技戰,對中國約500億美元的含有工業重要技術的1333項商品加征25%關稅——中國發動反擊,對產于美國的659項價值500億美元商品加征25%關稅。 隨后,特朗普又對中國出口美國價值2000億美元可替代性比較強的中低端制造商品加征25%關稅。 什么叫做“可替代性比較強”?
舉個簡單的例子:衛生紙。
美國的衛生紙都是從中國進口的,如果美國對中國出口衛生紙加征高額關稅,那么美國企業很快就能自己制造衛生紙,因為衛生紙涉及到的產業鏈比較少——以前美國不生產主要就是因為美國人工成本比較高,生產衛生紙沒有利潤。
按照特朗普的設想,如果美國對中國可替代的2000億美元商品加征關稅,中國應該會“投降”了,因為那些商品涉及到的產業鏈比較少,美國完全可以自己生產。 但是,特朗普沒有想到,中國本來就在經濟結構調整(減少低端制造在經濟中的比重),他發動的貿易戰正好加快了中國經濟結構調整。 所以,中國非但沒有投降,反而繼續采取針鋒相對的報復——中國再對原產于美國的5207個稅目、約600億美元商品,加征10%或5%的關稅。 這個時候,特朗普急眼了,威脅要對剩余的3000億美元加征關稅。 但是,由于剩余的3000億美元的商品可替代性比較差,特朗普也不敢輕易對其加征關稅…… 什么叫做“可替代性比較差”?
比如,彩電、冰箱、自行車等。
由于這些商品涉及到的產業鏈比較多,即使美國對中國加征巨額關稅,美國也不可能在短期內發展起來,那樣美國對中國商品加征的關稅就全部轉移到美國消費者頭上了。
正是因為這3000億美元商品可替代性比較差,特朗普也不敢輕易就加征關稅,但是為了逼迫中國投降,特朗普經過多輪聽證會后強行對其中相對容易替代的1250億美元商品加征15%的關稅(以前都是加征25%的關稅,這次降低至15%)。 500億+2000億+1250億=3750億,這就是新聞中所說的3700億的由來——準確的來說,應該是3750億。 我們公正客觀的說,特朗普是不應該打后面這個1250億美元的,因為那對美國沒有任何好處。但是,特朗普想要通過”極限施壓“的方式逼迫中國投降,所以他硬著頭皮對這1250億加征了15%的關稅。 貿易戰打到這個地步了,我們也無路可退了,不得不繼續對美國采取報復措施——對價值750億美元美國商品加征10%、5%不等關稅。 下面我們來分析下上面的過程: 500億的科技戰,美國是必須要打的(美國聽證會的時候,兩黨加工商界無一反對),因為一旦中國高科技發展起來,那么美國就沒有活路了;對于中國來說,美國對中國發動科技戰,也有利于我們加快實現“中國制造2025”。 所以,這個500億的高科技戰,其實對雙方都有一定好處:美國想要借助科技戰阻止中國高端制造業的發展,中國想要借助科技戰加快發展高端制造業,鹿死誰手還很難說。 在短期內可替代的2000億美元的中國商品,雙方也有必要打:美國能借機發展自己的中低端制造,增加就業、縮小貿易逆差;中國也需要借機減少中低端制造,進行經濟結構調整,防止中國經濟被世界綁定太深。 500億的高科技、2000億美元的可替代商品,雙方都有打的必要,但是后面的這1250億是不該打的,因為再打下去對雙方都沒有任何好處: 對于美國來說,由于這1250億美元的商品涉及的產業鏈比較多,就算特朗普對其加征關稅,美國在短時間內也無法發展起來,最終還必須要買中國的商品,這樣加征的關稅就主要由美國的老百姓承擔了; 對于中國來說,雖然這1250億美元的中國商品,美國無法在短期內發展起來,但是美國對其加征關稅后,商品價格必然會大幅度上漲,價格大幅度上漲,很多美國人就不愿意購買了,中國商品的銷量必然會大幅度下降,對中國也是沒有任何好處的。 所以,中美都不想再繼續打下去了,再打下去就真的是“魚死網破”了,對雙方都沒有任何好處。 于是,雙方進行談判。 最終雙方達成《中美第一階段經貿協議》,這個協議總體上來說對中國要求的比較多一些:從2020年1月1日至2021年12月31日兩年內,中國應確保,在2017年基數之上,擴大自美采購和進口制成品、 農產品、能源產品和服務不少于2000億美元。 具體構成如下表,大家注意單位是“10億美元”:按照協議,2020年中國應該從美國增加進口767億美元,2021年增加進口1233億美元。合計2000億美元。 
中國為什么會做出讓步呢?
因為不讓步,特朗普這個“二愣子”真可能會對剩余的1750億中國商品繼續加征關稅,那時美國固然很難受,但是中國更難受。 舉個簡單的例子:假如你不用空調可能會很難受,但是并非沒有空調就活不下去了。但是,如果你生產的空調都賣不出去,那么工廠就倒閉了,工人就失業了。
當然了,中國也不是真的讓步,因為那個時候已經到2020年,美國大選即將開始,內斗也即將開始,特朗普能不能連任還存在較大的變數,所以我們可以用“退步”的方式先“穩住”特朗普再說,為我們的企業轉型爭取時間——等企業轉型以后,就算特朗普再對那些商品加征關稅,我們也不怕了。 簡單的說就是:表面上看,我們在《中美第一階段經貿協議》中吃虧了,但實際上那個協議只是為了忽悠特朗普的——協議嘛,即使簽訂了,也完全可以不實施,畢竟美國也出爾反爾很多次了。 我為什么會得出這個結論?
因為后面的事實證明了這點:中國并沒有完全按照這個協議執行。 口說無憑,我們得有證據:我專門從“海關統計數據在線查詢平臺”上下載了近5年中國從美國進口商品金額的數據。 我把這些數據做成了一個圖,從圖中我們可以清晰的看出兩點: 第一,自從美國對中國3750億美元的商品加征關稅后,中國也對美國商品加征了關稅,中國從美國進口商品的金額也出現大幅度的下降; 第二,中美簽訂《中美第一階段經貿協議》后,雖然中國加大了從美國進口商品,但是進口金額也僅僅和2017年的時候持平,離“2021年在2017年的基礎上增加1233億美元”差的還很遠。 為了讓大家更加直觀的看清2017年和2021年的數據,我們再單獨做一個圖:按照協議,2021年中國應該在2017年進口美國商品的基礎上增加進口1233億美元。2017年中國從美國進口的商品金額是1539億美元,1539+1233=2772億美元。
由于數據有一定的延后性,目前“海關數據平臺”上的數據只到8月份的,前8個月中國只從美國進口了1162億美元,與2772億美元相差1610億美元。
也就是說:如果中國想要完成協議,后面4個月,中國平均每月要從美國進口402億美元——這是不可能完成的任務。 當然了,按照我的理解,中國從來也沒想過完成這個協議。
因為當初中國和美國簽訂的這個協議根本就是權宜之計,只是為了中國經濟結構轉型爭取到足夠的時間。 在這個過程中,連老天都幫中國,因為在中美在簽訂協議的時候,里面有這么一條:如因自然災害或其他雙方不可控的不可預料情況,導致一方延誤,無法及時履行本協議的義務,雙方應進行磋商。 
2020年的時候,世界發生了一場嚴重的疫情,至今世界還沒有從疫情中走出來,中國正好以此來不履行協議內容,連違約都算不上。 在疫情的打擊下,美國經濟幾乎崩潰,特朗普也失去了連任的機會。 拜登上臺后,為了挽救美國經濟,美聯儲不得不開動印鈔機,在短期內印了天量的鈔票——美聯儲在短短的1年多時間內印的鈔票比建國200多年來印的鈔票都要多。
不大量印錢,美國經濟立刻就會崩潰;大量印錢,市場上就會到處是錢,物價指數必然會飛漲! 目前,美國通貨膨脹已經連續4個月超過5%,創2008年次貸危機以來的新高。 物價指數超過3%,老百姓就有點受不了。 按照正常道理,這個時候應該通過加息來減少市場上的流通貨幣,以此來控制物價指數。但是,由于美國經濟還沒有完全恢復,如果貿然加息,美國經濟可能再次崩潰!
不能加息,還要控制物價指數,怎么辦? 對于美國來說,只能求助中國! 求中國什么呢?
購買美國國債!
只要中國購買美國國債,大量借錢給美國,美聯儲就不用再開動印鈔機了,大家就不會擔心錢會變多,就不會去搶購商品,那樣物價指數就能穩定下來。
于是,我們就看到:拜登政府的官員不斷的、主動和中國聯系。 但是,中國根本都不鳥美國。
尤其是在舍曼訪華期間,中國給美國提出“兩份清單”:一份是要求美國“糾錯”的清單,一份是中國“重點關注個案”清單。 美國不完成這兩份清單的內容,中國根本都不搭理美國。 于是,我們就看到在最終時刻,孟晚舟回來了——“放棄對孟晚舟的引渡”就是中國給美國列出的“重點個案關注清單”中的一項內容。 除了要求中國購買美國國債外,美國還有什么手段能降低通脹?
取消特朗普時期對中國商品加征的關稅! 只要美國取消對中國商品加征的關稅,那么美國人購買中國生產的中低端制造商品價格就能大幅度的下降,從而減緩通脹!
但是,美國終究還是一個超級大國,自然拉不下臉直接取消關稅。 更何況,如果拜登政府對中國沒有任何條件就取消了加征的關稅,那么以特朗普為代表的共和黨必然不會罷休,他們必然會說拜登向中國投降了。 于是,我們就看到兩件非常可笑的事情:
第一,美國威脅要對中國繼續發動貿易戰; 10月4日,據多家外媒報道,有消息人士稱,拜登總統的高級貿易官員戴琪將宣布中國沒有遵守第一階段的貿易協議。美國貿易代表辦公室正在評估針對中國不合規可能采取的行動,包括可能的額外關稅。 第二,美國要求中國加大從美國購買商品,履行第一階段貿易協議。
美國貿易代表戴琪10月4日在華盛頓智庫發表對華貿易政策講話,說道:“中國作出了有利于美國某些產業的承諾,比如農業,我們必須執行這些承諾。在接下來的日子里,我打算與我的中國同行進行坦率的交談。這將包括討論中國在第一階段貿易協議下的表現。我們還將直接與中國就其產業政策進行接觸。我們的目標不是加劇與中國的貿易緊張局勢。” 她說美國將努力在不同的基礎上與中國“重新掛鉤(re-coupling)”,而不是“脫鉤(decoupling)” 她還表示,拜登政府將繼續維持特朗普政府的對華關稅,同時將啟動有針對性的對華關稅排除程序,但沒有透露排除程序的具體細節。 說白了,就是一句話:美國威脅中國,如果中國不按照協議從美國加大購買商品,美國將繼續對中國發動貿易戰。但是,如果中國按照協議加大從美國購買商品,那么美國則對中國部分商品取消已經加征的關稅。
美國又干起了老勾當:一手大棒,一手蘿卜。 那么中國會怎么應對呢? 從上面的分析,大家很容易看出,現在的主動權完全在我們的手中,我們首先可以要求美國必須完全完成“兩份清單”上列出的內容,不完成,連商談的機會都不會有!
兩份清單是什么內容? “糾錯清單”上的內容是:美方無條件撤銷對中共黨員及家屬的簽證限制,撤銷對中方領導人、官員、政府部門的制裁,取消對中國留學生的簽證限制,停止打壓中國企業,停止滋擾中國留學生,停止打壓孔子學院,撤銷將中國媒體登記為“外國代理人”或“外國使團”,撤銷對孟晚舟的引渡等等。 “重點個案清單”的內容是:中方主要就中國部分留學生赴美簽證遭拒,中國公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋擾、沖撞我駐美使領館,美國國內仇亞、反華情緒滋長,中國公民遭暴力襲擊等個案向美方表達嚴重關切,要求美方盡快解決,切實尊重、保護中國公民和機構在美的合法權益。 其中,糾錯清單是重點,重點個案清單沒有太大難度。 從美國撤銷對孟晚舟的引渡來看,美國大概率會完成糾錯清單——孟晚舟回國的真正意義在這里,意味著美國在中國面前屈服了。 那么是不是說美國完成糾錯清單和重點個案清單后,中國就會購買美國國債和美國商品呢? 哪有那么便宜的事情!
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