局勢君：拜登用什么方式避免了聯(lián)邦政府關(guān)門？

作者 :局勢君 2021-10-10 18:47:45 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　拜登和他的部長們很像一群消防員，每天一睜眼就要四處滅火，疫情防控、底層救助、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、非法移民，還有全球各地的駐軍和軍事基地，都是正在燃燒的火場，急等他們?nèi)ゾ取Ｃ涝獙τ诎莸钦q

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如是水，需要源源不斷地灑向那些火場，防止火勢蔓延壞了大事。

　　被拜登當(dāng)水用的資金原本從國民稅收那里來，涓涓細(xì)流匯聚到國庫的蓄水池里，再被消防員們運(yùn)往全國各地。無奈火場多著火點(diǎn)也多，稅收那個(gè)蓄水池都見底好多年了，美國聯(lián)邦政府只好借水滅火，這一借就是二十多年，借水是發(fā)行國債，全美國乃至全世界都有債主。

　　借來的錢如水一樣注入國庫蓄水池里滅火用，但是借來的錢產(chǎn)生了大量欠條，它們像污水一樣匯入另一個(gè)池子里，池子越高容納的污水越多。如果這個(gè)污水池滿了，美國政府就再也借不成錢了，因?yàn)榻鑲?guī)模已經(jīng)到了極限，污水決堤可比其它的水害恐怖多了。

　　20年前克林頓卸任的時(shí)候，聯(lián)邦政府的國庫蓄水池里剩了2560億美元，那是美國聯(lián)邦政府難得出現(xiàn)的財(cái)政盈余，不過當(dāng)時(shí)債務(wù)污水池幾乎也是滿的，克林頓留下了5.6萬億美元債務(wù)，距離5.9萬億的上限所剩無幾。當(dāng)時(shí)克林頓依然激動(dòng)地宣布，要是從今往后像我這樣年年有余，12年后國債將被還清，污水池就空啦！

　　財(cái)政盈余助長了華盛頓政客們的野心和小布什的勇氣，國內(nèi)無火可滅，那就去國際上尋找火場，沒有火場那就制造火場。2001年小布什發(fā)動(dòng)了阿富汗反恐戰(zhàn)爭，2003年打響了伊拉克戰(zhàn)爭，兩個(gè)國家后來成了兩個(gè)經(jīng)久不衰的火場，等著美國人不停地拿美元滅火。

　　自打1990年底蘇聯(lián)解體，美國就在國際上一家獨(dú)大，國際體系變成了單極體系，美國人一鼓作氣把它升級成了霸權(quán)體系。但是這個(gè)霸權(quán)也只維持了10年，當(dāng)2001年小布什把上面兩場戰(zhàn)爭整出來以后，也就宣告了單級霸權(quán)體系的滅亡，并不是出現(xiàn)了其它國家挑戰(zhàn)那個(gè)霸權(quán)，而是霸權(quán)很昂貴很復(fù)雜，美國已經(jīng)沒有那個(gè)精力和資金了。

　　小布什的任期從2001年到2007年底。2002年4月份財(cái)政部長達(dá)姆電話通知小布什說國債的污水池已滿，一年后的2003年5月份同樣的電話又打了一次。這是小布什在任時(shí)遭遇的兩次國債危機(jī)，特殊時(shí)期兩黨給他面子，不情不愿地解決了危機(jī)，政府關(guān)門的事兒沒有發(fā)生。

　　接替小布什的帥哥奧巴馬從2008年干到2016年。2011年5月份他接到財(cái)政部長蓋特納的短信說國債污水池滿了，2012年底同樣的短信又收到一次，2013年10月份污水池第三次變滿，逼的奧巴馬關(guān)門歇業(yè)了整整兩個(gè)禮拜。

　　接替奧巴馬的生意人特朗普從2017年干到2020年底。2018年底財(cái)政部長姆努欽發(fā)語音說國債污水池已滿，可是特朗普死不放棄自己50億美元的隔離墻工程，導(dǎo)致特朗普的關(guān)門威脅變成現(xiàn)實(shí)，聯(lián)邦政府整整關(guān)門35天，創(chuàng)下了美國聯(lián)邦政府關(guān)門時(shí)間長度的新記錄。

　　白宮主人現(xiàn)在是拜登，經(jīng)過前輩們的齊心協(xié)力，他上臺時(shí)接手的債務(wù)總額高達(dá)27.75萬億美元，經(jīng)過他上臺這9個(gè)月的再接再厲，國債總額終于逼近了28.4萬億的上限，國債的廢水池即將盛滿，開始外溢的日期是10月18號，如果拜登不能在此之前解決問題，拜登政府關(guān)門事小，廢水決堤才最可怕。

　　如何解決國債廢水池裝滿的問題呢？已知的方法只有3個(gè)。

　　最好的辦法當(dāng)然是把廢水抽走，騰出的空間越大風(fēng)險(xiǎn)就越低，徹底抽走那完全沒風(fēng)險(xiǎn)了。抽走廢水其實(shí)就是償還債務(wù)，還債就得從國庫的蓄水池里抽水，可是那個(gè)靠稅收補(bǔ)充的蓄水池早就干枯20年了，美國聯(lián)邦政府是一個(gè)靠借貸度日長達(dá)20年的人，它拿什么還債呢？

　　第二個(gè)辦法是暫停國債上限的生效日期，將它推后一段時(shí)間，可以是幾個(gè)月也可以是幾年。反映在我們的國債廢水池模型上，那就是政府繼續(xù)借錢，國債廢水超過堤壩的高度，但是不流出來也不潰壩，原因是堤壩的高度現(xiàn)在無效了，你外流不算數(shù)，這在視覺上非常科幻。當(dāng)國會(huì)既不想政府關(guān)門又聊不到一起時(shí)，就選擇玩這種玄幻手法，把問題一拖再拖，甚至留給下一個(gè)倒霉蛋。

　　第三個(gè)解決辦法是把廢水池的堤壩加固加高，擴(kuò)大這個(gè)池子的容量，這樣聯(lián)邦政府就可以借更多錢了，這個(gè)操作也就是提高債務(wù)上限，當(dāng)聯(lián)邦政府還不了錢

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又不得不借錢度日，這是最后的辦法，這也是美國政府用的最多的辦法。

　　以上是美國聯(lián)邦政府處理國債廢水池安全事故僅有的三個(gè)辦法，誰要是想出了第四個(gè)辦法，拜登頒發(fā)的獎(jiǎng)金一定比挪威政府發(fā)的多。每一次華盛頓和華爾街最聰明的那幫人頭腦風(fēng)暴出謀劃策，最后還是決定加高污水池，拜登那幾個(gè)前輩們都是這么過來的。

　　小布什執(zhí)政期間，他在2002年6月份將債務(wù)上限提高到6.4萬億美元，又在2003年5月底提高到7.384萬億美元，后來又提高到12.4萬億美元。奧巴馬執(zhí)政期間，債務(wù)上限在2010年底提高到14.3萬億美元，又在2012年1月份提高到16.4萬億美元，并于2013年5月份提高到16.9萬億美元；特朗普執(zhí)政時(shí)期，國債上限在2017年3月份提高到19.8萬億美元，后來被暫停了兩年到現(xiàn)在達(dá)到28.4萬億美元。

　　拜登挑選的財(cái)政部長是當(dāng)過美聯(lián)儲主席的耶倫，經(jīng)驗(yàn)豐富的耶倫老太太在今年7月底就敲打拜登說，28.4萬億的債務(wù)上限眼瞅著要來了，你要是在10月18號之前不解決這個(gè)問題，到時(shí)候可別說我沒提醒你。

　　這事兒拜登也不敢怠慢，通過顧問們的提醒，決定使用第二個(gè)辦法，把債務(wù)上限的生效日期延到明年12月底，直接給它凍結(jié)14個(gè)月，期間自己可以隨便借債。但是共和黨人不同意，說你就按正常手續(xù)提高債務(wù)上限，用多少就加多少，一口氣凍結(jié)1年你就拉倒吧，果斷否決了這個(gè)方案。

　　拜登很郁悶，2019年特朗普就把債務(wù)上限一口氣凍結(jié)了兩年，成功給他留了一大堆債，怎么到自己這兒1年都不行？共和黨不同意他也沒辦法，于是找人上演苦情戲，用危言聳聽的言論嚇唬民眾，逼著共和黨妥協(xié)。

　　財(cái)政部長耶倫首先登場，她說10月18號之前不解決問題，將引發(fā)一場歷史性的金融危機(jī)；黑人國防部長奧斯汀說，國防部的軍人和承包商們都快發(fā)不出工資了，還有240多萬退伍軍人要是生活受了影響，夠你們受的；一些親民主黨的智庫們也開口了，說如果美債違約，將出現(xiàn)股市暴跌、銀行擠兌的盛況，屆時(shí)美國乃至全世界都要衰退。

　　這招果然奏了效，第二天共和黨就提出了一個(gè)方案，兩黨領(lǐng)袖們一起商討并在一天之內(nèi)達(dá)成協(xié)議，這個(gè)方案是將債務(wù)上限提升4800億美元，提高到28.8萬億美元，這筆錢雖然不多但是足夠拜登政府撐到年底，年底沒錢了再說。

　　也就是說兩黨又一次聯(lián)手把廢水池加高了一圈，廢水池的容量被擴(kuò)大了，拜登可以繼續(xù)借4800億美元周轉(zhuǎn)。然而這只是個(gè)臨時(shí)而且短暫的解決方案，天冷了年底很快就到了，到時(shí)候他們還得糾結(jié)到底是讓廢水決堤還是加高堤壩，當(dāng)然結(jié)果一定是加高堤壩，他們糾結(jié)的是到底加高多少？

　　美國2020年的GDP是20.93萬億美元，而債務(wù)高達(dá)28.4萬億，國債欠條堆

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積形成的廢水池都高聳入云了，華盛頓的政客們還在努力把它往天上修，廢水池里漂浮著所有買了美債國家人民的血汗，這部分接近三成；其它大部分被美聯(lián)儲、美國各大信托基金、商業(yè)銀行和美國人民買走了，要是這個(gè)廢水池崩了，所有使用美元和購買美債的國家都要倒霉，最倒霉的當(dāng)然是美國人自己。

　　要從根上排除美債的風(fēng)險(xiǎn)，那當(dāng)然是償還債務(wù)抽走廢水然后把池子拆了，要做到這個(gè)就得籌集大量資金，美國政府或許得繼續(xù)收縮，比如把日本、韓國、德國的駐軍撤回，把全球的軍事基地關(guān)閉，削減社會(huì)福利并提高稅收，等同于讓美國放棄那個(gè)已經(jīng)名存實(shí)亡的單極體系然后躺平，看著其他國家崛起，它會(huì)這么做嗎？

　　更有可能的情況是，美國為了維持自己一家獨(dú)大的局面，為了圍攻競爭對手，會(huì)借下更多的錢。如果它成功了，可以巧取豪奪賺大錢搞定廢水池；如果它失敗了，更龐大的國債廢水池就成了一個(gè)巨型核彈，通過金融系統(tǒng)綁架著整個(gè)世界。

標(biāo)簽國債美國美元局勢君

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