反腐？美國不配！
來源公眾號：戎評（ID：rongping898）
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首屆民主峰會在美國不斷激增的死亡病例中，潦草收場了。本以為就是個民主黨捧哏的相聲大會，沒曾想臨到散伙的時候，深藏不露的老拜登有模有樣的憋出了一個大招：在國務院設立全新職位——全球反腐敗問題協調員。
國務卿布林肯表示：
新職位旨在與跨機構和國際伙伴密切合作，整合并提升美國在外交和對外援助所有方面的反腐敗斗爭，帶領美國實施全球反腐敗戰略！
雖然美國這個新動向在國內的關注度并不算特別高，但影響卻非同小可，它意味著美國對外非軍事干涉戰略正在發生重大轉變。以前美國干涉他國內政時，往往用什么民主、人權、自由等價值觀為切入點，而今后打算改成反腐敗了。你不聽我話，我就用反腐牌整你。
換言之，全球反腐將成為美國以執法之名，行霸權之實，搞和平演變或劫掠威脅他國的新幌子！
說起美國反腐國際化，最早可以追溯到1977年制定的《Foreign Corrupt Practices Act反海外腐敗法》，以下簡稱FCPA。
七十年代，伴隨著國際貿易和經濟全球化的深入，美國大型公司們在海外的商業活動愈發頻繁，比如產業轉移、金融投資等等。而在這個過程中，一些企業為擊敗競爭對手，滋生了不少賄賂外國官僚的腐敗案件，使得美國營商環境和國際信譽遭到了極大的破壞！
根據美國司法部提供的報告顯示：在FCPA出臺前一年，美國有400多家公司在海外存在非法或有問題的交易，累計向外國政府官員、政客和政治團體支付的行賄金額超過30億美元！
如此觸目驚心的海外行賄數據，看得國會山的議員們火冒三丈。那年月，正值美蘇冷戰對峙的高峰期。白宮每年砸幾十億美元的重金搞軍轉民，全力支持美企產業升級，就是指望通過他們在海外的投資活動擴大美國的基礎盤，最終拖垮蘇聯。結果事情還沒有辦成，你們自個先開席喝上了？這跟當年明軍在前面打仗，將領在后面貪污軍餉有啥區別？
所以，在白宮把FCPA的提案擺上國會后，幾乎沒有任何反對的聲音，就高票通過了！
我不吹不黑，在大型公司海外業務充斥塌方式腐敗的七八十年代，FCPA的出臺，不但在相當程度上強制促進了跨國商業活動的合規性，還為其他國家在深度參與經濟全球化時，與時俱進地制定出本國新時代反腐法律提供了一個參考藍本，事實上，過去四十年很多國家推出的反腐敗法，多多少少都參考甚至借鑒了FCPA的框架。
這也算是美國為國際法律界做出的正面貢獻吧！
然而，隨著幾次大改，FCPA的性質逐漸發生了改變，現在基本上淪落為美國搞長臂管轄的霸權工具了。
關鍵性轉折在于，大改前的FCPA只對從事跨國活動的美企有管轄權，但在1998年的修正案之后，它就具備了域外效力，即管轄范圍擴展到適用于所有和美國有往來的外國公司！
什么叫“和美國有往來的外國公司”呢？
美國司法部給出的解釋是：凡是使用隸屬于美國的國際商業工具，或者是通過設置在美國境內的服務器進行的腐敗活動，不論你是電話、郵件抑或是銀行轉賬，都視為和美國有往來，對此美國相關機構有權進行追責，并按照其國內法做出懲罰決定。
這尼瑪就很過分了啊！
因為按照上面的定義，95%的跨國公司都和美國有往來，要知道谷歌的Gmail和微軟的Outlook是全球使用人數最多的郵箱，但凡跟跨國交流沾點邊的，沒幾個人繞得開。還有美國政府控制的SWIFT跨境支付系統，囊括全球一萬多家具備跨國業務資質的銀行，占比達到98%，除了少數走中國和歐盟搭建的渠道，大部分跨國資金的往來全要依靠它來完成交易。
說白了，基于美國在通信與金融領域的絕對市場主導權，FCPA的修正法案，相當于讓美國擁有了對全球主要跨國企業的法律管轄權，而不論這個企業是否為美國企業還是其他國家的企業！
2019年，全球最受歡迎郵箱排名，谷歌Gmail高居榜首
毋庸置疑，用本國的法律制裁第三國企業，這是典型的國內行政手段外溢至國際領域的霸權行徑，既然是霸權，那么FCPA就不再是維護秩序的法律，而是創收的工具和經濟戰武器。
我們來看一組數據：
截止2014年，FCPA針對非美國企業的商業立案僅占30%，但該部分案件所獲得的罰款卻占總額的67%。在26個超過1億美元的罰單中，有21個涉及非美國公司，主要以歐洲居多，比如西門子8億美元、戴勒姆1.85億美元、道達爾3.98億美元、阿爾斯通7.7億美元、BAE4億美元。
之所以歐洲公司頻繁上榜，很大程度上是因為歐美產業的重疊度高，給美國造成的競爭壓力大，因此美國才頻繁使用FCPA的長臂管轄權打壓歐洲！
你看歐洲這些公司涉足的領域，每一家都能找到對應的美國公司，西門子、阿爾斯通和GE電氣；戴勒姆和福特、克萊斯勒、通用；道達爾和埃克森美孚、雪佛龍；BAE和雷神、波音。
2020年的情況更離譜，前十名有7家是歐洲公司，美國只有一家，高盛，并且這家公司所屬的金融業和歐洲產業的重合度并不大。而排在榜首的空客公司，罰金更是創下有史以來最高記錄的40億美元，比上一個記錄保持者巴西石油集團，還多出23億！
其實，針對空客公司的反腐調查，早在2016年英法兩國就啟動了，只不過遲遲沒有進展，直到三年后，也就是2019年美國以涉嫌違反出口管制規定和使用國際工具行賄為名介入調查，事情才迎來轉機。
這不得不令人聯想到另一件事：2019年3月10日，埃塞俄比亞航空公司一架波音737Max型客機發生空難，有鑒于半年前的獅航空難也是該型客機，同時又有大量證據表明它存在嚴重的技術缺陷，于是旋即被全球停飛！
B737Max的情況大家可見我前文《殺人機復飛了》
B737Max是波音下一代窄體客機的主力機型，專門用來和空客的A320neo搶民航市場。空難前，B737Max有4700架的訂單量，按9600萬美元的單價來算，未來B737Max將給波音創造4512億美元的收入，同時為美國創造大量的稅收和就業崗位。
但全球停飛后，B737Max在當年的訂單量就被取消了1026架，交付量比同期暴跌60%，原本準備購買B737Max的亞洲公司，如印度廉價航空、越南越捷航空、菲律賓宿務航空紛紛轉購A320neo。
美國在這個節骨眼上啟動對空客的調查，很難說沒有公報私仇的嫌疑啊。
泰晤士報統計了一下，去年FCPA對歐洲公司的罰款加起來有71億美元，占罰款總額近80%，毫不夸張的說，歐洲那幫子高端產業公司，完全就是美國司法部的提款機！
可能有小伙伴要問了，他處罰你，甭搭理他不就行了？
這個還真做不到！
把FCPA的處罰意志轉化為實際行動力，美國有很多種工具，像前文提到的SWIFT，美國之所以能用它滿世界搞制裁，原因是全球擁有跨境業務資質的銀行都存在銀行國際代碼，即SWIFT Code。
用戶在銀行匯款時，匯出行將根據收款行國際代碼發送付款電文，才能把款項匯款至收款行。而這種銀行國際代碼的信息管理權屬于美國政府，他們可以通過對SWIFT Code信息源的追蹤了解每一筆款項的流水往來，從而幫助美國政府實現精準制裁到每一美元流通的地步！
它一旦確定你的匯款存在貪腐，就能立馬以你的公司為主體，封禁旗下所有相關賬戶，這樣一來你便沒法做海外業務了。
再說了，稍微大一點的跨國公司，通常在美國都有業務，他隨時能凍結你這部分的商業活動和銀行賬戶，或者你高層到這邊來，他馬上把人給抓了，阿爾斯通前鍋爐部全球負責人皮耶魯齊，不就是這么中招的嗎？
不去美國出差也沒關系，西方很多國家的執法部門美國都能插上一腳，你去這些地方出差，他照樣可以命令那邊的警察扣人，比如孟晚舟事件。
但值得注意的是，皮耶魯齊事件和孟晚舟事件，雖然性質極其惡劣，但行動主導權好歹還在司法部手里，而這次拜登新設的全球反腐敗問題協調員，簡直就是個翻版的東廠。
在決定設立全球反腐問題協調員之前，白宮曾出臺了一份題為《關于將打擊腐敗確立為國家核心利益的備忘錄》的紅頭文件。其實這個標題說得已經很直白了，美國要用反腐來維護國家核心利益。
它的核心利益是什么？
當然是霸權了！美國現在能獲得的一切溢出價值，包括轉嫁通脹、收割世界經濟紅利、掌握大宗商品定價權，均是建立在霸權的基礎上，如果沒有霸權，美國還算個屁？
至于如何運用全球反腐維護美國霸權，這份文件提到了兩個重點——
第一、把打擊腐敗工作提升到國家安全的高度：這就很有意思了，在一般的行政體系中，反腐應該是法機構的工作，但上升到國家安全層面后，就意味著情報機構也要參與反腐了，甚至還會成為行動主導方，畢竟維護國家安全是所有情報機構的頭號任務！
眾所周知，司法機構在執法過程中為了確保法律的公正性，存在著很多令行禁止的條款，像咱們中國的法律就規定，通過侵入第三方住宅取得的證據，是不具備合法性的。
但情報機關沒有這個限制，因為很多情報活動本身就游走于灰色邊緣，用非法手段取得他們想要的東西就跟咱平時喝口水一樣簡單。
而且即便調查的對象沒有腐敗，但照情報機構這么強大的行動力，捏造出腐敗的證據完全沒有任何難度！尤其是美國的中央情報局，外勤特工之多，遍布全球220個國家和地區，撒謊、欺騙、偷竊、策反、綁架、污蔑、造謠、偽裝，那可是看門功夫。
無罪給你判成有罪，輕罪給你做成重罪，這跟明朝拿廠公行督察院的職能壓根沒啥區別嘛！
嗯，建議以后大家稱美國全球反腐協調員為廠公吧
第二、支持并強化公民社會調查揭露腐敗，追究相關責任人的能力：這個比較好理解，我們印象中的公知、美粉，還有其他常年接受美國援助的非政府組織和個人，以后都將成為美國在該國進行有政治陰謀的反腐分支機構。
是不是覺得有點熟悉的味道了？
公知們在前邊沖鋒陷陣，情報機構在后邊搖旗吶喊，結合以上兩點，我有理由相信，美國在他國策動和平演變或顏色革命的切入點，即將從民主自由等意識形態的價值觀轉變為反腐敗！
必須承認，反腐這張新牌美國抓得確實很有道理。
首先，打擊腐敗一定是對的，它關乎社會的公平性，站穩了道德和正義的雙重制高點；
其次，水至清則無魚，任何國家，任何地區，多多少少都有腐敗問題；
最后，疫情失控造成的混亂性，使得全球腐敗更加猖獗，世界銀行發布的2020年度報告顯示：全球范圍內腐敗現象依然呈現高發態勢，腐敗的規模、程度和復雜性都遠遠超出以往的水平。無獨有偶，聯合國秘書長古特雷斯也在去年10月發表聲明稱，腐敗問題雖然存在已久，但在新冠疫情期間發生的腐敗危害更甚，必須予以堅決打擊。
正因如此，在不少國家的內部，政府和群眾之間的矛盾被日益放大，腐敗問題更容易get到老百姓對政府的不滿，進而為美國干涉內政，制造動亂乃至于謀求政權更迭提供一個絕佳的突破口！
所以，對于美國而言，打出反腐敗牌，有利于重鑄因疫情失控，西方民主價值觀崩潰而疲態盡顯的對外非軍事干涉戰略的能力。
12月6日，美國發布首個國家反腐戰略文件
OK，問題來了，在美國對外非軍事干涉戰略的重心，從傳統民主價值觀向打擊腐敗調整的大背景下，對中國有什么影響呢？
我認為需要注意兩個方面：
一方面是企業出海潮，如果制造2025推進順利，未來十年，中國高端制造業從業公司將迎來第一個出海潮，涉及范圍包括商業客機、新能源汽車、航空航天裝備、生物制藥、醫療器械、高端機械設備等等。
這時你就會發現，中國出口產業也和美國高度重疊了，對他形成了競爭壓力。
那他會不會像對待歐洲那樣使用FCPA打壓我們呢？
答案是肯定的，過去十年，中國只是在通信這一項高端產業上強起來了，美國就玩了命的打壓華為，還鬧出跨國綁架的丑聞。現在馬上要全軍出擊了，估計會更加瘋狂。
有時候我甚至懷疑，美國用打情報戰的套路搞全球反腐敗，就是沖著中國高端制造業出海潮去的。
另一方面是一帶一路的基建項目，這個會是拜登打反腐敗牌的重點！
大規模基礎設施建設計劃是國際產業轉移的序曲，而國際產業轉移又是塑造以轉移者為核心的全球新產業分工體系及世界秩序的必由之路，美國當年也是這么走過來的，深知其中蘊含的能量有多大，因此撥款2萬多億美元搞了個全球民主基建計劃準備和我們打對臺戲。
但問題是，美國產業早已經空心化了，煤炭、水泥、鋼鐵、工程設備、勞工隊伍這些基建必備元素，沒一個干得贏中國。
你看加州高鐵項目，預算成本一路飆升，從修建開始的640億美元，漲到770億美元，最后又漲到981億美元，看得新州長加文大手一揮，老子不修了，活生生把826km的跨州鐵路砍成只有191km的洲際鐵路，每公里單價成本達到逆天的7.6億人民幣。
反觀京滬高鐵，全長1318km，造價2400億人民幣，每公里單價僅1.8億，是美國的六分之一！
這么大的成本差距，你讓美國拿什么跟中國打？
既然明的不行，那就來暗的，一帶一路沿線上的國家，尤其是非洲國家，在美國眼里腐敗向來非常嚴重。只要是大一點的項目，讓CIA的特工們拿出放大鏡去找去偷，準能發現各種各樣的問題。
國際透明組織發布的2020年非洲腐敗指數圖，顏色越深表示腐敗程度越大
然后美國就能以“反腐”的名義，制裁一批沿線上的國家官員和企業，從而拔高中國在一帶一路建設上的時間成本、外交成本、資金成本，這樣有助于美國拉近中美之間的基建差距！
文章最后，筆者有話說
我大學的室友有句口頭禪：自己屁股上的蛋黃沒擦干凈，就不要去管別人！
這話送給美國再合適不過了！
恕我直言，打擊腐敗是絕對正確的，但在全世界所有國家中，美國最沒有資格舉著打擊腐敗的旗幟。
商人們提供資金資助政客競選總統，政客當選后，出臺相應的政策回饋商人的幫助，這種被中國視為官商勾結貪污腐敗最高之境界的行為，竟然在美國是合法合理的你敢信？
所以美國是真的沒有腐敗，因為它把腐敗都合法化了嘛！
而在整個美國政府中，高呼反腐問題是美國核心利益的拜登，更沒有資格舉著這桿正義的旗幟！
他小兒子亨特.拜登打架嗑藥搞嫂子這堆破事就不提了，在烏克蘭做貝里斯馬做董事時，上下齊手，烏克蘭寡頭給民主黨提供的政治獻金，他截留一部分；美國每年給烏克蘭幾億美元的援助，他再截留一部分，整個就是一雁過不留毛豹過不留皮的嚴世蕃。
而他爹老拜登，比嚴嵩還嚴嵩，聽說兒子被烏克蘭檢察院調查，給奧巴馬招呼都不打一個就飛到基輔威脅喜劇演員。你丫不炒掉搞我兒子的檢察長，就別想要那10億美元的援助了！好家伙，出賣國家利益給貪污腐敗的兒子打掩護，真是刷新我三觀了。
算了，別的也不再吐槽了，接下來搬個凳子，好好欣賞美國廠公們的表演吧。
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2021-12-16 10:51:05 敲詐勒索用心險惡僅是
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