科技日報：優化創新環境，激發企業走向專精特新
全球領先的全景影像產品研發制造商，其全景相機產品全球市場占有率第一；全球獨家智能固堿蒸發裝置企業，國內新增市場份額占有率和全球市場占有率雙第一；全球范圍內少數掌握水錘防護核心技術的企業之一，水錘防護產品銷量長期位居行業第一……這些傲人戰績背后的企業有個共同的身份——專精特新。
專精特新是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的中小企業。近日召開的中央經濟工作會議提出，要提升制造業核心競爭力，啟動一批產業基礎再造工程項目，激發涌現一大批“專精特新”企業。
專精特新企業普遍集中在工業基礎領域、具有核心競爭優勢，發揮著連接斷點、疏通堵點的重要作用，是解決關鍵核心技術“卡脖子”問題的重要力量，而激發涌現一大批專精特新企業，也將為推動經濟高質量發展、構建新發展格局注入源源動力。
政策禮包完善支撐服務體系
據工信部最新數據，我國已培育專精特新企業超過4萬家，其中的佼佼者“小巨人”企業達4762家，它們平均擁有50項以上有效專利，超六成從事工業基礎領域、超七成深耕細分行業10年以上。
為了進一步解決企業發展中的痛點難點堵點問題，幫助中小企業走專精特新之路，近期，《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業辦實事清單》《提升中小企業競爭力若干措施》等文件相繼發布。其中《為“專精特新”中小企業辦實事清單》提出了涵蓋加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產業鏈協同創新等在內的10項實事、31條具體任務。
一系列文件為專精特新企業夯實服務支撐體系。據工信部中小企業局局長梁志峰介紹，相關政策不斷健全，如減稅費，包括減免增值稅、所得稅優惠、提高研發費用加計扣除比例等；培優企業，工信部會同財政部啟動實施支持專精特新中小企業高質量發展獎補政策。工信部也將重點推動落實好幾項文件，聯合財政部通過中小企業發展專項資金，進一步支持專精特新企業。
工信部副部長徐曉蘭表示，工信部將加快構建“百十萬千”優質企業梯度培育體系：即利用5年時間培育形成百萬家創新型中小企業、十萬家專精特新中小企業、萬家專精特新“小巨人”企業、千家以上制造業單項冠軍企業。
加強企業核心技術攻關
企業是創新的主體，中央經濟工作會議提出，要強化企業創新主體地位，深化產學研結合。
專精特新的靈魂是創新，底蘊是科技實力。據統計，超五成專精特新“小巨人”企業研發投入在1000萬元以上，創新能力強勁，發展韌性足。“我們與中國水利水電科學研究院、浙江大學、中國農業大學、湖南大學等院校形成創新聯合體。投資6500萬元建設的世界級水力實驗室也已于去年正式投入使用。”專精特新“小巨人”企業、南方閥門股份戰略發展規劃總監王鶴介紹。
“專精特新企業的涌現，源頭在于基礎研究所帶動的技術創新。”中國社會科學院財經戰略研究院研究員李勇堅表示，因此，要強化基礎研究，提供科技基礎，同時推動應用研究與產業發展、市場需求緊密結合。
他同時建議“建立寬容失敗的社會創新環境”，企業在成長壯大的過程中不可避免要遇到問題，有的會失敗，培育形成寬容失敗的社會氛圍，做大專精特新企業的基數底座，才能使更多的專精特新企業涌現出來。
為進一步提升企業創新能力，工信部將通過中小企業發展專項資金分三批支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業加強核心技術攻關，加快技術成果產業化運用，提升技術創新能力。
走向專精特新必須加快數字化轉型
數字化轉型是大勢所趨，是企業走向專精特新的必經之路。“制造業要實現專精特新，必須提高數字化能力，加快數字化轉型，變革傳統制造模式、生產組織方式和產業形態，打造數字工廠。”中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝強調。
樹根互聯聯合創始人賀東東同樣表示，制造業要依靠數字化轉型的手段和工具，通過大數據建模、人工智能、數字孿生等把技術和經驗數字化，加速提高學習能力，增強創新能力。
“培育專精特新企業，需要充分發揮數字平臺推動企業數字化轉型的作用。”歐陽日輝說，“一方面，通過數字化轉型促進中心建設，打造一批數字化轉型服務平臺，根據相關政策，地方政府應該積極探索建設區域型、行業型、企業型三類數字化轉型促進中心，為中小企業提供數字化轉型工具、技術和解決方案。另一方面，要充分發揮大型互聯網平臺的作用，為中小企業提供產銷對接、數字技能、人才培訓、研發設計、共享生產等服務，助力企業轉型發展。”
徐曉蘭指出，下一步，工信部也將培育一批適合中小企業特點的數字化服務商，遴選一批基礎共性工業APP，征集發布一批輕量級數字化解決方案，多角度解決中小企業數字化轉型技術難點、痛點、堵點問題。
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