易會(huì)滿重磅發(fā)言:基金賺錢、基民不賺錢等問(wèn)題,要切實(shí)加以解決

剛剛,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿針對(duì)基金業(yè)的發(fā)展問(wèn)題做了一次重磅發(fā)言。
在基金業(yè)協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上,易會(huì)滿詳細(xì)指出了一連串國(guó)內(nèi)基金業(yè)的成績(jī)與問(wèn)題所在。
成績(jī)方面,截至今年6月底,各類基金產(chǎn)品持有股票市值10.8萬(wàn)億元,占A股總市值的12.5%,較2017年底提高4.3個(gè)百分點(diǎn),特別是2019年、2020年和2021年上半年分別提升了1.2、2.7和0.6個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)成為促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要“壓艙石”。
公募基金:截至今年7月底,行業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到23.5萬(wàn)億元,較2016年底增長(zhǎng)1.6倍,從全球第九上升至目前的全球第四。其中,權(quán)益類基金產(chǎn)品數(shù)量和管理規(guī)模分別達(dá)5140只、7.7萬(wàn)億元,分別增長(zhǎng)1.2倍、1.8倍,均創(chuàng)歷史新高。

私募基金:私募證券投資基金、私募股權(quán)和創(chuàng)投基金規(guī)模分別達(dá)5.5萬(wàn)億元和12.6萬(wàn)億元,較2016年底分別增長(zhǎng)1倍和2倍。私募股權(quán)和創(chuàng)投基金規(guī)模位居世界第二。
易會(huì)滿透露,整個(gè)基金業(yè)從業(yè)人員注冊(cè)數(shù)量達(dá)到了82萬(wàn)余人。
問(wèn)題方面,易會(huì)滿提出了“五個(gè)突出”,指出基金賺錢、基民不賺錢的問(wèn)題仍然存在,要堅(jiān)決糾正有的機(jī)構(gòu)考核機(jī)制不合理,旱澇保收,過(guò)度激勵(lì)問(wèn)題,以及有的機(jī)構(gòu)基金銷售過(guò)度娛樂(lè)化,為博眼球打擦邊球的行為。
鈦媒體整理了易會(huì)滿發(fā)言中提到的5大信息點(diǎn):
1、基金的資金來(lái)源、期限結(jié)構(gòu)和投資行為短期化特征還較為明顯。
實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的同步提升,是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。從公募基金結(jié)構(gòu)看,經(jīng)過(guò)這兩年的努力,權(quán)益類基金占比較快提升,對(duì)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到了積極作用;封閉持有期公募基金供給力度持續(xù)加大,有效促進(jìn)投資者長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資,公募基金募集資金結(jié)構(gòu)得到一定程度改善。
但總的看,基金的資金來(lái)源、期限結(jié)構(gòu)和投資行為短期化特征還較為明顯,這方面還要加大工作力度。從私募行業(yè)結(jié)構(gòu)看,前些年基金管理人登記數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng),經(jīng)過(guò)清理優(yōu)化,已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出動(dòng)態(tài)平衡。但行業(yè)仍然存在多而不精、大而不強(qiáng)、魚(yú)龍混雜等情況,亟需正本清源,加快優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是制約當(dāng)前行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,下一步必須以改革的思路和手段破解結(jié)構(gòu)性難題,以結(jié)構(gòu)的可持續(xù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。
2、私募股權(quán)基金正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,有機(jī)構(gòu)以私募之名變相發(fā)行公募產(chǎn)品。
當(dāng)前,私募股權(quán)基金正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能不能有效治理各種亂象,能不能推動(dòng)行業(yè)規(guī)范水平有一個(gè)質(zhì)的提升,這是關(guān)系到行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于基金業(yè)的創(chuàng)新問(wèn)題,始終持積極包容的態(tài)度,將進(jìn)一步完善分類和差異化監(jiān)管,支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新不斷做優(yōu)做強(qiáng)。
國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)在發(fā)展中偏離了應(yīng)有的定位,以私募之名變相發(fā)行公募產(chǎn)品,隨意設(shè)立資金池,違規(guī)變相吸儲(chǔ)、放貸,甚至擅自自融自用、侵占挪用基金資產(chǎn)。行業(yè)發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)了真私募與偽私募并存,優(yōu)秀管理人與“偽”管理人并存,接受登記管理和市場(chǎng)無(wú)序生長(zhǎng)并存等亂象,嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象聲譽(yù),影響金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,這與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是背道而馳的。私募股權(quán)和創(chuàng)投基金必須回歸私募定位和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本方向,堅(jiān)持私募姓私,嚴(yán)格規(guī)范募投管退全鏈條各環(huán)節(jié)運(yùn)作。將堅(jiān)持分類施策、扶優(yōu)限劣,支持真私募,打擊亂私募,堅(jiān)決出清偽私募,推動(dòng)形成良好市場(chǎng)秩序和行業(yè)生態(tài)。?
3、適時(shí)出臺(tái)私募基金條例,著力解決一批行業(yè)“急難愁盼”的問(wèn)題。
作為監(jiān)管部門,我們將堅(jiān)守監(jiān)管的主責(zé)主業(yè),推動(dòng)適時(shí)出臺(tái)私募基金條例,持續(xù)完善基金監(jiān)管制度體系,推動(dòng)發(fā)展各類機(jī)構(gòu)投資者,不斷壯大資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資力量,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管服務(wù),堅(jiān)決維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。加強(qiáng)與有關(guān)方面的信息共享和政策協(xié)同,主動(dòng)與市場(chǎng)溝通交流,著力構(gòu)建有利于基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài),為行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
希望基金業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織,充分發(fā)揮“服務(wù)、自律、橋梁、創(chuàng)新”的職能作用,深化私募基金登記備案改革,完善登記備案標(biāo)準(zhǔn)、流程,提高透明度和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步便利合格私募基金管理人登記備案,著力解決一批行業(yè)“急難愁盼”的問(wèn)題,切實(shí)提升市場(chǎng)體驗(yàn)感和滿意度;要加強(qiáng)自律管理,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,積極推動(dòng)基金業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。
3、基金賺錢、基民不賺錢的問(wèn)題仍然存在。
總的看,公募基金行業(yè)堅(jiān)持持有人利益優(yōu)先,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),在回報(bào)投資者、服務(wù)投資者方面取得了積極成效,但仍有較大改進(jìn)空間。
比如,基金賺錢、基民不賺錢的問(wèn)題仍然存在,這其中固然有投資者自身的因素,但也有行業(yè)能力和責(zé)任不匹配的問(wèn)題,有的機(jī)構(gòu)規(guī)模情結(jié)濃厚,重營(yíng)銷輕持續(xù)服務(wù);有的代理銷售機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員背離客戶利益,誘導(dǎo)“贖舊買新”。這些問(wèn)題必須從維護(hù)投資者合法利益的高度切實(shí)加以解決。希望廣大基金機(jī)構(gòu)自覺(jué)堅(jiān)持客戶利益至上,敬畏投資者,在為客戶創(chuàng)造最大價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司的成長(zhǎng)壯大。
4、有的機(jī)構(gòu)基金銷售過(guò)度娛樂(lè)化,為博眼球打擦邊球。
行業(yè)快速發(fā)展中,也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,有的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)理念不端正、急功近利;有的機(jī)構(gòu)考核機(jī)制不合理,旱澇保收,過(guò)度激勵(lì)問(wèn)題比較突出;有的機(jī)構(gòu)基金銷售過(guò)度娛樂(lè)化,為博眼球打擦邊球。這些現(xiàn)象與我們倡導(dǎo)的行業(yè)文化理念是格格不入的,必須堅(jiān)決予以糾正。
5、聚焦主業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),培養(yǎng)更高水平的投資“專門家”
專業(yè)是金融安身立命之本,投研能力是基金業(yè)的看家本領(lǐng)。希望行業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、宏觀思維,主動(dòng)把握大局大勢(shì),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的深鉆細(xì)研,提升價(jià)值發(fā)現(xiàn)和投資專業(yè)化水平。聚焦投資主業(yè),深化投研管理體系改革,加強(qiáng)科技賦能,完善激勵(lì)約束相容的制度機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化基金投顧、銷售、托管、估值、評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步健全以持有人利益優(yōu)先為導(dǎo)向的投資服務(wù)完整鏈條,努力實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)能力與管理規(guī)模同提升。加強(qiáng)基金業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一大批更高水平的投資“專門家”。
(本文首發(fā)鈦媒體App,作者|蔡鵬程)
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