四川天府新區站上新的歷史起點—— 不斷蓄勢蝶變,為“未來城市”畫像
時間表2011年5月至2014年9月
建設謀劃期
2014年10月至2018年1月
發展初創期
2018年2月至今
戰略提能期
成績單
GDP
天府新區地區生產總值從2014年的1681億元增長至2020年的3500億元(預計)
連跨兩個千億級臺階
經濟總量實現翻一番
在國家級新區中排位晉升2位、居第5位
對全省經濟貢獻率由5.59%上升至8.26%
培育壯大產業集群
2個千億級產業集群
汽車制造?電子信息
8個百億級產業集群
計算機、通信和其他電子設備制造業
電氣機械和器材制造業
農副食品加工業
煙草制品業
化學原料和化學制品制造業
專用設備制造業
金屬制品業
非金屬礦物制品業
引進培育新經濟企業1.5萬余家
國家高新技術企業455家
發展壯大規模以上工業企業849家
匯聚全球資源
累計引進世界500強企業120家
完成進出口4500億元
實際利用外資83億美元
做靚城市品牌
2019年在中國樓宇經濟全球合作大會上
獲評“中國最佳營商環境城區獎”
被國務院評為“雙創”示范基地
深化改革打造“新時代公園城市典范”入選
“中國改革2020年度50典型案例”
先后接待國內政商和群眾2.5萬余批次、30.8萬人次
“四川天府新區黨工委管委會的設立是歷史必然、長遠要求、現實需要,將賦能天府新區資源要素匯集,在更高水平、更寬領域、更深層次搭建高能級平臺;將賦能天府新區全面對外合作,搭建與國家級新區、省內市(州)和市內區(縣)多層次、全方位的朋友圈。”四川天府新區黨工委有關負責人說,“進入新發展階段,天府新區需要以更高視野規劃設計、以更高標準集聚資源、以更高站位服務大局、以更高成績輻射引領。”
其實,新機構折射著四川天府新區自成立以來始終向前的“迭代進化”——近年來,隨著中央與省上的一系列重大部署和要求的落實,天府新區站上新的歷史起點,正不斷蓄勢蝶變。
迭代進化“未來城市”逐漸顯現
12月24日,搭乘新開通的成都地鐵6號線一路向南,記者來到了四川天府新區的“幾何中心”——天府總部商務區。走出秦皇寺地鐵站,迎面是錯落有致的現代化樓群,路邊的廣告牌上“建設面向世界的中央商務區,打造成都未來城市新中心”幾個大字赫赫醒目。
“天氣好時,這里還能看到雪山。”在位于中鐵卓越中心28樓的辦公室里,天府新區總部經濟局副局長(天府總部商務區管委會副主任)陳先偉指著窗外說。
天府總部商務區一帶的市政建設是天府新區作為“公園城市”的集中體現——與傳統城市中建筑與自然存在明顯邊界感不同,天府新區實現了區域內公園、街道、建筑“無界相融”,通過“城市依托自然”,將公園形態與城市空間有機結合,形成豐富公共空間,并探索出大量市民生活新場景。
繼2018年2月習近平總書記來川視察并首次提出“建設公園城市”理念后,在今年1月召開的中央財經委員會第六次會議上,對推動成渝地區雙城經濟圈建設作出重大戰略部署,明確要求支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區。
4月8日,省委書記彭清華在天府新區調研時指出,“建設踐行新發展理念的公園城市”,體現了對新的歷史條件下“如何建設現代化城市、建設什么樣的現代化城市”的深邃思考和戰略謀劃,為全球探索城市可持續發展新形態、推進人類命運共同體建設提供了“中國智慧”和“中國模式”。
2018年以來,天府新區在公園城市建設中先行先試,通過實施城市生態用地改革創新,探索建立公園城市規劃導則、指標評價、價值轉化等體系,積極開展可持續發展創新示范。
城市的美好,孕育于自然天成,離不開有序規劃。天府新區公園城市建設局局長王科介紹,在具體建設中,新區按照“突出公園城市特點”要求,順應自然山水脈絡和生態肌理,錨固“70.1%生態空間”,依托山水湖泊的生態骨架,構建起“大開大闔、城綠共融”的空間架構。“同時,我們還在城市色彩、濱水岸線、立體綠化、第五立面、夜景照明等細節方面也進行了具有特色的美學雕琢。”
城市自然有序地生長,是鑄城聚人之根,也是美好生活之本。四川天府新區黨工委有關負責人說,決定城市高質量發展的核心是以人為本的價值導向,這也是引領天府新區塑造公園城市話語體系,為建設未來之城貢獻新區方案的探索方向。
創新策源
公園城市優勢彰顯
如今,作為天府新區“城市綠心”的興隆湖東南2公里處,已矗立起一座大型藍色立方體建筑——成都超級計算中心。自去年8月啟動以來,該項目的建設速度如同它的“計算”速度一樣,穩定、高效。而距離超算中心不遠的天府海創園一期項目建設現場,工人們正在進行收尾工作,預示著造型頗具未來感的獨角獸島起步區即將建成投運。
今年4月,四川重慶兩地簽署協議,以“一城多園”模式合作共建西部科學城。落實在成都方面,將統籌推動“一核四區”聯動發展的戰略布局,其中,“一核”正是位于天府新區的中國西部(成都)科學城。
四川天府新區新經濟局副局長劉婧鴻介紹,成都科學城堅持以建設綜合性國家科學中心為引領,瞄準國家重大戰略,做強西部(成都)科學城“一核四區”創新策源極核。“目前,成都科學城圍繞構建‘基礎研究—技術攻關—成果轉化—產業培育’的創新生態鏈已初具規模。”
“打造未來城市樣板”需要探索與公園城市形態相匹配的“未來產業”,而成都科學城的發展則是天府新區“生態價值的提升和轉化”的縮影——以生態投入吸引高水平的產業投資,又以公園城市品牌帶動經濟高質量發展,以此構建具有核心競爭力和區域帶動力的產業生態版圖。
包括天府總部商務區、成都科學城、天府文創城,天府新區沿天府大道從北向南布局三大產業功能區,構建起以總部經濟、商務會展、科技研發、文創產業、現代金融、高新技術服務業、軍民融合新興產業為主攻方向的現代產業體系,公園城市戰略優勢充分彰顯。
一組數據可以作為注腳:2020年,面對新冠肺炎疫情的沖擊,天府新區經濟依然實現逆勢正增長——今年1至9月,天府新區已完成地區生產總值2559億元、增長5.9%,其中固定資產投資增長15.8%,全年更有望突破3500億元。
成都市委主要負責人介紹,天府新區具有國家定位和先進理念的優勢,承載著成都做大做強城市規模的時代責任,要以推動“兩區一城”協同創新發展為引領,推動產業分工重構、結構彈性調整、動能更新再造,大力發展高技術服務業,推動政產學研用形成戰略同盟和利益共同體,提升城市產業體系創新引領力和綜合競爭力。
開放合作
向“擴大輻射效應”躍升
環繞興隆湖,天府新區形成集科研、創新、孵化等于一體的高新技術產業聚集地。300多公里外,重慶兩江新區同樣水波瀲滟、環境優美的明月湖周圍,則是西部又一國家級新區——重慶兩江新區。
“規劃建設前,我們去興隆湖考察過很多次!”兩江新區協同創新區相關負責人說。
“兩湖對話”可一窺這兩個國家級新區不斷深化的合作:今年2月28日,天府新區與兩江新區舉行第一次聯席會議,明確共同打造內陸開放門戶,帶動成渝地區雙城經濟圈建設,并確定設立“專辦專職”推動協同發展。截至目前,雙方已舉行兩次聯席會議,簽訂15個相關合作協議,此外還共同舉辦了多場高端活動。
尤其是隨著四川天府新區黨工委管委會成立,兩個新區之間的合作還將進一步強化。“我們將推動兩個新區加快形成多層次合作機制、構建多領域合作平臺、搭建多維度合作框架,為成渝地區加快打造重要增長極和新的動力源作出示范。”四川天府新區黨工委有關負責人說。
此外,作為成渝地區雙城經濟圈建設的重要旗艦平臺,天府新區在加強與兩江新區協同聯動的同時,還充分發揮四川區域協同發展總部基地等平臺作用,與廣元、自貢、南充等9市建立戰略合作關系,推動新區發展由“做強極化效應”向“擴大輻射效應”躍升。
信息來源:四川日報
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