教育到底是誰(shuí)的責(zé)任?
來(lái)源:大樹(shù)鄉(xiāng)長(zhǎng)(ID:dashuxiangzhang) 2022年1月1日,《家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施了,這是中國(guó)首次對(duì)家庭教育進(jìn)行專門(mén)立法,從此以后中國(guó)父母進(jìn)入了依法帶娃的時(shí)代。 這部法一出臺(tái),引起了一些爭(zhēng)議,我在抖音翻看了上百條留言,超過(guò)八成與錢(qián)和精力有關(guān),提到的問(wèn)題非常尖銳。對(duì)很多父母來(lái)說(shuō),不是不想好好在家教育孩子,而是時(shí)間、精力、物質(zhì)都做不到,家長(zhǎng)也很難獲得育兒教育的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。 比如在游戲問(wèn)題上,如何處理好孩子和游戲的關(guān)系,讓游戲反而有利于孩子的成長(zhǎng),這就不是輕易能夠做到的,不要說(shuō)對(duì)孩子的認(rèn)知、性格、習(xí)慣等等一系列關(guān)系未來(lái)的綜合素質(zhì)培養(yǎng),單單是能夠跟上學(xué)業(yè)就已經(jīng)很難很難了。 更何況,
現(xiàn)代社會(huì)不是古代,養(yǎng)一個(gè)孩子不是添個(gè)筷子的事,教育有多費(fèi)錢(qián)、費(fèi)精力完全不用多說(shuō)。現(xiàn)在中國(guó)綜合生育率已經(jīng)降到1.3甚至更低,很多人不是不想生孩子,乃至多帶幾個(gè)孩子,只是確實(shí)沒(méi)辦法。
先不說(shuō)很多失業(yè)、單親家庭,也不說(shuō)有兩個(gè)、三個(gè)甚至更多孩子的家庭,對(duì)于一個(gè)普通尋常的三口之家來(lái)說(shuō),以目前的收入水平、工作強(qiáng)度,又有多少人能專門(mén)騰挪出一個(gè)人更多的教育孩子?全職育兒的話,職業(yè)生涯怎么辦,更何況在家?guī)奁陂g,連社保都得不到保障。
就有網(wǎng)友留言說(shuō):不求國(guó)家給在家?guī)薜陌l(fā)工資,國(guó)家就給交社保就行;再其次,能執(zhí)行勞動(dòng)法少加班也行。
《家庭教育促進(jìn)法》的到來(lái)還算及時(shí),“雙減”給這部法的出臺(tái)和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。隨著社會(huì)發(fā)展、少子化老齡化以及“雙減”等政策的推進(jìn),必然要對(duì)整個(gè)教育體系進(jìn)行調(diào)整。
出臺(tái)這部法根本目的是國(guó)家希望構(gòu)建更加全面的教育體系,將最關(guān)鍵的父母教育完整納入整個(gè)社會(huì)教育體系,讓孩子得到更好的關(guān)愛(ài),讓更多家庭能有更多的互動(dòng)溝通,從而更好的維護(hù)家庭。
很多家長(zhǎng)不知道如何教育培養(yǎng)孩子,這不能全怪家長(zhǎng),畢竟我們就一直沒(méi)有形成完善的體系,想學(xué)也找不到地方學(xué),只能代代相傳或者摸索著來(lái),那么現(xiàn)在就要引導(dǎo)著把正確的育兒方法教給家長(zhǎng)們。
之所以法律加速滲透進(jìn)家庭領(lǐng)域,更根本的也在于社會(huì)變化,孩子對(duì)于國(guó)家和個(gè)人的意義已經(jīng)變了。
在中國(guó)傳統(tǒng)觀念看來(lái),養(yǎng)兒首先是防老爭(zhēng)奪資源,這跟生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系高度相關(guān),在沒(méi)有統(tǒng)一的社會(huì)保障體系的情況下,對(duì)抗老齡最主要的依靠就是孩子,而且要盡可能地多。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村,孩子多了搶水搶地哪怕械斗才不吃虧。
而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)服務(wù)越來(lái)越豐富,尤其在互聯(lián)網(wǎng)的支持下,各種服務(wù)越來(lái)越方便,比如最典型的吃飯問(wèn)題基本可以被外賣(mài)替代,在很多年輕人家庭,做飯已經(jīng)成為了偶爾的休閑或者社交娛樂(lè),而非每日生活的必須。
越來(lái)越發(fā)達(dá)的娛樂(lè)、游戲,也相當(dāng)程度滿足了人的精神需求。
帶來(lái)了兩個(gè)結(jié)果:
一是對(duì)現(xiàn)代人而言,生育已經(jīng)幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的收益了,反而生育的成本不斷激增。
巨大的生活壓力、激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、再加上房子醫(yī)療教育等幾座大山,生不起、養(yǎng)不起、不愿生越來(lái)越多,有越來(lái)越多的人在這種壓力下選擇了退一步,干脆選擇不婚不生了。
從功利的角度,養(yǎng)育孩子有太多的不切定性,需要長(zhǎng)達(dá)幾十年的持續(xù)投入,這種長(zhǎng)期投入不是誰(shuí)都有勇氣堅(jiān)持下去的,而更加脆弱的婚姻,也讓本來(lái)兩個(gè)人攜手與共的事變得更加不確定。
于是很多人覺(jué)得,雖然養(yǎng)育成功孩子肯定是好的,但是依托現(xiàn)代社會(huì)體系,自己努力工作賺更多的錢(qián)、鍛煉好身體,結(jié)伴養(yǎng)老或者去專門(mén)的養(yǎng)老院,似乎也能度過(guò)老年生活,起碼60歲以前生活肯定會(huì)更輕松。
但是對(duì)國(guó)家就不同了。足夠的下一代是國(guó)家的未來(lái),直接影響到國(guó)家未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ绻麤](méi)有足夠的年輕人,國(guó)家老齡化一定會(huì)加速,整個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老和社保體系也一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
少子化的惡果最終雖然也會(huì)影響到每個(gè)人,但這種影響對(duì)個(gè)人而言終歸太宏觀、太遠(yuǎn)了,眼前尚且艱難,就顧不得幾十年后的未來(lái)了。

二是原來(lái)家庭為單位的社會(huì)生產(chǎn)生活逐步社會(huì)化,自然也包括生育。
對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),首先要考慮如何在社會(huì)上立足,充分的社會(huì)流動(dòng),使得過(guò)去靠生孩子種地的傳統(tǒng)思維被徹底打破。一個(gè)人無(wú)論生幾個(gè)孩子,還是要去工作獲得收入,去交社保醫(yī)保以保證年老體病時(shí)有所保障,通過(guò)納稅支持完善的社會(huì)安全體系來(lái)保證我們獲得安全的社會(huì)環(huán)境,而不是靠生孩子人多勢(shì)眾打贏械斗。
每一個(gè)人都已經(jīng)成為了社會(huì)的一份子,并且不斷把原來(lái)依靠家庭才能實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)移給社會(huì)。比如把做飯交給飯店和外賣(mài),把自身權(quán)益保護(hù)交給警察和司法,把捍衛(wèi)國(guó)家交給軍人,把搶險(xiǎn)救災(zāi)交給消防救援等等,這個(gè)社會(huì)變得越來(lái)越細(xì)化,在效率的驅(qū)使下,各種職能越來(lái)越交給更少的專職人員。
然而,目前受限于科技,生育仍然需要依賴每一個(gè)社會(huì)個(gè)體。
但隨著社會(huì)化的推進(jìn),家庭必然越來(lái)越融入社會(huì),教育就成了當(dāng)先需要社會(huì)化的,而這也是國(guó)家出臺(tái)《家庭教育促進(jìn)法》的根源,社會(huì)需要更多的承擔(dān)原先家庭的責(zé)任。
與其說(shuō)這部法是強(qiáng)調(diào)父母的責(zé)任,不如說(shuō)是強(qiáng)調(diào)整個(gè)社會(huì)要為家庭教育提供足夠的支持。不是片面強(qiáng)調(diào)父母承擔(dān)更大義務(wù),而是要想辦法讓更多的社會(huì)主體參與到家庭教育中。
把過(guò)去一家一戶的責(zé)任,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)責(zé)任,讓父母與孩子的關(guān)系更加科學(xué)、健康。
正因?yàn)獒槍?duì)的主體是社會(huì)而不是家長(zhǎng),所以才采用了“促進(jìn)”這個(gè)法律體系里最柔性的方式。
法律是對(duì)利益的調(diào)節(jié),典型的就是對(duì)公共領(lǐng)域和個(gè)人領(lǐng)域的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分,有的主要是公共領(lǐng)域,重點(diǎn)是規(guī)范政府的強(qiáng)制力,比如重新修訂的《反壟斷法》,有的則主要是個(gè)人領(lǐng)域,比如民事領(lǐng)域最核心的《民法典》。
在這兩者中間,還存在兩類,一是偏向公共性質(zhì)更多需要對(duì)個(gè)人進(jìn)行保護(hù)的保護(hù)類法律,比如最近剛剛出臺(tái)的《個(gè)人信息保護(hù)法》,二是個(gè)人領(lǐng)域?yàn)橹鳎灰诉^(guò)多介于的,這一類往往就設(shè)置倡議為主的促進(jìn)類法律。
《家庭教育促進(jìn)法》就屬于促進(jìn)類法律,正因此并沒(méi)有對(duì)父母設(shè)置額外的責(zé)任條款,仍然是沿用現(xiàn)有的法律責(zé)任,對(duì)父母法律責(zé)任大多是“訓(xùn)誡”“責(zé)令改正”等等,并沒(méi)有進(jìn)行量化,也沒(méi)有加重,更多是為父母更好的開(kāi)展家庭教育提供參考。
這部法新創(chuàng)設(shè)的內(nèi)容集中在強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)、企事業(yè)單位等應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。
專門(mén)有兩章談“國(guó)家支持”“社會(huì)協(xié)同”,篇幅遠(yuǎn)大于“家庭責(zé)任”這一章,就充分體現(xiàn)了:以家庭為基礎(chǔ),強(qiáng)化國(guó)家和社會(huì)支持的目標(biāo)。
比如將家庭教育的責(zé)任拆分給國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)政府,每個(gè)層級(jí)要開(kāi)展的工作也都進(jìn)行了明確,還明確村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層自治組織的責(zé)任,挨個(gè)點(diǎn)了近十個(gè)政府部門(mén)的任務(wù)。
不僅僅是政府,群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織也納入了,嬰幼兒照護(hù)、早教、幼兒園、中小學(xué)、各類體育文化機(jī)構(gòu)、新聞媒體、醫(yī)療的責(zé)任也都明確了。
甚至還細(xì)化到,法院審理離婚案件的時(shí)候,要對(duì)有未成年子女的雙方提供家庭教育指導(dǎo);各級(jí)政府也要對(duì)留守兒童、家庭教育提供更多扶持,還要求把家庭教育納入各級(jí)文明創(chuàng)建。
意思已經(jīng)很明確了。
中國(guó)現(xiàn)在面臨很嚴(yán)重的人口危機(jī),去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確了“推動(dòng)新的生育政策落地見(jiàn)效”,那就要做起來(lái)。
全世界很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了,單純針對(duì)生育刺激生育效果很不理想,補(bǔ)貼解決不了所有問(wèn)題,畢竟很多不全是錢(qián)的事,而是時(shí)間、精力、理念甚至是利益得失,生育率下降是各種因素綜合影響的結(jié)果,提上去也需要整個(gè)國(guó)家和社會(huì)一起努力。
影響生育的因素很多,那就需要由中央統(tǒng)籌打出一連串的組合拳,比如《家庭教育促進(jìn)法》就是要致力于減輕父母教育孩子的壓力,更好的促進(jìn)所有孩子的成長(zhǎng),以一部法的高度去整合全社會(huì)的力量,將更多的教育壓力從家庭轉(zhuǎn)到社會(huì),進(jìn)而通過(guò)全社會(huì)對(duì)家長(zhǎng)的影響再次回到家庭,形成一個(gè)整體,提高家庭生活的幸福感。
最直白的說(shuō),起碼讓父母在教育孩子的時(shí)候,減少些茫然、不知所措,最好再多增加些成就感。
更多的政策還在路上,凡是影響到生育以及中國(guó)未來(lái)的,都要進(jìn)行調(diào)整。從打擊資本的校外培訓(xùn),促進(jìn)家庭教育再到塑造社會(huì)主義的教育體系,前面的每一步都將為下一步奠定基礎(chǔ)。
但還是要說(shuō),國(guó)家和個(gè)人的時(shí)間尺度不同,國(guó)家做的最多就是兜底,不斷提高整個(gè)社會(huì)的最低限度,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),提升自己才是最快最有效的,這當(dāng)然也包括更加現(xiàn)代化的育兒。


