中國企業家應如何解讀中央經濟工作會議精神?
來源公眾號:明叔雜談
微信ID:laomingdashu
2021年12月8日-10日,一年一度的中央經濟工作會議召開。
這次中央經濟工作會議,不僅對過去一年的經濟工作進行了總結、對當前經濟形勢進行了分析、對明年經濟工作進行了安排,還特別結合過去一段時間以來,普通民眾、企業家群體、輿論關注的問題,進行了回應。
這是解讀今年中央經濟工作會議精神與往年存在明顯不同的地方。
過去一段時間以來,針對國家出臺加強對互聯網行業監管、提出共同富裕等做法,企業家群體在對國家大政方針和政策初衷表示認同的基礎上,對于當前社會輿論當中出現的一些苗頭也感到有些擔心,甚至是憂慮。
比如,企業家到底是不是資本家?社會主義市場經濟到底如何看待資本?共同富裕的正確路徑到底是什么?
這次中央經濟工作會議,對于這些輿論關心、帶有一定敏感性的問題,給出了權威的、具體的、明確的回應,對于消除企業家群體的疑慮、對于避免社會上一些錯誤思潮抬頭,都有很強的正面意義。
以下是我對這次中央經濟工作會議精神的10點理解,一家之言,僅供參考:
1)對于中國的企業家,特別是民營企業家來說,當前非常關心的一個問題是國家對資本的定性問題。這次中央經濟工作會議“罕見”地以較大篇幅對資本問題做了深入分析和明確界定,值得一讀。會議明確提出,“要正確認識和把握資本的特性和行為規律。社會主義市場經濟是一個偉大創造,社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本,要發揮資本作為生產要素的積極作用,同時有效控制其消極作用。要為資本設置‘紅綠燈’,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長。要支持和引導資本規范健康發展,堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”
2)對于企業家來說,通過這段高度濃縮、凝練的文字,至少可以得到兩個基本結:第一,從不斷提高治國理政能力的角度來看,國家正在加深對資本及其內在規律的理解和認識,并在此基礎上,提出了對資本應該秉持“一分為二”的科學態度。簡單來說,就是既要發揮資本的積極作用,又要有效控制其消極作用。當前,對互聯網行業加強監管、在房地產市場“排雷”等,并不是要否定資本在推動國家經濟發展、科技創新、社會進步中的積極作用,主要還是希望建立一個新的監管常態,做到趨利避害。對于最近一段時間爭議比較多的“資本家”話題,本次中央經濟工作會議并沒有提及。整體來說,在社會主義市場經濟條件下,不宜動輒給企業家扣上“資本家”這個帶有嚴重意識形態色彩的帽子。只要企業家堅持愛國的立場,堅守本分,合法經營,體現社會責任感,依然是新時代的一個非常重要的積極因素。
3)第二個結論是,國家層面再次重申了“兩個毫不動搖”,即“要支持和引導資本規范健康發展,堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。在當前中國社會,無論是國有企業,還是民營企業,在現階段都有各自的定位和角色,既不要盲目否定國有企業,將國有企業與壟斷、低效聯系,進行污名化;也不要盲目否定民營企業,對民營企業和企業家搞污名化。一個基本的處理原則還是市場化和法治化,要去“原罪化”。對于各種所有制形式的企業,好壞的判斷標準還是在“三個有利于”——是否有利于解放和發展生產力,是否有利于提高民眾的生活水平,是否有利于增強中國的綜合國力。
4)從國家決策層面上看,當前中國社會根本不存在所謂的“路線之爭”,改革開放仍是中國全社會共同支持的最大公約數。但改革開放42年來,中國社會確實積累了一些新問題、新矛盾,利益主體跟家多元、利益訴求更加多樣化,在這種背景下,當前中國社會思潮中出現了部分“反企業家”、“反資本”的聲音和情緒。與此同時,一些自媒體片面理解和解讀國家政策,也對這些非理性聲音起到了推波助瀾的作用。特別是在國家三番五次不斷重申“兩個毫不動搖”的情況下,一些民營企業家依然存在某些顧慮,可能跟當前自媒體輿論傳遞的某些極端、片面思想有關。后續在這方面,既需要權威媒體加強正面引導,也需要及時對錯誤的觀點進行糾正、糾偏。
5)對于“共同富裕”,這次中央經濟工作會議也再次重申了國家層面的導向,提出“要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發展社會生產力,不斷創造和積累社會財富,又要防止兩極分化。”總體來說,要實現共同富裕,關鍵還是要靠高質量發展,在做大蛋糕的基礎上,通過合理的、科學的制度安排,通過二次分配、三次分配,分好蛋糕,讓民眾從經濟發展中得到更大的獲得感,讓經濟發展更具包容性。兩極分化是當前世界各國面臨的共同挑戰,特別是美國,由于貧富分化加大,產生了政治極化、民粹抬頭等問題,對中國來說也是一個警示。中國在實現共同富裕上,擁有很好的制度優勢,中國的施政、決策,強調的是“以人民為中心”、實事求是,一個強有力、有高度使命感的中央政府,可以避免像美國那樣受到利益集團的掣肘。可以明確地說,在中國實現共同富裕,絕對不靠“劫富濟貧”。對于中國的企業家群體來說,只要堅持愛國立場,堅持合法經營,堅持體現社會責任感,在此基礎上,也無需擔心。企業家群體踏踏實實做好企業,依然是國家樂于看到、希望鼓勵的方向。
6)對房地產的調控會更加精準,不會盲目打壓房地產行業。“房住不炒”的總體政策取向不會發生改變,對類似恒大這種盲目擴張、缺乏審慎經營精神的房地產企業,會采取漸進式的排雷方式,對于其他經營比較穩健的房地產企業,其合理的融資需求仍會得到保證。房地產市場調控,放在全世界各國的經濟治理中,都是一個難題,這里面有導向的問題,也有精準施策的問題。整體來說,既要避免房地產畸形發展帶來各種社會問題、積累各種金融風險,也不能扼殺房地產行業正常發展的活力,要避免在解決老問題的同時產生新的問題和風險。
7)在“碳達峰、碳中和”問題上,這次會議也強調要穩妥把握,不能想著“畢其功于一役”,也要避免脫離發展實際,包括現階段對煤炭在中國能源結構中的作用要有更全面、更實事求是的理解等。另外,今年全國一些地方出現拉閘限電,甚至嚴重影響到居民生活,造成很不好的反響。這些問題預計將在明年的經濟工作中都會得到糾正。“碳達峰、碳中和”要穩步推進,不會搞“運動式”減排。
8)這次中央經濟工作會議對中國經濟面臨挑戰的分析非常直接,認為存在“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力”。在此基礎上,提出了明年經濟工作要“穩字當頭、穩中求進”。已經有媒體總結,會議通稿中提到“穩”字的地方多達20多處。從這里可以發現,明年宏觀調控肯定會朝著穩定經濟發展勢頭、適度刺激經濟增長的方向發展,與今年會有不同。前不久,央行降準,可以說政策已經開始提前布局了。
9)2022年,對于中國是一個特殊的年份,年初有北京冬奧會,年底前有二十大。會議提出,“明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。”對于企業家來說,需要有大局觀、講政治,為創造良好的經濟環境、社會環境、政治環境貢獻自己的力量,特別是要減少和避免企業經營負溢出性對大局的不利影響。
10)整體來說,這次中央經濟工作會議回應了過去一段時間輿論中的一些敏感問題,對于企業家來說,通過深入學習和理解中央經濟工作會議的精神,可以丟掉思想包袱、輕裝上陣。在現階段,企業家只要堅持愛國的基本立場,堅持合法經營,堅持履行社會責任,就沒有什么好擔心的。民營企業和民營企業家在激發市場活力、創造就業、繳納稅收方面的作用依然得到了廣泛認可。對于有條件的大企業來說,還應該加大研發投入,參與到穩定供應鏈、強化供應鏈,解決卡脖子問題的大潮中,為國家做出更大的貢獻。
最后,這次中央經濟工作會議對各級黨委和政府、領導干部提出了新的要求——“為黨分憂、為國盡責、為民奉獻”。從某種程度上來說,這也是企業家應該考慮的方向。
對于領導干部,這次會議提出了非常有針對性的要求——“領導干部要加強經濟學知識、科技知識學習,特別是要悟透以人民為中心的發展思想,堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,慎重決策、慎重用權。要加強調查研究,堅持‘三嚴三實’,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔當、不作為。”
這些表述都有所指,都有很強的針對性,本質上還是要求不斷提高治國理政的能力。
進入21世紀第三個十年,中國面臨的國內外形勢都在發生復雜、深刻的變化,中國改革、發展、穩定的任務更加艱巨。
此時此刻,企業家作為一個中國社會的一個特殊群體,需要加強政治學習,提升對宏觀政策的理解力,并不斷提高政治站位,主動投身到新時代建設的大局中去,發揮企業和企業家的優勢,去解決問題、創造價值,去約束企業經濟中產生的負溢出性。
與此同時,中國全社會還是要繼續堅持創造尊重企業家、鼓勵企業發展的大氛圍,讓企業家得以安心搞生產、抓管理、創效益。
當下中國,仍需堅持以經濟建設為中心,而企業家在推動經濟發展中的作用不可替代。
| 留言與評論(共有 0 條評論) |



