海南省出臺“十四五”促進就業規劃:鼓勵社會資本投資初創企業,建立健全創業失敗容錯機制
創頭條消息? 《海南省“十四五”促進就業規劃》近日印發實施。《規劃》提出加快實施創新驅動發展戰略,完善創業扶持政策,營造有利于創新創業的良好環境,深入推進創新創業帶動就業。
其中,在優化創新創業環境方面,《規劃》提出要持續深化“放管服”改革,堅決破除隱性準入壁壘,確保各類創新創業主體依法平等準入市場。全面推行“極簡審批”制度,切實降低創新創業的制度性交易成本。完善過程監管制度,對新技術、新產業、新業態、新模式實行包容審慎監管。建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制,降低創新創業風險等。
在完善創新創業政策體系方面,《規劃》要求進一步落實有利于勞動者創新創業的資金補貼、場地安排等扶持政策,并依據相關規定落實稅費優惠政策。發揮海南省創業投資引導基金作用,發展天使投資、創業投資、產業投資,鼓勵社會資本投資處于初創期的創業企業。建立科技型中小企業貸款風險補償機制,形成政府、銀行、企業以及中介機構多元參與的信貸風險分擔機制。建立健全創業失敗容錯機制,完善創業帶動就業保障體系等。
在打造創新創業服務載體方面,《規劃》提出引導企業、社會資本參與投資建設各類孵化器,鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向建設眾創空間,鼓勵在瓊高等學校、科研院所推進眾創空間向專業化、細分化方向發展,打造具有開放式、全生態、產業化的創業孵化體系。加快發展面向重點群體的專業化創業服務載體。促進創業投資與創業孵化緊密結合,建立“創業苗圃+孵化器+加速器”的創業孵化服務鏈條。
此外,《規劃》還提出要充分利用海南自由貿易港零關稅、低稅率、減稅制等優惠政策,與知名高校、跨國公司、中介機構等聯合打造離岸創新創業基地,建設國際創業孵化器。積極打造環島創業帶,以海南為中心建立東南亞創業聯盟、泛南海創業區等。

海南省人民政府辦公廳關于印發 《海南省“十四五”促進就業規劃》的通知
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