北交所適用稅收政策與上交所、深交所有哪些差異?
2021年11月15日,北交所正式開(kāi)市。當(dāng)日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也下發(fā)了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于北京證券交易所稅收政策適用問(wèn)題的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第33號(hào)),明確了北交所適用的稅收政策。和上海、深圳證券交易所相比,平移新三板稅收政策后,北交所適用的稅收政策和上海、深圳交易所的異同點(diǎn)我們一起看一下:
1、首先是增值稅。既然是將新三板精選層變更設(shè)立為北京證券交易所,那股權(quán)變股票。所以,在增值稅上,北交所的股票轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)該按照金融商品轉(zhuǎn)讓適用《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))及相關(guān)政策,個(gè)人免稅,其他單位按照各自對(duì)應(yīng)政策征收。這一點(diǎn)和上海、深圳證券交易所一樣。
2、企業(yè)所得稅政策層面,北交所和上海、深圳證券交易所也是一樣的,按照按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定執(zhí)行,股息所得免稅需要持股滿12個(gè)月。
3、證券交易印花稅政策,北交所和上海、深圳證券交易所也是完全一樣。
其實(shí),最多的不同點(diǎn)主要在個(gè)人所得稅政策層面,在個(gè)人所得稅政策層面,公開(kāi)買賣北交所股票暫免征收個(gè)人所得稅,這個(gè)和上海、深圳證券交易所一樣。但是,在限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅上,原來(lái)新三板相對(duì)于上海、深圳主板最大的不同是將限售股解禁后大比例送轉(zhuǎn)股避稅的漏洞堵上了:
原先上海、深圳主板,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕167號(hào))的規(guī)定,應(yīng)征稅的限售股包括:首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱新股限售股)。也就是說(shuō),對(duì)于首發(fā)上市前的限售股,在解禁后的送轉(zhuǎn)股就不再屬于應(yīng)征稅的限售股。

但是,對(duì)于新三板的規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕137號(hào))規(guī)定,應(yīng)征稅的原始股是指?jìng)€(gè)人在新三板掛牌公司掛牌前取得的股票,以及在該公司掛牌前和掛牌后由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股。
個(gè)人所得稅上,還有一個(gè)就是針對(duì)限售股的差別化股息的政策,主要是上海、深圳證券交易所根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2012〕85號(hào))規(guī)定,對(duì)個(gè)人持有的上市公司限售股,解禁后取得的股息紅利,按照本通知規(guī)定計(jì)算納稅,持股時(shí)間自解禁日起計(jì)算;解禁前取得的股息紅利繼續(xù)暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。但對(duì)于新三板,政策沒(méi)有提限售一說(shuō),直接按掛牌來(lái)算。由于交易規(guī)則不一樣,這個(gè)也不算政策上的差異。
因此,總結(jié)一下,北交所對(duì)比上海、深圳的主板,差異最大的地方就是針對(duì)限售股(原始股)分轉(zhuǎn)送的個(gè)人所得稅征稅政策上。對(duì)于北交所的股票,只要是原始股,不管是在掛牌前(解禁前)還是掛牌后(解禁后)孳生的送、轉(zhuǎn)股,都屬于應(yīng)征稅的股票。這個(gè)就堵上了限售股在解禁后大比例分轉(zhuǎn)送避稅的漏洞。
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