疫情下的農村企業與就業
記者 呂紅星
新年伊始，新型冠狀病毒疫情這一“黑天鵝”突然爆發，且來勢兇猛。此次疫情集中爆發正好趕在春節期間，給民眾的出行、消費、就業帶來了不小的影響。作為就業最重要的組成部分，小微企業尤其是勞動密集型企業受此次疫情的沖擊相對來說則更加嚴重。
農村企業給當地提供了大量就業機會
“本來打算正月初八開工，討個好彩頭，但由于這次突發的新型冠狀病毒疫情，目前村干部要求所有工廠一律不準開工，具體什么時候開工也不好說，只能等上面的通知。”作為保定市滿城區一家小型紙業的負責人，張潘頗為無奈地向記者表示。
今年38歲的張潘，目前經營著一家紙業工廠，主要生產酒店用紙。工廠自2013年開辦以來，由于對質量要求嚴格，回頭客很多，效益一直不錯，許多客戶都是由老客戶介紹而來，經過近兩年的擴大再生產，在當地很有知名度。
當前，新冠肺炎疫情讓人猝不及防，武漢封城，許多城市的小區都加強了管理，許多農村道路都有一定程度的管制，春節過后本應該是開始工作的人們被關在了家里。
眾所周知，我國是農業大國，農業、農村、農民組成的“三農”問題關系到國家發展、社會穩定。2020年是脫貧攻堅的收官之年，也是決勝小康的關鍵期。當前，我國發展不平衡不充分問題在農村地區較為突出，人口大國、農業大國和發展中大國的客觀實際，決定了如期全面建成小康社會的任務十分艱巨，其重點難點仍然在農村。
在農村，要想全面建成小康社會，真正脫貧致富，就近創業、就近就業、就近發展當地特色產業是非常關鍵的，要實現這樣的目標，就需要當地的特色產業來吸納大量勞動力。
據了解，2019年8月24日，十三屆全國人大常委會第十二次會議分組審議了全國人大常委會執法檢查組關于檢查就業促進法實施情況的報告。報告顯示，不同于過去務工人員從農村到城市單向流動，返鄉下鄉趨勢成為當前就業的新現象，現代農業、鄉村旅游、農村企業等發展壯大，帶動農民工返鄉和高校畢業生等下鄉人數增多，返鄉下鄉趨勢顯現。報告數據顯示，2018年全國各類返鄉下鄉創業創新人員累計達780萬人。
記者了解到，滿城區是保定市比較有名的紙業工業區，當地的紙業生產最早可以追溯到上個世紀80年代末期的鄉鎮企業，在上個世紀整個90年代可謂是風光無限，吸納了大量農村勞動力，極大地促進了當地的就業。進入新世紀以來，盡管經過市場的洗禮及優勝劣汰，目前該地區企業依然是當地人重要的就業渠道，創造了大量的工作崗位。
據張潘介紹，他的工廠除吸納他和他愛人以及他的父母就業外，還雇用了當地數名女性就業，在最忙時還得額外請幫工，一天最少100元。
在農村，女性就業的渠道相對于男性來說要少得多，男性可以出去打工，而女性由于要照看孩子、老人和莊稼，出去打工的相對于男性來說要少。因此，農村本地的工廠對于當地的女性來說顯得更加珍貴。
“忙時請幫工還得是當天結當天工資，因為最忙時根本就招不到合適的人，其他企業都是當天結算，你不當天結，第二天就沒有人過來了。”張潘表示。
張華就是這樣一個人，平時照顧孩子，工廠忙不過來時就抽空過來幫忙。“我的工資是按小時記，當前掙的錢比較少，但也夠零花錢，等孩子大點上學了，我就有時間來上班了，就可以多掙錢了。”張華表示。
疫情過后，爭取把這段時間的損失補回來
據了解，目前，我國小微企業具有“五六七八九”的典型特征，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量，是擴大就業、改善民生的重要支撐。
在當前新型冠狀病毒感染肺炎肆虐之下，許多企業停工，這對企業會造成一定影響。一方面，許多生產和營業經濟活動受到影響，現金流可能斷流。
為防范疫情擴散，全國春節假期延長3天。在北京，許多企業都把復工時間延長到了2月9日，許多企業都表示，不排除繼續延長，企業正常的經營計劃被打亂。另一方面，不僅沒有營業收入“進項”，許多企業還面臨房租、工資、利息等費用的剛性支付壓力，收入和支出的現金流缺口使得相當多的企業經營舉步維艱。
為緩解企業的焦慮與壓力，地方政府紛紛出臺措施幫助企業共渡難關。安徽省人社廳于近日出臺《關于切實做好疫情防控重點物資生產企業用工服務的通知》，要求各地人社部門按屬地管理原則成立專項工作組，在前期摸排的基礎上，迅速指導全省疫情防控重點物資生產企業復工復產，做好重點企業和勞動者之間的對接服務。2月2日，蘇州出臺《蘇州市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十條政策意見》,確保信貸余額不下降、融資成本不上升；對不裁員或少裁員的參保企業可返還上年度事業保險費一半；減免中小企業房租……
“雖然我們不需要支付房租，但是新買的設備投入了大量現金，遲遲不能開工也意味著虧損，早開工一天是一天，就能夠減少一部分損失。”張潘表示。
據記者了解，年前有些紙業工廠有些存貨，但由于疫情，工廠和客戶人員往來受到限制，目前也沒有出手的機會。
2月3日，中共中央政治局常務委員會召開會議，會議要求，要密切監測經濟運行狀況，聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩”工作，做好應對各種復雜困難局面的準備。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，加大金融支持力度，加大企業復產用工保障力度，用好用足援企穩崗政策，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。
“當前疫情對我的工廠是有一定影響的，短期來看這在所難免。從大的方面及長遠來看，我國經濟基本面穩中向好的運行態勢不會改變，企業的生產經營活力也不會因暫時的疫情而減弱。我相信在黨中央的正確領導下，我們一定能夠戰勝疫情，恢復正常的生產、生活，到時候我的工廠就會復工，我一定加班加點，爭取把這段時間的損失補回來。”張潘對記者進一步表示。
農民就業是全面小康的基本要求，發展富民鄉村產業，積極鼓勵各類人才返鄉下鄉創業創新，穩定農民就業。各級政府要為農村企業提供多方面的支持，例如大力推廣訂單生產、土地流轉、股份合作、資產租賃等模式，推動農村企業與合作伙伴建立穩定的利益聯結關系，以促進農民就近就業。
2020年是全面建成小康社會收官之年，亟須抓緊貫徹落實中央決策部署，扎實高效開展農村就業領域的工作，為全面建成小康社會提供強大支持。
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