作者： 明叔
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美國當地時間5月26日，美國國務卿布林肯在喬治·華盛頓大學發表演講，全面闡述了拜登政府新的對華戰略。布林肯的這次演講安排，此前早已經對外公布，其間因為布林肯感染新冠一度推遲，更增加各方對布林肯演講的“期待”。

我昨晚看了布林肯演講的直播，今天又瀏覽了一下美國國務院官方網站上發布的演講文稿。這份演講的標題是《美國政府面對中華人民共和國的應對之道》，感興趣可以看看。

https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples-republic-of-china/

1）布林肯最核心到底講了什么？

我自己的感覺是，布林肯在此次演講中，提出了美國對華戰略新的“三分法”。

大家都知道，拜登政府上臺后不久，美國就提出了對華戰略的“三分法”：競爭、對抗、合作。

用拜登政府的話來說，美國將與中國進行激烈的競爭，在必要時與中國進行對抗，在涉及到雙方的共同利益時，跟中國進行合作。

拜登政府的“三分法”本身存在內在矛盾，美國不可能一邊不斷地刺激和挑釁中國，然后一邊尋求跟中國進行合作。對于這個“三分法”，從一開始就遭到了中國的駁斥和拒絕。

布林肯在演講中，提出了美國對華戰略的“新三分法”：加大在美國國內的投資、與盟友協調、與中國競爭（invest, align, compete）。

總的來說，布林肯的演講沒有“意外”：他既沒有朝著進一步惡化中美關系的方向拋出重磅炸彈，也沒有在改善中美關系方面釋放實質性善意。

通過布林肯的演講，我們可以清楚地發現，中美關系不會好轉，中美博弈將長期進行下去。

2）美國對華戰略“新三分法”的具體含義是什么？

拜登政府上臺一年四個多月，在對華戰略的“道”上，與特朗普并無二致，遏制中國都是他們的首要目標；但在“術”的層面，拜登已經與特朗普表現出了明顯的不同，相對于特朗普打“王八拳”“七傷拳”，老謀深算的拜登，戰略性更強。

所謂的“投資”“協調”和“競爭”，有著非常強的目標性和指向性。在這里，所謂“加大在美國國內的投資”和“與盟友協調”，都是手段，其最終的目的，依然是要與中國進行“競爭”。

我們也可以說，從特朗普到拜登，美國對中國的戰略定位有著很強的一致性和連續性，兩屆美國政府都認為，中國是當今世界唯一一個有實力、有進取心，可以挑戰美國霸權的國家。

美國政府的所有對華戰略，都基于這一基調。而且，我們可以斷言，除非中美博弈出現大的突破性變化，即便是2024年、2028年新的美國總統上臺，這一局面也不會發生太大的改變。

特朗普和拜登之間的差別在于“方法”。拜登的基本假設是，美國要贏得與中國的競爭，應該在美國國內加大投資，包括加大基礎設施建設投資，加大創新的力度，加大對所謂“美式民主”的投資，讓美國更加強大；與此同時，美國不會選擇與中國單打獨斗，而是在國際社會強化既有的同盟體系，組建新的同盟體系，以拉幫結派、打群架的方式，共同對付中國。

應該說，拜登的對華戰略，對中國帶來的挑戰更大。

3）美國是真的要跟中國“競爭”嗎？

很明顯，不是。

這是布林肯和美國政府上上下下制造的又一個話語陷阱。

如果是“競爭”，應該是基于規則、遵循起碼的公平精神的，但很明顯，美國針對中國發起所謂的“競爭”，沒有底線，沒有下限，甚至違背了美國自己長期提出的各種基本原則。

比如，特朗普政府對華為搞斷供，這完全違背了美國一直倡導的自由市場經濟原則；美國提出所謂華為損害美國國家安全的指控，也違背了美國長期堅持的法治原則，因為美國至今沒有提供任何實實在在的證據。

所以，我們要高度警惕，美國所謂的“競爭”，實際上是一個話語陷阱，美國的真實目的就是要遏制中國，就是要挑起跟中國之間的大國競爭和地緣政治沖突。

美國想把出于維護自身霸權而遏制中國的戰略，包裝成所謂的“競爭”，具有很大的迷惑性和誤導性。

4）到底誰是中美關系惡化的始作俑者？

布林肯和西方世界流傳著一種說法，他們大肆宣揚，近年來，“中國對內更加具有壓迫性，對外更加咄咄逼人”，是中國“變了”，所以美國對華政策才有相應的改變。

實際上，對于14億多中國人民來說，過去10年，中國對內大力懲治腐敗，不斷深化改革，繼續對外開放，是中國人民奮發有為、再創佳績的10年。

從對外關系上來說，中國不再對美國的霸凌、欺壓、訛詐忍氣吞聲，開始堅決捍衛中國的主權、安全和發展核心利益。

對于一貫霸凌其他國家慣了的美國來說，對此很不適應。因為對他們來說，“罵不還口、打不還手”，這才是常態。你敢于反擊，你敢于斗爭，那就是“咄咄逼人”，那就是在搞“戰狼外交”。

在美國不斷給中國扣大帽子的背后，再一次體現了美國白人“精英們”那種高高在上的優越感、自大、傲慢與偏見。

中美關系惡化，本質上不是中國在主動全方位傷害美國的國家利益，而是一個在走下坡路的美國，開始缺乏自信，缺乏安全感，開始對中國進行全方位遏制、打壓、圍堵和污蔑。

中美關系惡化的本源恰恰就在這里。

5）到底誰在挑戰國際秩序？

在布林肯的講話中，他再次指責中國挑戰國際秩序，美國政府的虛偽和雙標顯露無遺。

正如布林肯所說，新中國，特別是中國改革開放以來取得的成績，是中國人民依靠自己的天分，辛苦努力的結果。

中國確實從戰后世界和平與發展的大潮中受益了。

也正因如此，中國并沒有要挑戰戰后美國主導建立的國際秩序。在由世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織構成的“布雷頓森林體系”中，中國都在積極參與，并在現有的規則范圍內聲張自己的權利，捍衛自己的利益，中國從來沒有做過讓這三家機構癱瘓、失能、失效的事情。

相反，面對國際秩序和國際規則，不遵守規則的，恰恰是美國自己。

冷戰后的美國，肆意妄為，大搞單邊主義、霸權主義。轟炸南聯盟，入侵伊拉克，在利比亞和敘利亞挑起內戰，美國的這些大動作，沒有一項得到了聯合國安理會的授權，都是美國對聯合國憲章宗旨與原則的赤裸裸挑戰。

美國在國際事務中動輒退群，撕毀國際條約，令人瞠目結舌。特朗普政府甚至不惜阻撓世界貿易組織終審法官的任命，讓世貿組織在解決多邊貿易爭端方面陷入癱瘓。而中國自加入世貿組織以來，一直積極履行相關義務，在被其他國家提出訴訟時，中國一直在世貿組織的規則范圍內應訴、上訴。只要世貿組織作出了裁決，不管對中國有利還是不利，中國都在認真執行。相反，特朗普對中國發起的貿易戰，被世貿組織明確認定違反了多邊貿易規則，但到現在為止，不管是特朗普政府還是拜登政府，都沒有作出任何改變。

美國退出聯合國安理會批準的伊朗核協議，同樣體現了美國對國際規則和國際秩序的傲慢、自私態度。

美國對國際秩序和國際規則，一貫是選擇性執行。對美國有利，國際規則和國際秩序，就是美國用來“打人”的大棒；對美國不利，美國就將其束之高閣，置之不理。

美國作為全球唯一的超級大國，在現有的國際規則和國際秩序之外，把本來奄奄一息的西方七國集團（G7）和北約，從ICU病床上搶救過來，變成發動新冷戰、打壓中國和俄羅斯的工具，并在中國周邊組建各種新的軍事、政治同盟。美國及其核心盟友，肆意破壞國際秩序和國際規則，是當前世界和平與安全面臨的最大威脅。

6）美國到底要一個什么樣的中美關系？

相對于特朗普政府在對華關系中打“王八拳”“七傷拳”，拜登政府打的是“偽君子拳”。

通過一年多的互動，相信中國民眾已經看得很清楚了，拜登政府在對華關系上說一套、做一套，極其虛偽，完全不可信。

所謂美國不尋求改變中國的政治制度、美國堅持“一個中國”政策、美國不尋求遏制中國等等，基本上都是空話、假話、套話，美國沒有在任何一個中國關心的重大問題上，拿出有誠意的行動。

美國本質上將繼續奉行對華遏制戰略，布林肯的演講無論拋出多少“障眼法”，這一點都不會發生改變。

7）在臺灣問題上，到底誰在改變現狀？

布林肯指責中國試圖改變臺海現狀，這是典型的選擇性失明。2016年，蔡英文政府上臺，立即撕毀“九二共識”，本質是否定“一個中國”原則，這是對臺海現狀的最大片面改變。

美國政府對此假裝看不到，但對中國對于民進黨“臺獨”勢力采取的打擊、遏制姿態，卻百般污蔑。

美國是“臺獨”勢力最大的靠山，美國“以臺制華”，是對臺海和平的最大威脅。

8）中國和美國，到底誰在威脅對方？

美國對中國的威脅是全方位的。

時至今日，美國的軍艦動不動在南海、臺海進行挑釁，美國不斷支持“臺獨”分裂實力，在香港、新疆、西藏等各種中國內部事務上，危害中國國家安全。

美國還不斷在中國周邊拼湊新的軍事、政治同盟，從“澳哭死”（AUKUS），到“垮得”（QUAD），再到“哎，呸”（IPEF），不一而足。

美國可以將心比心，如果中國跟古巴、委內瑞拉結成軍事同盟，向他們提供各種軍事裝備，美國會怎么想？如果中國的航母編隊時不時到墨西哥灣、美國東西海岸線附近進行軍事訓練，美國又會怎么想？

在中美關系中，中國一直保持克制，并沒有在全球范圍內對美國的核心利益提出系統性威脅和挑戰。

美國給中國扣帽子，說到底只有一點，那就是“中國只要保持發展，就是一種罪過”。

9）中美脫鉤，罪在何方？

布林肯指責中國正在尋求“不對稱脫鉤”，中國在減少對其他國家依賴的同時，在增大其他國家對中國的依賴。

過去幾年，中美確實都在為最壞的情況做準備。美國重建供應鏈，除了打擊中國經濟發展，也擔心自己的供應鏈受制于中國。但這種擔心是多余的，是想象出來的。

過去幾年，美國對中國最優秀的高科技企業動輒搞斷供、搞制裁，威脅到這些企業的生存與發展，美國不講規則、沒有底線，對中國進行惡意打壓，是中國尋求自力更生的根本原因。

中國從來不主動尋求跟美國脫鉤。如果布林肯承諾，立即取消對中國企業的制裁，恢復向華為供應零部件，中國會非常愿意跟美國承諾，中國不會用自己在供應鏈方面的優勢地位損害美國的國家利益。

實際上，過去幾年，美國政府對中國大批企業搞制裁、搞斷供，但中國迄今為止，沒有對任何一家美國企業進行大規模報復，即便是在中國有著極大優勢的稀土領域，中國也沒有通過供應鏈優勢打擊美國。

時至今日，美國不僅煽動歐盟對華脫鉤，還通過“哎，呸”（IPEF）煽動日韓、東盟等亞太國家，建立獨立于中國之外的供應鏈體系。

說到底，美國的目的還是要遏制中國，不允許中國發展。

10）中國將長期面對一個虛偽的美國，我們該怎么辦？

通過布林肯的演講，我們可以再次發現：

——美國遏制中國的戰略不會改變；

——美國自私、虛偽、傲慢、自大、雙標的本性不會改變；

——美國拉幫結派，在國際上煽風點火，挑動其他國家對抗中國的做法不會改變。

今后在相當長一段時間內，美國會一直把中國視為其最大的競爭對手，然后不講規則、沒有底線，對中國進行遏制、打壓、圍堵和污蔑。

中國民眾對美國的態度，還是應該堅持：“丟掉幻想、敢于斗爭、守住底線、靜觀其變。”

中國希望搞好中美關系，這個愿望是真誠的，是強烈的，但是，中國不能做一個傻白甜，一廂情愿地去向美國祈求一個良好的中美關系。

中國國內有些人，一直對美國心存幻想。我的建議是，如果你們希望中美關系好，你們可以去說服美國民眾，讓他們用選票告訴美國政府，不要遏制中國；你們可以去跟美國政府講，不要遏制中國。面對中美關系惡化的局面，你們不要天天在家里捶足頓胸、哀嚎，一遍又一遍問，“中國為什么不跟美國搞好關系？”這樣的表現，極其幼稚、荒謬。

中美博弈是一場持久戰，不管美國提出什么“三分法”“四分法”，中國要做的就是，深化改革，擴大開放，踏踏實實做好自己的事情，用中國自身發展的高度確定性，去應對百年未有之大變局的高度不確定性。

“風物長宜放眼量。”

再過三五年，當美國政府的那幫“精英們”發現，無論他們怎么折騰，都不能阻擋中國發展的步伐時，都不能逆轉中美各自的發展勢頭時，都不能讓美國變得更好、讓中國變得更差時，就是他們認清現實、接受現實的時候。

中國一方面，要保持經濟持續、穩健發展，不斷提升中國的綜合國力；另一方面，要不斷提升中國的國防實力，徹底斷了美國用軍事手段訛詐中國的可能。與此同時，中國在國際社會要廣交朋友，在亞太、中亞、中東、歐洲、非洲、拉美主動出擊，讓美國政府的那幫“精英們”多焦慮、多失眠、多難受，這在根本上是為了給中國發展創造更廣闊的空間。

美國“要和要戰”，由它挑。中國要做的就是，如果美國選擇“和”，中國非常愿意相互尊重、和平共處、合作共贏中建立新型大國關系；如果美國選擇“戰”，中國就上下齊心、無懼無畏，再次讓美國成為失敗的那一方。