歐洲恢復(fù)基金:歐盟四國(guó)與德法唱“對(duì)臺(tái)戲”
德國(guó)和法國(guó)日前共同提出以扶助受新冠疫情嚴(yán)重沖擊的歐洲聯(lián)盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,倡議歐盟設(shè)立總額5000億歐元的恢復(fù)基金。
然而,倡議在歐盟內(nèi)取得一致并非易事。德新社報(bào)道,奧地利、瑞典、丹麥和荷蘭提出反提案,反對(duì)德法方案,希望建立獨(dú)立緊急基金以強(qiáng)化歐盟經(jīng)濟(jì)。
奧地利通訊社23日援引四國(guó)發(fā)布的反對(duì)提案文本報(bào)道,四國(guó)不同意可導(dǎo)致共同債務(wù)或歐盟預(yù)算明顯增長(zhǎng)的手段或措施。
這一提案沒有設(shè)定援助規(guī)模,但奧通社援引奧地利總理府的說法報(bào)道,資金必須用于“重建和醫(yī)療行業(yè)、經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)”,研究、創(chuàng)新和氣候相關(guān)投資可以獲得支持。
奧總理府23日在一份聲明中說,對(duì)四國(guó)而言,將緊急基金的期限限定在兩年內(nèi)尤其重要。
按照德法方案,歐盟委員會(huì)以歐盟名義向金融市場(chǎng)融資借款,扶助受疫情沖擊最嚴(yán)重地區(qū)或行業(yè),扶助對(duì)象無需還錢,將在之后的歐盟預(yù)算中償還,即歐盟各國(guó)共同承擔(dān)債務(wù)。倡議沒有說明歐盟將用什么手段增加收入,用于償還借款。通常,歐盟增加收入手段包括提高各國(guó)“份子錢”,以及增加稅率、稅種等。
按照自稱“節(jié)儉四國(guó)”的奧地利、瑞典、丹麥和荷蘭的提案,歐盟委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從金融市場(chǎng)籌集資金用于緊急基金并以低息貸款方式發(fā)放至成員國(guó)。這些資金應(yīng)當(dāng)用于重建和恢復(fù)醫(yī)療行業(yè)和經(jīng)濟(jì)。
奧地利總理塞巴斯蒂安·庫(kù)爾茨在德法宣布倡議后多次在媒體采訪中明確,奧方反對(duì)歐盟撥款救助,可以向受影響最嚴(yán)重的國(guó)家發(fā)放貸款,但不能提高“份子錢”。
在歐盟,意大利和西班牙被視為受沖擊最嚴(yán)重地區(qū)。德法方案想要獲得通過,必須經(jīng)由歐盟所有成員國(guó)一致同意。
庫(kù)爾茨22日以嘉賓身份出席德國(guó)基督教社會(huì)聯(lián)盟在線會(huì)議時(shí)說:“我們肯定同意新冠緊急援助,但我們所反對(duì)的是一個(gè)通過后門方式結(jié)成的債務(wù)聯(lián)盟。”
歐盟委員會(huì)預(yù)期下周公布恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的緊急方案,歐盟所有成員國(guó)必須為達(dá)成一致尋找折衷辦法。(莊北寧)(新華社專特稿)
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