中美發布聯合宣言意味著什么?
作者 :正文注明 2021-11-14 06:52:23 審稿人 : admin 圍觀 :9 次 9 評論
作者: 虛聲
來源:虛聲(公眾號ID:lxlong20)
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如果說地球村有一組雙邊關系,不論是和還是斗都會影響整個村子,那么一定是中美關系。在臺海區域,美國還在不停地試探中國底線。 但是在氣候領域,中美則于11月10日在聯合國氣候變化格拉斯哥大會期間發布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》。 
宣言第二條講述了雙方合作的基礎:中美在2021年8月9日發布的政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告第一工作組報告等的警示下,進一步認識到氣候危機的嚴峻性和緊迫性。兩國承諾通過各自在21世紀20年代關鍵十年采取加速行動,并在包括《聯合國氣候變化框架公約》在內的多邊進程中開展合作來應對氣候危機,以避免災難性影響。
宣言第三條講述了雙方合作的目的:根據《巴黎協定》第二條將全球平均氣溫升幅控制在低于2°C之內,并努力限制在1.5°C之內。 宣言第七條講述了雙方計劃合作的領域: (一)21世紀20年代減少溫室氣體排放相關法規框架與環境標準; (二)將清潔能源轉型的社會效益最大化; (三)推動終端用戶行業脫碳和電氣化的鼓勵性政策; (四)循環經濟相關關鍵領域,如綠色設計和可再生資源利用; (五)部署和應用技術,如碳捕集、利用、封存和直接空氣捕集。 為達了更好地達到目的,雙方還在宣言第八條專門制定甲烷減排方案、在宣言第九條制定了二氧化碳減排方案。 并且在宣言最后一條強調,雙方計劃建立“21世紀20年代強化氣候行動工作組”,該工作組將定期舉行會議以應對氣候危機并推動多邊進程,聚焦在此十年強化具體行動。這可能包括繼續開展政策和技術交流、識別雙方感興趣領域的計劃和項目、舉行政府間和非政府專家會議、促進地方政府、企業、智庫、學者和其他專家的參與、交流各自國家努力的最新進展、考慮額外努力的需要,并評估聯合聲明和本聯合宣言的實施情況。 這份絕對堪稱重量級的宣言傳遞出幾點關鍵信息: 1、展現中美在地球村的江湖地位與擔當。 氣候變化事關所有國家的前途和命運,但如果沒有中美聯手推動,地球村絕對很難攜手共治。以后其他國家,如果過不了中美推動的這份氣候宣言的關口,就難登大雅之堂。 2、這也是一份經濟宣言。 從中美兩國要執行的領域看,這份氣候協議,涵蓋了未來包括新能源在內的諸多產業。 涉及到的那些產業鏈,將決定未來的國家競爭力。 縱觀當今地球村,未來能夠在所有新能源領域布局的國家,大概率還是中美兩國。 3、說明中美這些年雖然博弈很激烈,但合作空間潛力依然巨大。 看看最后一條,這份氣候宣言可以促進中美之間包括繼續開展政策和技術交流、識別雙方感興趣領域的計劃和項目、舉行政府間和非政府專家會議、促進地方政府、企業、智庫、學者和其他專家的參與、交流各自國家努力的最新進展、考慮額外努力的需要。 換句話說,中美之間除了經貿之外,又多了一塊壓艙石。但這并不意味著中美會走向大團結。 我一直說大國關系的精髓就是“和而不同、斗而不破”。 中美雖然簽訂了這份氣候宣言,但大概率是“和而不同”。正如中美貿易雖然很牢靠,但還是會出現諸如貿易戰之類的摩擦。 同時不論中美在貿易和氣候層面如何開展戰略合作,但是在地緣領域(諸如臺海)、科技領域(諸如芯片行業),雙方的矛盾并不會消失,而是會激烈地博弈。但這種博弈,大概率不會真正撕破臉而大打出手,這就是典型的斗而不破。 如果從辯證角度看,中美“和而不同”的領域越多,撕破臉的概率就越小。這對整個地球村來說,都是一件天大的好事。 不論在任何時代,大國關系穩妥了,整個世界才穩妥。當今世界,只要中美不會撕破臉,世界大潮的趨勢,還是和平為主線。
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