長(zhǎng)租公寓頻頻爆雷,深圳、西安等地發(fā)布緊急通知規(guī)范租賃市場(chǎng)

鈦媒體APP注:各地長(zhǎng)租公寓頻現(xiàn)“爆雷”,除陷入破產(chǎn)、跑路風(fēng)波的蛋殼公寓,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年9月以來(lái),深圳當(dāng)?shù)氐膼?ài)租公寓、美居公寓、小鷹公寓、樂(lè)居公寓等5家長(zhǎng)租公寓公司被投訴“無(wú)房可住”。租賃市場(chǎng)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。近日,深圳等地發(fā)布緊急通知。
深圳:住房租賃企業(yè)不得“長(zhǎng)收短付”哄抬租賃價(jià)格
11月17日,深圳市住建局發(fā)布《關(guān)于切實(shí)規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的緊急通知》(下稱《通知》),要求全市各住房租賃企業(yè)加強(qiáng)住房租賃行業(yè)監(jiān)督管理、嚴(yán)格落實(shí)信息公示制度、切實(shí)規(guī)范從業(yè)人員管理、確保房源信息發(fā)布真實(shí)、依法從嚴(yán)處罰違法租賃行為、慎重選擇租金收取模式、建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。
《通知》指出,住房租賃企業(yè)應(yīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍中明確注明“住房租賃”,不得超范圍經(jīng)營(yíng)。自然人轉(zhuǎn)租住房10套(間)以上的,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。住房租賃企業(yè)所發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)實(shí)名并注明所在機(jī)構(gòu)及門(mén)店信息,并應(yīng)當(dāng)包含房源位置、用途、面積、圖片、價(jià)格等內(nèi)容,滿足真實(shí)委托、真實(shí)狀況、真實(shí)價(jià)格的要求。
部分長(zhǎng)租公寓采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”造成“爆雷”“跑路”的問(wèn)題,已經(jīng)引起政府部門(mén)高度重視和社會(huì)密切關(guān)注。《通知》要求,住房租賃企業(yè)充分意識(shí)到采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”方式進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張從而引發(fā)資金鏈斷鏈的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),不得通過(guò)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等方式,哄抬租賃價(jià)格、加大企業(yè)資金斷裂風(fēng)險(xiǎn)、侵害房屋權(quán)利人和承租人的合法權(quán)益。
同時(shí),住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金消費(fèi)貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費(fèi)貸款,不得將住房租金消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。
此外,住房租賃企業(yè)出租住房的,不得通過(guò)欺詐、脅迫、格式條款等方式哄抬租金,不得違法誘騙承租人簽訂長(zhǎng)周期租賃合同,不得利用格式條款侵害承租人合法權(quán)益或者加重承租人義務(wù),不得違背承租人意愿搭售其他商品或服務(wù),不得實(shí)施價(jià)格串通、捏造散布漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承租人嚴(yán)格履行住房租賃合同約定,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金,不得巧立名目收費(fèi),不得通過(guò)合同欺詐、格式條款等方式謀取不當(dāng)利益,不得違法強(qiáng)制單方解除合同。
對(duì)于懲罰,深圳市住建局在解讀中表示,住房租賃企業(yè)違反有關(guān)管理規(guī)定的,由住房建設(shè)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處,采取約談告誡、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、實(shí)行信用扣分等措施,并抄送市場(chǎng)監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、稅務(wù)等部門(mén),作為不良行為記錄,納入行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)、公共信用信息系統(tǒng)等信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。
西安:房租漲幅不得超過(guò)居民人均收入增幅
同日,陜西省西安市下發(fā)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市住房租賃試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》),提出七個(gè)方面的目標(biāo)。
其中,對(duì)于租客最為關(guān)注的租金,西安市要求,穩(wěn)定住房租金水平。基于居民房?jī)r(jià)收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指標(biāo),確定租金價(jià)格指數(shù)合理區(qū)間,?2020—2022年,各年租賃住房租金漲幅不超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。?
建立健全住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)。為租賃當(dāng)事人提供住房租賃交易資金監(jiān)管服務(wù)。住房租賃企業(yè)應(yīng)在監(jiān)管合作銀行開(kāi)立本市唯一的企業(yè)住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶,分賬核算專款專用,避免惡意克扣押金、隨意挪用租金行為,保障租賃雙方的資金安全,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

嚴(yán)厲查處住房租賃違法違規(guī)行為。持續(xù)開(kāi)展違法違規(guī)租賃行為綜合治理工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)。完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法力度,維護(hù)住房租賃各方合法權(quán)益,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。
此外,西安要求,在土地“招拍掛”時(shí),設(shè)置“建成后的住宅租賃經(jīng)營(yíng)期不低于十年”的條件,經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得以租代售,經(jīng)營(yíng)期滿后方可上市銷售。加快租賃住房用地的審批供應(yīng),土地出讓金可采取分期繳納方式。新建租賃住房戶均面積為60平方米左右,最大不超過(guò)90平方米。
重慶:承租人支付超3個(gè)月的租金將納入監(jiān)管賬戶
11月16日,重慶發(fā)布《關(guān)于實(shí)施住房租賃資金監(jiān)管加強(qiáng)住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的通知》(下稱《通知》),即日起,在營(yíng)住房租賃企業(yè)在渝機(jī)構(gòu)總部應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)與住房租賃資金監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,開(kāi)立監(jiān)管賬戶,用于歸集在渝所有分支機(jī)構(gòu)需監(jiān)管資金;住房租賃企業(yè)應(yīng)梳理存量房源和存量租金收支情況,向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
凡是承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過(guò)三個(gè)月的,住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應(yīng)納入監(jiān)管。承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個(gè)月以內(nèi)的,由承租人自主決定是否將租金存入監(jiān)管賬戶管理。
關(guān)于住房租賃資金的收取和劃轉(zhuǎn),《通知》規(guī)定,承租人應(yīng)按照住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議約定的支付周期和金額,將租金直接存入該企業(yè)的監(jiān)管賬戶。其中以房屋租賃貸款方式獲得的資金需住房租賃企業(yè)和承租人與貸款發(fā)放的金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致,將貸款方式取得的租金劃轉(zhuǎn)到監(jiān)管賬戶。
存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月,按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。
若住房租賃企業(yè)已向房東支付一定周期租金,且支付周期長(zhǎng)于出租周期,或住房租賃企業(yè)管理房源為自有房源,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,房源所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核通過(guò),則租金入賬即可劃轉(zhuǎn)。
《通知》還要求,住房租賃企業(yè)應(yīng)主動(dòng)告知承租人住房租賃資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,積極配合承租人存入監(jiān)管資金。住房租賃企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在發(fā)布租賃房源時(shí)應(yīng)同時(shí)發(fā)布租賃資金監(jiān)管賬戶信息。對(duì)違反通知規(guī)定的住房租賃企業(yè),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)等相關(guān)管理部門(mén)采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、記入企業(yè)誠(chéng)信檔案實(shí)行信用扣分、納入銀行黑名單等措施處理。
住房租賃企業(yè)不得與任何未經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人簽訂房屋租賃貸款相關(guān)協(xié)議,不得通過(guò)隱瞞、教唆誘導(dǎo)、強(qiáng)制條款等任何方式違背承租人意愿辦理房屋租賃貸款相關(guān)業(yè)務(wù)。承租人應(yīng)監(jiān)督住房租賃企業(yè)開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管服務(wù),發(fā)現(xiàn)其拒絕執(zhí)行的,可向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)舉報(bào)。
此前,杭州、深圳、成都、西安等地也已陸續(xù)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管通知。
(本文首發(fā)鈦媒體APP,編輯劉萌萌整理)
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