正面回應(yīng)“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”，北京發(fā)布平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引
創(chuàng)頭條消息? ?12月7日，《北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》（2021年版）正式對(duì)外發(fā)布。針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)行為的特點(diǎn)和趨勢(shì)，《指引》正面回應(yīng)了“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的業(yè)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)行為，并對(duì)存在潛在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的縱向非價(jià)格壟斷協(xié)議進(jìn)行了剖析。
關(guān)于“大數(shù)據(jù)殺熟”，《指引》提到，具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者，利用對(duì)個(gè)人偏好數(shù)據(jù)掌控的優(yōu)勢(shì)，通過推薦定向廣告、營(yíng)銷網(wǎng)頁等來固化交易相對(duì)人對(duì)差異定價(jià)的認(rèn)知，向已經(jīng)形成消費(fèi)依賴的客戶群體收取高價(jià)格，同時(shí)以低價(jià)格吸引潛在客戶群體。通過對(duì)交易相對(duì)人進(jìn)行用戶畫像，對(duì)同一商品進(jìn)行精準(zhǔn)的差異化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則或算法定價(jià)， 實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”。
“大數(shù)據(jù)殺熟”具有明顯的價(jià)格歧視和競(jìng)爭(zhēng)損害特征，如果不能證明該歧視行為的合理性，具有較高的壟斷行為風(fēng)險(xiǎn)。
而針對(duì)熱點(diǎn)問題“二選一”，《指引》明確“二選一”（即獨(dú)家交易）是最典型的限定交易方式。具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者，除非能夠證明存在正當(dāng)理由，否則“二選一”很可能構(gòu)成限定交易行為。即便平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不具備市場(chǎng)支配地位，但通過實(shí)施“二選一”或者利用平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等方式進(jìn)行縱向限制，在產(chǎn)生明顯排除、限制競(jìng)爭(zhēng)影響時(shí)，也可能具有構(gòu)成縱向壟斷協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，該《指引》由北京市市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展研究中心和中國(guó)政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心組成課題組研究制定。《指引》以《反壟斷法》為依據(jù)，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的部門規(guī)章，結(jié)合國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照《反壟斷法》對(duì)壟斷行為的分類，闡述了壟斷行為的構(gòu)成要件和壟斷行為的認(rèn)定思路，引導(dǎo)企業(yè)建立和加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理制度，自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防范反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。（完）
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2021-11-29 17:54:35 企業(yè)泉州市泉州
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