李克強：加大基礎研究投入力度，不光要“投錢”，更要“投環境”
7月19日，李克強考察國家自然科學基金委員會并主持召開座談會?？偫碓跁险f：“我們到了要大聲疾呼加強基礎研究的關鍵時刻?！?span style="display:none">mdd曹操讀書網
“盡力解決大家反映的實際問題”
中科院數學與系統科學研究院研究員洪永淼發言介紹，目前他們所的科研經費中，“人頭費”僅占30%-40%，與國外相比仍然偏低。
總理要求有關部門要“多聽聽科學家的意見”，表示“要進一步深化體制機制改革，改變多年來‘重設備、輕人頭’傾向”，加大數學等基礎研究投入力度，不光要“投錢”，更要“投環境”。
北京大學教授黃如建議，加大對基礎研究的長期持續投入；清華大學教授馮雪提出，希望塑造創新文化，鼓勵青年人才參與原創性研究，寬容失敗。
會上，參會科學家爭相舉手“搶話筒”要求發言。有人建議，要在中西部地區布局更多國家級科技創新基地，讓中西部地區能“靠事業留人”，而不僅是“靠待遇留人”；有人希望賦予科研院所更大人才引進自主權；有人提出，科技資源布局要鼓勵有潛力的科學家更多做“10年以后的事情”。
針對科學家們提出的意見，李克強說：“請國家自然科學基金委員會把科學家們的意見綜合起來形成一份報告給我，我會責成有關部門認真研究，盡力解決大家反映的實際問題。”
“我國已經到了必須大力加強基礎研究的關鍵時期”
李克強說，要提高學校數理化生等基礎學科教育水平，培養更多基礎研究人才。多渠道引進優秀人才，促進基礎研究水平提高。并在會上表示“基礎研究和原始創新應該擺在關鍵地位”。
李克強說，要穩定增加財政對基礎研究的投入，運用稅收激勵等方式調動企業開展基礎研究、應用基礎研究的積極性，加強制約產業發展的基礎理論問題研究。拿出專門資金，激勵科研人員凝練提出前沿領域重大問題，持續深入研究。提高學校數理化生等基礎學科教育水平，培養更多基礎研究人才。多渠道引進優秀人才，促進基礎研究水平提高。
一位中科院院士直言不諱地說：“當前原始創新不足，最主要的問題是學術生態問題。最具原創性的研究需要智商極高的人，但現在的科研資源有時沒有集中在這些人手里。這對原始創新是極大的問題?！?span style="display:none">mdd曹操讀書網
李克強說，要持之以恒打破束縛科技發展的體制機制障礙，深化科技領域“放管服”改革。簡化財政科研項目預算編制和評審程序，合理下放預算調劑、經費支出標準確定、橫向經費管理等權限。提高間接費用和績效支出比例，特別是理論數學和物理等純理論基礎研究項目要有明顯提高。
完善績效支出、科技成果轉化收益分配等管理辦法。高度重視人才，圍繞重大戰略需求和前沿科學領域，由科學家自主確定研究課題、團隊、經費使用。創新科研經費監管，突出績效導向，從重過程向重結果轉變。
基礎研究經費投入將持續增加
近年來，國家對基礎研究日漸重視。
“十三五”期間，我國基礎研究經費增長近一倍，2019年達到1336億元，占全社會研發支出的比重首次突破6%。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，持之以恒加強基礎研究?！笆奈濉逼陂g，我國基礎研究經費投入占研發經費投入比重有望達到8%左右，將進一步鼓勵科學家從真正的科學問題出發。
據了解，科技部接下來將制定《基礎研究十年行動方案（2021—2030）》，做出系統部署和安排。其中包括進一步優化學科布局和研發布局，支持新興學科、冷門學科和薄弱學科的發展，特別是要推動學科交叉融合和跨學科研究，在前沿領域布局建設一批基礎學科研究中心。
同時，制定實施戰略性科學計劃和科學工程，強化應用導向的基礎研究，完善共性基礎技術供給體系。加快組建國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，打造體系化的戰略科技力量。
此外，還要改革完善基礎研究的體制機制，特別是建立以學術貢獻和創新價值為核心的評價導向，支持廣大科研人員勇闖創新“無人區”。
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